第一條 為規(guī)范安徽省民用爆炸物品行業(yè)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q民爆專家?guī)欤┑慕ㄔO(shè)和管理,充分發(fā)揮專家在民用爆炸物品行業(yè)(以下稱民爆行業(yè))管理中的作用,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于民爆專家?guī)旒皩<业墓芾恚〗?jīng)濟和信息化廳負責民爆專家?guī)斓娜粘9芾砗蛯<业目己恕?/font>
第三條 省民爆專家?guī)鞂<业漠a(chǎn)生由省經(jīng)濟和信息化廳從省內(nèi)民爆企業(yè)、科研院所、高校中從事民爆行業(yè)工作的人員中聘任。
民爆專家?guī)煸O(shè)綜合管理類和技術(shù)類。技術(shù)類包括:工業(yè)炸藥及其制品類、工業(yè)雷管類、機電工程類、安全評價類、民爆行業(yè)信息化類等。
第四條 省民爆專家?guī)鞂<业闹饕氊煟?/font>
(一)參與民爆行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及技術(shù)標準的研究咨詢;
(二)參與我省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)重大科研課題或重大事項的研究;
(三)參與對民爆物品生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)許可、銷售許可及其年檢的現(xiàn)場核查;參與民爆行業(yè)科技、質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作;
(四)參與民爆企業(yè)新建、改建、擴建項目安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)安全條件考核、安全設(shè)施核查;參與民爆科研項目立項審查、鑒定;報廢生產(chǎn)線銷爆方案評審、驗收;應(yīng)急預案評審等;
(五)參與省市縣民爆行業(yè)主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀評估、安全隱患整改的核查等工作;
(六)參與民爆行業(yè)安全教育培訓、安全生產(chǎn)宣傳普及等活動;
(七)參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,提出應(yīng)急處置措施,為救援提供技術(shù)支持,并接受委托參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(八)應(yīng)邀對民爆企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)改造方案進行論證,對安全管理、工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等方面提供咨詢服務(wù);
(九)民爆行業(yè)主管部門和企事業(yè)單位委托的其他工作。
第五條 省民爆專家?guī)鞂<覒?yīng)具備以下條件:
(一)思想政治素質(zhì)高,工作認真負責,態(tài)度科學嚴謹,具備一定的政策水平和良好的職業(yè)道德;
(二)熟悉國家和省民爆行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標準,具備一定的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識;
(三)具有國家認可的中高級技術(shù)職稱或具有豐富從業(yè)經(jīng)驗的注冊安全工程師、注冊安全評價師;
(四)從事民爆安全生產(chǎn)、科研、教學、技術(shù)、質(zhì)量檢測、安全評價10年以上,有較高的專業(yè)水平和工作能力;
(五)年齡在65周歲以下,身體健康,能完成相應(yīng)的工作任務(wù),所在單位支持其承擔相關(guān)的民爆行業(yè)工作。
對經(jīng)驗豐富、能力突出、成績顯著的人員,可以不受職稱、資歷的限制破格聘用。
第六條 省民爆專家?guī)鞂<业钠溉纬绦颍?/font>
(一)省經(jīng)濟和信息化廳組織開展申報推薦工作;
(二)個人提出申請,填寫《安徽省民用爆炸物品行業(yè)專家?guī)烊诉x推薦表》,并提供相關(guān)證明材料;所在單位推薦,對申請材料審核并簽署推薦意見;
(三)省經(jīng)濟和信息化廳對申請材料進行審核匯總,提出聘任人員名單;
(四)審核確認后,在省經(jīng)濟和信息化廳網(wǎng)站對擬納入專家?guī)斓娜藛T進行公示,公示時間一周;
(五)公示結(jié)束后,省經(jīng)濟和信息化廳聘任,同時頒發(fā)專家聘書,并向全省民爆行業(yè)公布民爆專家?guī)烀麊巍?/font>
(六)工業(yè)和信息化部民爆行業(yè)專家咨詢委員會、標準化技術(shù)委員會委員中的我省民爆行業(yè)從業(yè)者,省經(jīng)濟和信息化廳直接聘任。
第七條 省民爆專家?guī)鞂<移溉纹谙逓?/font>5年。
第八條 各級民爆行業(yè)主管部門、民爆企事業(yè)單位根據(jù)工作需要,從民爆專家?guī)熘羞x聘專家擔任有關(guān)工作任務(wù)。
第九條 省民爆專家?guī)鞂<议_展工作時,享有以下權(quán)利:
(一)提出意見或建議前有權(quán)獲得履行職責所必需的相關(guān)資料;
(二)不受他人干預,自主做出技術(shù)審查結(jié)論或鑒定意見的權(quán)利;
(三)接受民爆行業(yè)主管部門委托,協(xié)助執(zhí)法人員進入有關(guān)現(xiàn)場檢查、調(diào)查、取證的權(quán)利,調(diào)閱有關(guān)文件、記錄或技術(shù)資料的權(quán)利;
(四)參加行業(yè)有關(guān)會議、向有關(guān)人員了解情況的權(quán)利。
第十條 省民爆專家?guī)鞂<覒?yīng)當履行以下義務(wù):
(一)加強有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和安全生產(chǎn)管理等方面知識的學習,不斷提高自身專業(yè)知識水平和工作能力;
(二)積極參加行業(yè)主管部門委托的專家職責范圍內(nèi)工作,因故不能參加活動的,應(yīng)及時說明原因;
(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)按照主管部門要求快速趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助進行調(diào)查分析,提出事故應(yīng)急救援和處置對策,輔助指揮決策;
(四)在完成相關(guān)任務(wù)后,應(yīng)按要求向邀請或委托單位提交書面報告,并保守相關(guān)商業(yè)和技術(shù)秘密;
(五)對參與相關(guān)工作可能會影響結(jié)果公正性的,專家應(yīng)主動提出回避。
對以下情況,專家應(yīng)主動提出回避:
1.本人參與項目的相關(guān)工作可能會影響評審結(jié)果公正性的;
2.擬參加建設(shè)項目中的安全評價(包括安全技術(shù)咨詢)、安全質(zhì)量檢測等報告與本人或所在單位有直接關(guān)系的;
3.擬參加建設(shè)項目與本人有經(jīng)濟技術(shù)利益關(guān)系的。
第十一條 因身體狀況、工作變動等原因,不宜繼續(xù)擔任或自行提出不再擔任省民爆專家?guī)鞂<业?,?yīng)及時向省經(jīng)濟和信息化廳報告并解除聘任關(guān)系。
第十二條 省民爆專家?guī)鞂<矣幸韵虑樾沃坏?,由省?jīng)濟和信息化廳解除聘任關(guān)系:
(一)無正當理由3次以上不參加委派任務(wù)的;
(二)在執(zhí)行任務(wù)期間,工作不負責任、違背客觀實際、有失公正的;
(三)在執(zhí)行任務(wù)中降低標準、弄虛作假,向有關(guān)部門提供不實情況或結(jié)論的;
(四)擅自以省民爆專家?guī)鞂<颐x從事不正當活動的;
(五)擅自泄露有關(guān)秘密的。
第十三條 專家承擔工作后,專家組組長應(yīng)會同組織單位對專家的表現(xiàn)進行客觀公正的考核評價,考核評價分為以下四級:
(一)優(yōu)秀:在工作中能客觀公正地評價項目狀況,提出的建議對項目改進或防止失誤有重大影響,并能積極承擔專家組的有關(guān)工作;
(二)稱職:在工作中能客觀公正地評價項目狀況,提出的建議對項目有一定的借鑒作用,并能較好地完成專家組安排的有關(guān)工作;
(三)基本稱職:工作中能發(fā)表個人見解,并能完成專家組安排的有關(guān)工作;
(四)不稱職:不能客觀公正地評價項目狀況或未能完成專家組交辦的工作。
第十四條 對專家的考核結(jié)果,應(yīng)及時通報專家本人;被考核專家有異議的,有權(quán)向省經(jīng)濟和信息化廳提出申訴,省經(jīng)濟和信息化廳應(yīng)及時調(diào)查情況并作出裁決。
對專家組組長的考評工作,由組織單位負責。
第十五條 專家的費用支付,按照以下辦法進行:
(一)參加省市縣民爆行業(yè)主管部門組織的研討咨詢活動,專家的差旅費由專家所在單位承擔;
(二)參加行業(yè)主管部門組織對企業(yè)進行的安全監(jiān)督檢查、許可換證及年檢現(xiàn)場核查等活動,專家的差旅費用和工作補助費用由相關(guān)組織單位承擔;
(三)參加企業(yè)的項目驗收、技術(shù)服務(wù)、培訓咨詢等活動,專家的差旅費用和工作補助費用由相關(guān)邀請企業(yè)承擔。
第十六條 本辦法由省經(jīng)濟和信息化廳負責解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。