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																生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)回應(yīng)
									
          
				
          
					
					
          
						索引號(hào)：
						11341700746753455P/202410-00027
						組配分類：
						生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)回應(yīng)
					
          
					
          
						發(fā)布機(jī)構(gòu)：
						宣城市生態(tài)環(huán)境局
						主題分類：
						城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
					
          
					
          
						名稱：
						宣城市生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/td>
						文號(hào)：
						無(wú)
					
          
					
          
												發(fā)布日期：
						2024-10-10
																								
          
										
										          
				
          
				
          
					
					
          
						索引號(hào)：
						11341700746753455P/202410-00027
					
          
					
          
						組配分類：
						生態(tài)環(huán)境熱點(diǎn)回應(yīng)
					
          
					
          
						發(fā)布機(jī)構(gòu)：
						宣城市生態(tài)環(huán)境局
					
          
					
          
						主題分類：
						城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)
					
          
					
          
						名稱：
						宣城市生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/td>
					
          
					
          
						文號(hào)：
						無(wú)
					
          
					
          
											
          
					
          
						發(fā)布日期：
						2024-10-10
					
          
					
          
																	    					
          
										
										          
				
          
				
          
					
          
						
          
							
          宣城市生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)湫桶咐?/div>
							
          
								發(fā)布時(shí)間：2024-10-10 08:49
									來(lái)源：宣城市生態(tài)環(huán)境局
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          宣城市績(jī)溪縣某公司毀壞林地生態(tài)環(huán)境損害賠償案
          


          

          

          

          一、基本案情：
          


          

          

          2023年9月4日，績(jī)溪縣林業(yè)局在日常監(jiān)管中接到揚(yáng)溪鎮(zhèn)人民政府移送的關(guān)于某公司開(kāi)采砂石造成林地毀壞的線索。經(jīng)初步核查，該公司（后稱“賠償義務(wù)人”）在石英礦安全隱患整改過(guò)程中未取得林業(yè)主管部門林地使用審批手續(xù)的情況下，非法占用林地進(jìn)行施工，造成林地毀壞。2023年10月16日，受宣城市人民政府指定，宣城市林業(yè)局認(rèn)為賠償義務(wù)人毀壞林地的行為已造成生態(tài)環(huán)境的損害，立案啟動(dòng)索賠程序。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定賠償義務(wù)人毀壞林地面積為 0.4311 公頃（6.46 畝）,其生態(tài)破壞行為造成了水源涵養(yǎng)功能、固土保肥功能等森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失和生態(tài)修復(fù)費(fèi)用折合人民幣為33090元。2023年10月30日，宣城市林業(yè)局會(huì)同績(jī)溪縣檢察機(jī)關(guān)、公安、生態(tài)環(huán)境局、自然資源等部門與賠償義務(wù)人召開(kāi)磋會(huì)議，經(jīng)磋商達(dá)成一致意見(jiàn)并簽訂賠償協(xié)議，由賠償義務(wù)人承擔(dān)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失和生態(tài)修復(fù)費(fèi)用33090元、鑒定評(píng)估費(fèi)用15000元，賠償金額合計(jì)48090元。2023年11月9日賠償義務(wù)人向旌德縣廟首林場(chǎng)購(gòu)買等價(jià)費(fèi)用的林業(yè)碳匯量開(kāi)展替代性修復(fù)。
          


          

          

          二、典型意義
          


          

          

          （一）生態(tài)環(huán)境損害賠償與行政處罰同步啟動(dòng)。在辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的同時(shí)，依法查清違法事實(shí)，并針對(duì)性地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償相關(guān)法治宣傳，強(qiáng)化企業(yè)“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”的責(zé)任意識(shí)，促使企業(yè)主動(dòng)守法擔(dān)責(zé)。同時(shí)，在辦理行政處罰案件時(shí)，充分考慮企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展損害賠償及整改等情況，根據(jù)林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定作出減輕或從輕處罰，有利于推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
          


          

          

          （二）拓展生態(tài)環(huán)境損害賠償替代修復(fù)新路徑。因?yàn)樵摪讣r償義務(wù)人是邊開(kāi)采邊治理的采礦企業(yè)，短時(shí)間無(wú)法進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)條件和植被的恢復(fù)，所以，對(duì)客觀上無(wú)法原位修復(fù)的生態(tài)環(huán)境損害事件，本案提供了購(gòu)買等價(jià)費(fèi)用的林業(yè)碳匯量進(jìn)行替代性修復(fù)的新路徑，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能等量恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)義務(wù)履行多樣化。
          


          

          

          （三）優(yōu)化磋商手段合力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害索賠。一是法律顧問(wèn)和公職律師參與案件的全過(guò)程辦理為涉案法律文書和相關(guān)程序的合法性審查提供了法律支持；二是委托了具有生態(tài)環(huán)境損害鑒定的司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，出具司法鑒定意見(jiàn)書，賠償義務(wù)人對(duì)司法鑒定結(jié)果認(rèn)可度更高；三是林業(yè)部門主動(dòng)邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)、公安局、生態(tài)環(huán)境分局、自規(guī)局等部門參與磋商環(huán)節(jié)，引導(dǎo)賠償義務(wù)人積極履行賠償義務(wù)和修復(fù)責(zé)任，有效的節(jié)約了行政成本，有力促進(jìn)了案件辦理。
          

          
															
          
						
          
					
          
					
          
						
						
          
														
													
          
						
						
					
          
				
          
				
          
					
				
          
			
          
		
          
	
          
	
          
			
          
	
    



 









	
	
	
	

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