洪斯明委員：

您提出的《關于支持田間地頭冷鏈倉儲設施建設的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

2020年農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設啟動省級試點，宣州區(qū)入選全省20個重點示范縣（區(qū)）之一，當年5家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展試點。2021年全市加快推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施項目，截至目前共建成冷藏保鮮設施項目135個、庫容3.8萬立方米。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施的建設在降低農(nóng)產(chǎn)品損耗、錯季銷售等方面發(fā)揮了重要作用。2022年項目建設直接創(chuàng)造就業(yè)崗位261個，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位700個，帶動農(nóng)戶1542人，農(nóng)產(chǎn)品銷售達6695萬元。全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失明顯減少，有效滿足了周年供應和均衡上市需求，有力提升了宣城市農(nóng)產(chǎn)品附加值。

一是全面宣傳示范。廣泛宣傳項目政策，提高受眾度。制作項目政策解讀宣傳冊，通過微信公眾號、小視頻等方式，在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體微信群、蔬菜水果種植大戶群內宣傳農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設施建設補貼政策，將政策內容傳達到家庭農(nóng)場、合作社等主體手中，共發(fā)放宣傳冊2000余冊，網(wǎng)絡播放、轉發(fā)量超1000余次。

二是全面加強技術指導。結合高素質農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓，開設農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施建設培訓課程，通過線上教學、課堂教學、現(xiàn)場教學等方式，幫助建設主體充分了解線上申報、項目建設過程全線上監(jiān)督、冷庫安全使用等重要信息。組織產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設運營主體主動在全國農(nóng)業(yè)科教云平臺(云上智農(nóng)APP)“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設大講堂”專題欄目進行課程學習；旌德縣組織開展農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設施技術培訓會，成立技術隊伍，從項目申報、建設等方面定期對實施主體進行技術指導。

三是全面規(guī)范項目實施。公開公示信息，嚴格核實項目申報、審核、公示、驗收和資金結算各環(huán)節(jié)，防止套取獎補資金等違規(guī)違紀行為發(fā)生，按規(guī)定程序做好補助對象、資金安排等信息公開公示工作，廣泛接受社會監(jiān)督。實行定期調度，項目實施前期進行兩輪項目建設意愿摸底，對項目設施建設進展情況逐月調度。各縣持續(xù)強化項目審計監(jiān)督，廣德市嚴格驗收，家庭農(nóng)場和合作社承擔的項目，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托第三方機構進行工程審計和財務審計，村集體經(jīng)濟組織承擔實施的項目，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組織相關審計。

針對我市田間地頭冷鏈倉儲設施建設工作，您在提案中提出了：支持有條件的村利用集體建設用地建設冷鏈倉儲設施，補齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板，加快推進“一縣一業(yè)（特）”全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)建，以市場為導向因地制宜建設項目等建議，這些意見建議富有針對性，我們認真研判，全面吸收到工作中，下一步重點做好：

（一）加強宣傳力度。大力引導蔬菜、水果等生產(chǎn)主體合作建設冷庫，鼓勵有條件的冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、冷鏈市場、零售網(wǎng)點加強合作，實現(xiàn)共同配送、全程冷鏈配送。鼓勵通過入股、租用等方式將村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設用地等用于設施建設。鼓勵村集體經(jīng)濟組織與各類市場主體開展建設和運營合作。

（二）夯實基礎設施。聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈基礎設施建設，引導各類主體建設改造產(chǎn)地冷鏈集配中心，加快推進項目建設，加強產(chǎn)地冷藏保鮮設施與冷鏈集配中心、骨干冷連物流基地的有效銜接。鼓勵開展符合實際的冷藏保鮮設施數(shù)字化、智能化建設。

（三）做好金融服務。統(tǒng)籌用好中央和地方專項支持資金，明確冷鏈建設的公益屬性，爭取將鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)整合資金以及專項債券統(tǒng)籌集中使用投入冷鏈建設。鼓勵保險公司開發(fā)特色保險產(chǎn)品，為冷藏保鮮農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量、質量安全以及價格波動等提供風險保障。

（四）嚴格監(jiān)督監(jiān)管。不斷完善管理制度，嚴格執(zhí)行設施建設管理實施細則，建立健全設施建設工作風險自查和監(jiān)督評價機制，形成上下銜接、分級負責的管理制度。結合年度項目驗收、“回頭看”項目、省際交叉互查等，自查自糾、立行立改。

非常感謝您對農(nóng)業(yè)工作的關心支持，希望在今后工作中，繼續(xù)關心關注我們的工作，多提寶貴意見，共同促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

辦復類別：A類

    公開屬性：主動公開

聯(lián)系人：顧曉晶           

聯(lián)系電話：3037971

 

 

                 宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                       2024年8月16日