宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于市政協(xié)五屆四次會議第245號提案的答復
發(fā)布時間:2024-10-18 11:46
來源:宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
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潘苗委員:
您提出的關于農(nóng)藥包裝廢棄物的回收與處置的建議(第245號)已收悉,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視,經(jīng)研究,現(xiàn)答復如下。
一、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置途徑
(一)豁免處置途徑。根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2021年版)危險廢物豁免管理清單第6條,積極指導屬地生態(tài)環(huán)境部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對農(nóng)藥包裝廢棄物(危廢代碼為900-003-04)依據(jù)相應豁免環(huán)節(jié)、豁免條件和豁免內(nèi)容,開展無害化處理處置工作。全市現(xiàn)有3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠,分別位于市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣德市、寧國,均可開展農(nóng)藥包裝廢棄物的豁免處置工作。
(二)非豁免處置途徑。根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2021年版),農(nóng)藥包裝廢棄物(危廢代碼為900-003-04)不滿足豁免條件的,應委托給危險廢物經(jīng)營許可證具有相應危廢代碼的危險廢物經(jīng)營單位處置。全市現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置危廢企業(yè)1家,為寧國海螺環(huán)??萍加邢挢熑喂?/font>,具有農(nóng)藥包裝廢棄物(危廢代碼為900-003-04)處置能力。省內(nèi)多家危險廢物經(jīng)營單位滿足農(nóng)藥包裝廢棄物(危廢代碼為900-003-04)處置。2023年至今,廣德市生態(tài)環(huán)境分局指導廣德市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊委托有資質(zhì)危險廢物經(jīng)營單位共銷毀11.72噸農(nóng)藥包裝廢棄物,均在安徽省固體廢物信息系統(tǒng)中執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
(三)加強危廢處置管理。通過危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估、“雙隨機,一公開”、“散亂污”整治等工作,強化對危險廢物經(jīng)營單位和生活垃圾焚燒發(fā)電設施的環(huán)境污染防治工作的日常環(huán)境監(jiān)管,2023年度檢查幫扶共24家次。
二、農(nóng)藥包裝廢棄物源頭治理情況
(一)農(nóng)藥使用減量化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極發(fā)揮技術指導作用,通過發(fā)布“小麥赤霉病、水稻重大病蟲害,草地貪夜蛾”等病蟲預警信息和組織建立水稻,小麥、玉米等“三大主糧”病蟲害全程綠色防控示范區(qū),成立重大病蟲害防控技術指導組,舉辦農(nóng)藥減量化、科學安全用藥技術培訓班等措施,指導農(nóng)戶科學施藥,提高了農(nóng)藥使用效率。目前,我市農(nóng)藥使用量已連續(xù)3年實現(xiàn)零、負增長。從源頭減少了農(nóng)藥包裝廢棄物的產(chǎn)生。
(二)回收主體網(wǎng)絡化。去年,安徽省農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)督管理平臺將農(nóng)藥包裝廢棄物回收納入到平臺填報數(shù)據(jù)中。數(shù)據(jù)填報主體由農(nóng)藥經(jīng)營主體、屬地管理部門、第三方參與部門構(gòu)成,自助注冊、填報和上傳。有效落實了“誰生產(chǎn)誰負責、誰銷售誰回收、誰使用誰交回”的原則要求。
三、農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系建設情況
(一)建立分工協(xié)作、統(tǒng)籌推進工作機制。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門內(nèi)部部門職能分工,明確執(zhí)法部門負責農(nóng)藥經(jīng)營店回收點設置工作,依規(guī)開展執(zhí)法監(jiān)管及處罰;種植業(yè)部門負責種植主體意識宣傳發(fā)動、離田收集工作;美麗鄉(xiāng)村建設部門負責生態(tài)美超市建立村、鄉(xiāng)級政府性質(zhì)回收點、站的建設;農(nóng)業(yè)生態(tài)管理等部門負責后期集中轉(zhuǎn)運點及處置工作,并統(tǒng)籌整個系統(tǒng)運作和協(xié)調(diào)工作。
(二)積極探索實踐。按照“政府扶持引導、生產(chǎn)經(jīng)營使用主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置”的模式,我市基本建立了由政府、企業(yè)、農(nóng)戶、社會共同參與的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。已初步形成“以生態(tài)美超市回收點為依托政府性回收模式”、“以農(nóng)藥經(jīng)營門店回收點為依托市場回收模式”、“生態(tài)美超市+農(nóng)藥經(jīng)營門店回收雙線模式”三種類型回收模式,均取得了良好效果。
(三)建立健全回收處理體系。全市共設置農(nóng)藥包裝廢棄物回收站(點)1355個,其中農(nóng)藥經(jīng)營門店設置的回收站(點)數(shù)量879個,各行政村設置的回收站474個,基本實現(xiàn)中心村全覆蓋,其他設立的回收站2個;2023年底,回收農(nóng)藥包裝廢棄物189.15噸,處理177.45噸。其中廣德市在全域9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設置農(nóng)藥包裝廢棄物集中回收點,并每年安排財政專項經(jīng)費15萬元用于農(nóng)資經(jīng)營店回收點補貼及無害化處理。
下一步,將嚴格按照危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理要求,指導屬地轉(zhuǎn)移農(nóng)藥包裝廢棄物嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;督促危險廢物經(jīng)營單位和生活垃圾焚燒發(fā)電設施嚴格落實各項環(huán)境管理制度,確保貯存、處置設施及污染防治設施設備穩(wěn)定運行,規(guī)范處置農(nóng)藥包裝廢棄物,防范環(huán)境風險。繼續(xù)建立健全我市農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處理體系,從源頭減量、數(shù)據(jù)監(jiān)管等多角度發(fā)力,確保農(nóng)藥包裝廢棄物應收盡收。
感謝您對我市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作的關心支持,希望在今后的工作中多提寶貴意見,繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。
辦復類別:A類
公開屬性:主動公開
聯(lián)系人:武修遠 聯(lián)系電話:3013807
宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年5月27日