為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營者明碼標(biāo)價行為,維護(hù)市場價格秩序,保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》等,我局草擬了《宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價暫行規(guī)定(征求意見稿)》,現(xiàn)公開向社會征求意見。
公眾可將意見通過電子郵件發(fā)送至xcjjfj@126.com(郵箱地址),或通過信函寄至宣城市宣州區(qū)水陽江西大道10號(文房四寶大廈)9樓價格監(jiān)督檢查科(郵政編碼:242000),截至?xí)r間為2024年10月29日。請在郵件標(biāo)題或信封上注明“《宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價暫行規(guī)定(征求意見稿)》征求意見”字樣。
聯(lián)系人:價檢科 姚丹,聯(lián)系電話:0563-3033109
附件:1. 《宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價暫行規(guī)定(征求意見稿)》
2.關(guān)于對《宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價暫行規(guī)定(征求意見稿)》的起草說明
宣城市市場監(jiān)督管理局
2024年9月29日
附件:1
宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價
暫行規(guī)定(征求意見稿)
第一條 為了規(guī)范經(jīng)營者明碼標(biāo)價行為,維護(hù)市場價格秩序,保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》等制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者可以依據(jù)本規(guī)定對線下部分商品和服務(wù)不實行明碼標(biāo)價,線上交易不適用本規(guī)定。
第三條 市、縣市場監(jiān)督管理部門依法對經(jīng)營者明碼標(biāo)價行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 經(jīng)營者依據(jù)本規(guī)定不實行明碼標(biāo)價時,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實信用的原則,保障消費者對商品和服務(wù)價格相關(guān)信息的知情權(quán)。
第五條 經(jīng)營者依據(jù)本規(guī)定對部分商品和服務(wù)不實行明碼標(biāo)價時,未保障消費者價格知情權(quán)和選擇權(quán)并造成危害后果的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 經(jīng)營者依法以拍賣等方式銷售商品或提供服務(wù)的,可以不實行明碼標(biāo)價。
第七條 經(jīng)營者銷售藝術(shù)品、古玩、字畫、收藏品等類型的商品可以不實行明碼標(biāo)價。
第八條 農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品可以不實行明碼標(biāo)價。經(jīng)營者進(jìn)行收購的,開展收購的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將品種、規(guī)格、等級和收購價格等信息告知農(nóng)產(chǎn)品出售者或者在收購場所公示。
第九條 經(jīng)營者在農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集市、二手市場、流動攤販、地攤等場所銷售商品或提供服務(wù)可以不實行明碼標(biāo)價。餐飲、理發(fā)等交易不可撤銷的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價。
第十條 產(chǎn)品所有人自用的產(chǎn)品,因購買人要求出售產(chǎn)品或提供服務(wù),其價格由雙方協(xié)商,可以不實行明碼標(biāo)價。
第十一條 經(jīng)營者提供個性化的定制商品和服務(wù)以滿足消費者需求,經(jīng)營者應(yīng)在交易前與消費者協(xié)商一致或簽訂合同,個性化定制商品和服務(wù)可以不實行明碼標(biāo)價。
第十二條 居民自有房產(chǎn)等不動產(chǎn)及機(jī)動車等特殊動產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓,通過協(xié)商、簽訂合同等方式確定價格的,可以不實行明碼標(biāo)價。
第十三條 個體勞動者提供臨時性勞務(wù)服務(wù),價格雙方協(xié)商一致的,可以不實行明碼標(biāo)價。
第十四條 本規(guī)定可以不實行明碼標(biāo)價的商品和服務(wù),經(jīng)營者明碼標(biāo)價的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)給予鼓勵,其明碼標(biāo)價應(yīng)當(dāng)符合《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》規(guī)定。
第十五條 本規(guī)定由宣城市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自 年 月 日起施行。
附件:2
關(guān)于對《宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價暫行規(guī)定(征求意見稿)》的起草說明
現(xiàn)將宣城市市場監(jiān)督管理局草擬的《宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)有關(guān)情況說明如下:
一、起草背景及依據(jù)
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》要求:“完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價格機(jī)制,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護(hù)市場秩序。”
在商品和服務(wù)明碼標(biāo)價方面,要求商品和服務(wù)在任何情況下都進(jìn)行統(tǒng)一格式的明碼標(biāo)價,既不科學(xué),也無必要。比如,農(nóng)村集市、拍賣等通過協(xié)商、競價等方式確定價格的情形,沒有必要實行嚴(yán)格的明碼標(biāo)價。
《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第五條明確:“設(shè)區(qū)的市級以上市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)特定行業(yè)、特定區(qū)域的交易習(xí)慣等特點,結(jié)合價格監(jiān)督管理實際,規(guī)定可以不實行明碼標(biāo)價的商品和服務(wù)、行業(yè)、交易場所?!睋?jù)此,宣城市市場監(jiān)督管理局結(jié)合本市價格監(jiān)督檢查工作實際,草擬《宣城市部分商品和服務(wù)可不實行明碼標(biāo)價暫行規(guī)定》。
二、工作目標(biāo)
明碼標(biāo)價,是指經(jīng)營者在銷售、收購商品和提供服務(wù)過程中,依法公開標(biāo)示價格等信息的行為,其本質(zhì)是保障消費者價格相關(guān)信息的知情權(quán)。
出臺《暫行規(guī)定》,在保障消費者價格相關(guān)信息知情權(quán)的基礎(chǔ)上,明確可以不實行明碼標(biāo)價的商品和服務(wù)的范圍,能夠減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān),減少經(jīng)營風(fēng)險,貼合特定行業(yè)、特定區(qū)域的交易習(xí)慣。
三、主要內(nèi)容
《暫行規(guī)定》共十五條,主要明確了可以不實行明碼標(biāo)價的實施依據(jù)、監(jiān)管部門、具體的可以不實行明碼標(biāo)價的商品和服務(wù)、行業(yè)、交易場所。