1.熱線問題

    建設(shè)工程質(zhì)量關(guān)系到千家萬戶，我市是如何加強工程質(zhì)量管理的？請簡單介紹一下。

    市住建局副局長韋威：習近平總書記強調(diào)建筑質(zhì)量事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)城市未來和傳承，一定要加強建筑質(zhì)量管理制度建設(shè)。一直以來，市住建局圍繞“落實主體責任”和“強化政府監(jiān)管”兩個重點，貫徹落實工程質(zhì)量安全手冊制度，深入開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查和專項排查，建立健全質(zhì)量保障體系，著力構(gòu)建質(zhì)量安全長效機制。一是健全工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。近年來，就加強建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)管、房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量投訴管理等方面印發(fā)文件10余份，進一步落實建設(shè)單位首要責任，完善質(zhì)量保障體系，著力提升建筑工程品質(zhì)。二是強化工程質(zhì)量檢查和監(jiān)督抽測。落實監(jiān)督執(zhí)法檢查計劃和檢查考核工作總體部署要求，推行“雙隨機、一公開”檢查方式，組織開展季度建設(shè)工程監(jiān)督檢查和預(yù)拌混凝土質(zhì)量、檢測機構(gòu)等專項檢查，今年以來共檢查市區(qū)項目142項，混凝土攪拌站37家、檢測機構(gòu)8家，共下發(fā)整改通知書260余份，發(fā)現(xiàn)并督促整改質(zhì)量隱患1000余處。約談企業(yè)17家，對85家企業(yè)或個人進行通報或記不良記錄。監(jiān)督抽測鋼筋、防水材料等建筑原材和混凝土構(gòu)件實體強度等工程實體質(zhì)量1621批次。通過加強檢查，進一步壓實企業(yè)主體責任，保障市區(qū)建設(shè)工程總體質(zhì)量。三是大力推進建設(shè)工程質(zhì)量責任保險試點工作。工程質(zhì)量責任保險試點工作是我市為進一步保障廣大業(yè)主合法權(quán)益，繼而研究推行的一項政策，現(xiàn)已在全市推廣。政策執(zhí)行以來，全市共投保項目46個、簽訂保單92份，投保總建筑面積367萬平方米，總造價60.3億元，保費合計5120.9萬余元。此項工作的開展獲得了省住建廳的高度認可并予以專題推介。四是落實業(yè)主開放日制度。印發(fā)《關(guān)于貫徹實施住宅工程業(yè)主開放日制度的通知》，制定了《住宅工程業(yè)主開放日查看要點指南》，指導全市組織業(yè)主開放日活動85次，開放建筑面積457.61萬m2，開放樓棟數(shù)778棟，到訪參與戶數(shù)6441戶。五是推動創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯。貫徹落實工程質(zhì)量安全手冊制度，每年組織召開全市質(zhì)量安全觀摩會，持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動，積極引導和推動企業(yè)創(chuàng)建“黃山杯”、“云嶺杯”等獎項。2021年至今，全市房屋建筑和市政工程共創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程獎1項、“華東杯”獎5項、“黃山杯”獎38項、“云嶺杯”獎153項。通過上述監(jiān)管舉措，我市工程質(zhì)量水平平穩(wěn)可控，未發(fā)生一般及以上質(zhì)量安全事故，在歷年省對市質(zhì)量工作考核中均位居前列，2023年考核全省第一。

2.熱點問題

    老百姓買房拿房時最關(guān)心的是房屋是否驗收了，住建局是怎么驗收的？

    市住建局副局長韋威：由“市住建局進行驗收”實際上是很多購房業(yè)主的一個誤區(qū)。工程竣工驗收是在施工單位依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)強制性標準的相關(guān)規(guī)定完成設(shè)計文件和合同約定的各項內(nèi)容，自查合格，具備竣工驗收條件后，由開發(fā)建設(shè)單位組織項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位組成驗收組，對工程資料、工程實體質(zhì)量進行驗收，做出全面評價并形成工程竣工驗收意見的程序。按照相關(guān)規(guī)定，工程質(zhì)量的責任主體是建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位，上述責任主體按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔工程質(zhì)量的相應(yīng)責任和義務(wù)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對市區(qū)工程竣工驗收的組織形式、驗收程序等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督。

熱點問題

    作為普通老百姓，接觸到最多的房屋質(zhì)量問題，可能就是房屋滲漏、墻體開裂、瓷磚空鼓等等，如果出現(xiàn)讓人揪心，請問老百姓在遇到上述情況的時候應(yīng)該如何維權(quán)？

    市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長宋飚：剛才主持人說的開裂、滲漏等等影響觀感及使用功能等質(zhì)量問題，這些問題的產(chǎn)生，和建筑產(chǎn)品材料自身特性、施工工藝，以及工程竣工交付后使用維護情況等都有關(guān)系。根據(jù)《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定，對屬于保修范圍和質(zhì)量保修期限內(nèi)的工程質(zhì)量缺陷，業(yè)主可與建設(shè)單位或受其委托的質(zhì)量保修單位先行聯(lián)系，協(xié)商處理。業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在質(zhì)量缺陷的、或建設(shè)單位等質(zhì)量保修責任單位不按規(guī)定履行保修責任以及責任單位敷衍、拖延保修的，可通過來信、來訪、來電等方式向市住建局建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進行投訴，我站將積極督促責任單位履行應(yīng)盡保修責任，維護業(yè)主合法權(quán)益。市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)有科室專門負責此項工作的科室，建設(shè)工程質(zhì)量投訴受理中心，位于宣城市昭亭南路建設(shè)科技大廈13樓，投訴電話為0563-2616509。各縣（市、區(qū)）住建局也均設(shè)有專門的質(zhì)量投訴受理機構(gòu)，業(yè)主朋友可以向?qū)俚厥芾頇C構(gòu)反映。同時，我在這里也要做一個提示，根據(jù)《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理辦法》要求，對于存在以下特殊情況的，應(yīng)由投訴人和保修責任單位雙方自行協(xié)商解決，經(jīng)雙方協(xié)商達不成一致意見的，應(yīng)通過法律途徑解決：一是建設(shè)單位已承諾按規(guī)定履行維修責任，但投訴人對其維修的程序或方式、方法等存在較大分歧，經(jīng)調(diào)解無法達成一致的；二是投訴人要求建設(shè)單位就質(zhì)量缺陷進行經(jīng)濟賠償或提出退房、換房等要求的。

3.熱線問題

    剛剛介紹了百姓遇到房屋質(zhì)量問題應(yīng)該如何維權(quán)，那作為主管部門，住建局在督促建設(shè)單位來履行落實維修責任方面有什么好的舉措呢？

    市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長宋飚：剛才說到的是正常狀態(tài)下的質(zhì)量保修責任落實，但隨著房產(chǎn)市場下行，很多竣工交付項目項目機構(gòu)撤銷、人員變動，外加開發(fā)建設(shè)單位和施工單位經(jīng)濟糾紛、破產(chǎn)或經(jīng)營不善等，逐步出現(xiàn)質(zhì)量問題無人修、修的慢等情況，情況更嚴重的甚至在開發(fā)建設(shè)過程就破產(chǎn)停擺，比如“恒大”等全國性的問題樓盤，造成“缺陷無人修，問題難解決”的困局。為破解這種局面，切實保障廣大業(yè)主的合法權(quán)益，2020年12月，市住建局會同銀保監(jiān)部門聯(lián)合印發(fā)《宣城市住宅工程質(zhì)量責任保險試點方案（試行）》，于全省率先部署推進住宅工程質(zhì)量責任保險試點工作。在試點推行的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2023年12月，修訂印發(fā)《住宅工程質(zhì)量責任保險實施方案》。住宅工程質(zhì)量責任保險由建設(shè)單位或施工單位投保，保障范圍涵蓋地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)、防水、保溫、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程等系列內(nèi)容，承保期限與工程質(zhì)量保修的期限一致，從承保的住宅工程辦結(jié)竣工驗收備案之日起開始起算，更好的維護了廣大購房業(yè)主的合法權(quán)益。

4.熱點問題

    剛剛前面介紹加強質(zhì)量管理方式方法的時候，還提到了業(yè)主開放日活動，請問業(yè)主開放日，是一種什么開放形式，又是如何開展的呢？

    質(zhì)量監(jiān)督科科員周浩：以前廣大業(yè)主只有在房屋交付的時候，才能到自己購買的住房看一看，有些業(yè)主心里可能不踏實，想更多的參與和了解建設(shè)過程中的房屋質(zhì)量情況。業(yè)主開放日制度就是改變傳統(tǒng)的業(yè)主只能在房屋竣工交付后才可查看房屋的看房模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏M織業(yè)主查看房屋情況并提出意見建議?；顒拥拈_展是在規(guī)定時間、限定范圍、保障安全的情況下，邀請業(yè)主進入項目現(xiàn)場查看工程建設(shè)實際情況，了解現(xiàn)場施工實際狀況，進而促進各方責任主體和業(yè)主的交流，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早整改、早解決，及時消除質(zhì)量隱患，提前化解可能因工程質(zhì)量引發(fā)的糾紛，提升人民群眾滿意度。通俗的說就是分時段地敞開工地大門，歡迎廣大業(yè)主朋友來參觀、來“找茬”。自2022年活動開展以來，全市組織業(yè)主開放日活動85次，開放建筑面積457.61萬m2，開放樓棟數(shù)778棟，為6441戶到訪群眾安排工程技術(shù)人員“一對一”陪同，現(xiàn)場發(fā)放《開放日活動問題登記表》6441份，與建筑產(chǎn)品實現(xiàn)“零距離”接觸查看。通過“實地交流、當面提問、現(xiàn)場解答、整改銷號”的方式，對群眾現(xiàn)場反映問題、意見，全數(shù)登記、分類統(tǒng)計、逐條整改，累計解決2360戶反饋問題建議6980余條。通過活動開展，直面問題訴求，回應(yīng)群眾關(guān)切，以實際行動讓老百姓感受到交房模式的新變化，體驗到業(yè)主權(quán)益的真保障。