根據(jù)2024年農(nóng)村危房改造工作轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作要求，現(xiàn)將我市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況自評報告如下：
         一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況
         2024年省住建廳下達(dá)我市農(nóng)村低收入群體危房改造計劃任務(wù)為288戶，農(nóng)房抗震改造4戶，共下達(dá)補(bǔ)助資金608.3萬元（其中：下達(dá)中央補(bǔ)助資金534.6萬元，下達(dá)省級補(bǔ)助資金73.7萬元）。
         二、績效目標(biāo)完成情況分析
        （一）資金投入情況分析。 
         2024年共下達(dá)我市補(bǔ)助資金608.3萬元（其中：中央補(bǔ)助資金534.6萬元，省級補(bǔ)助資金73.7萬元）。2024年全市共完成發(fā)放補(bǔ)助資金821.4萬元（其中：發(fā)放中央補(bǔ)助資金534.6萬元、省級補(bǔ)助資金73萬元，使用農(nóng)村危房改造往年結(jié)余資金213.8萬元）。
        （二）資金管理情況分析。我市嚴(yán)格執(zhí)行中央、省關(guān)于農(nóng)村危房改造資金使用管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金使用情況監(jiān)督管理。按照省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級結(jié)合自身實際、具體實施的原則，各縣（市、區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在竣工驗收后30日內(nèi)由縣（市、區(qū)）財政部門通過農(nóng)戶“一卡通”發(fā)放到戶。市住建局通過明察暗訪，對擠占、挪用、騙取、套取危房改造補(bǔ)助資金的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，堅決查處冒領(lǐng)、克扣、拖欠危房改造補(bǔ)助資金或向享受補(bǔ)助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”等行為。
        （三）總體績效目標(biāo)完成情況分析  
2024年省住建廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)為288戶，實際完成農(nóng)村危房改造418戶（其中：動態(tài)監(jiān)測新增130戶），竣工率145%，超額完成2024年度農(nóng)村危房改造任務(wù)；省下達(dá)我市農(nóng)房抗震改造4戶，實際完成農(nóng)房抗震改造4戶，完成率100%。
          一是政策指引，科學(xué)指導(dǎo)。根據(jù)省農(nóng)村危房改造最新政策要求，及時轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》，明確本年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造任務(wù)完成時限、對象認(rèn)定要求、資金使用管理、質(zhì)量安全管理、建設(shè)工匠培訓(xùn)等工作，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）扎實推進(jìn)年度農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造工作。
          二是逐級公開，確保透明。我市嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》，實行農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造補(bǔ)助資金?？顚Ｓ茫醒?、省級下達(dá)補(bǔ)助資金均由縣（市、區(qū)）財政部門統(tǒng)一管理。危房改造和農(nóng)房抗震改造竣工驗收合格后，由縣（市、區(qū)）財政部門直接打卡發(fā)放至改造戶涉農(nóng)資金“一卡通”賬戶，并將資金打卡記錄上傳至農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)，從源頭上防控擠占、挪用、套取、截留和滯留補(bǔ)助資金等問題發(fā)生。同時，嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項指引目錄》要求，將農(nóng)村危改領(lǐng)域相關(guān)的政策解讀、申請程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、驗收要求等在縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)上進(jìn)行公示公開。于我局微信公眾號公布農(nóng)村危房改造工作咨詢監(jiān)督電話，進(jìn)一步暢通群眾反饋問題渠道，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
          三是動態(tài)監(jiān)測，精準(zhǔn)保障。以農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造政策支持的六類農(nóng)村低收入人群為重點，逐村、逐戶、逐項開展農(nóng)村危房動態(tài)排查、鑒定和整治。對新排查發(fā)現(xiàn)符合條件且有改造意愿的農(nóng)戶，及時補(bǔ)充納入改造范圍，全面保障農(nóng)村低收入人群等重點對象的住房安全。同時，對建成時間久遠(yuǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重、地勢低洼或長期受雨水浸泡的農(nóng)村低收入人群住房，安排專人實行重點動態(tài)監(jiān)測管理。對符合條件的因災(zāi)受損C、D級危房，納入農(nóng)村危房改造計劃，并及時組織實施，確保安全度汛。目前，共計排查動態(tài)新增危房130戶，均已納入危房改造計劃，逐戶整改，消除安全隱患。
四是政策培訓(xùn)，技術(shù)強(qiáng)化。積極指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住建局組織開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)工作，邀請了各地建筑行業(yè)專家圍繞農(nóng)房規(guī)劃設(shè)計、施工技術(shù)和質(zhì)量安全、農(nóng)房加固改造、房屋安全性鑒定及住房安全隱患排查等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)。本年度，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）住建局開展鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)7次，共計培訓(xùn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員和鄉(xiāng)村建筑工匠371人次，進(jìn)一步提高從業(yè)水平。
五是規(guī)范流程，高頻調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行“戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批”，規(guī)范危房改造對象的審核審批，實行信息化臺賬管理，強(qiáng)化責(zé)任落實。在實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造過程中加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題并及時督促整改，確保改造后房屋質(zhì)量安全。嚴(yán)格執(zhí)行月報工作制度，逐月制定改造計劃，因地制宜開展修繕加固或拆除重建實體改造工作。采取并將長期堅持“四不兩直”的方式，分季度開展實地調(diào)研，加快實體改造推進(jìn)。重點對危改和抗震改造政策宣傳、年度計劃執(zhí)行、實施效果、補(bǔ)助資金發(fā)放等情況進(jìn)行了入戶走訪，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場交辦并督促整改。
          （四）績效目標(biāo)完成情況分析。
          1.符合條件對象危房改造率指標(biāo)值100%，全年實際完成值100%。2023年底和2024年初，組織兩次對全市農(nóng)村低收入群體住房情況開展全面摸排核實，對符合農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造條件的做到應(yīng)改盡改。
          2.改造后房屋驗收合格率指標(biāo)值100%，全年實際完成值100%。分縣市區(qū)安排和開展農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造逐戶驗收工作，改造后房屋驗收合格比例100%。
          3.農(nóng)房設(shè)計指標(biāo)值有基本設(shè)計，全年實際完成值有基本設(shè)計。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造在實施前簽訂改造協(xié)議書，要求需符合村莊建設(shè)規(guī)劃要求，帶圖審批。
         4.危房改造開工率和竣工率指標(biāo)值100%，全年實際完成值100%。2024年省住建廳下達(dá)我市農(nóng)村危房改造計劃任務(wù)為288戶，結(jié)合汛期動態(tài)監(jiān)測等工作補(bǔ)充納入改造計劃，實際開工418戶，竣工418戶，實際開工率145%、竣工率145%，超額完成省下達(dá)的改造任務(wù)。省下達(dá)我市農(nóng)房抗震改造4戶，實際開工4戶、竣工4戶，實際開工率100%，竣工率100%。
          5.制定和實施分類分級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)值全面落實，全年實際完成值為全面落實。制定并全面落實分類分級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其中：宣州區(qū)新建房屋戶均補(bǔ)助3.5萬元，修繕加固戶均補(bǔ)助1.1萬元；郎溪縣、寧國市、涇縣、旌德縣、績溪縣新建房屋戶均補(bǔ)助3萬元，修繕加固房屋戶均補(bǔ)助1萬元；廣德市新建房屋戶均補(bǔ)助3.5萬元，修繕加固房屋戶均補(bǔ)助1.2萬元。
          6.科學(xué)選擇改造方式減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)指標(biāo)值因地制宜，全年實際完成值為全面落實。根據(jù)安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳《關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》（建村函〔2024〕131號）文件要求，存在安全隱患房屋經(jīng)鑒定為C級的，原則上修繕加固；經(jīng)鑒定為D級的，原則上拆除重建。
          7.實施農(nóng)村危房改造和抗震改造后房屋抗震能力達(dá)當(dāng)?shù)卦O(shè)防要求。根據(jù)安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳《關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》（建村函〔2024〕131號）文件要求，我市實施實施的農(nóng)村危房改造同步達(dá)到當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。
          8.完善農(nóng)房功能指標(biāo)值因地制宜，全年實際完成值為全面落實。農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造在實施前簽訂改造協(xié)議書，要求需符合村莊建設(shè)規(guī)劃要求，帶圖審批，農(nóng)房功能齊全。
         9.農(nóng)村房屋新型建造技術(shù)推廣應(yīng)用指標(biāo)值為根據(jù)實際同步，全年實際完成值為根據(jù)實際同步。根據(jù)安徽住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 安徽省財政廳《關(guān)于做好2024年農(nóng)村危房改造、農(nóng)房抗震改造工作的通知》（建村函〔2024〕131號）文件要求，有條件的農(nóng)戶，可采用新型建造方式和綠色建材。
         10.實施改造后房屋后續(xù)使用年限指標(biāo)值拆除重建的≥30年、維修加固的≥15年，全年完成值為拆除重建的≥30年、維修加固的≥15年。根據(jù)《宣城市低收入群體等重點對象住房安全保障工作實施方案》要求，我市農(nóng)村危房改造和抗震改造房屋拆除重建的≥30年、維修加固的≥15年。
         11.農(nóng)村危房改造對象滿意率指標(biāo)值≥90%，全年實際完成值100%。通過發(fā)放調(diào)查問卷及入戶走訪，全市農(nóng)村危房改造對象滿意率100%。
          三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
       項目績效目標(biāo)已全部完成，未偏離績效目標(biāo)。
     四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
         通過績效評價，我局進(jìn)一步掌握了項目資金使用情況和取得的效果，總結(jié)了項目資金管理經(jīng)驗，為下一年提高項目資金的使用效益，加強(qiáng)項目資金支出的規(guī)范管理、健全、完善支出項目和資金使用管理辦法和加強(qiáng)績效目標(biāo)管理等工作提供重要的參考依據(jù)?？冃ё栽u報告完成后將依法在市住建局公開門戶網(wǎng)站及時公開，接受社會監(jiān)督。
     五、其他需要說明的問題
         無     
         六、附件
         轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項目）績效目標(biāo)自評表

2025年2月24日