一、事項(xiàng)名稱(chēng)
宅基地審批管理“一件事”。
二、適用對(duì)象
農(nóng)村村民(進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)民可以依法保留其原來(lái)合法取得的宅基地使用權(quán))。
三、辦理方式
可通過(guò)線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、線下村(社區(qū))便民服務(wù)站申請(qǐng)辦理。
四、辦理依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》(2019 年 8 月修訂版);
2. 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》(2022 年 5月修訂版);
3.中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理 的通知》(中農(nóng)發(fā)〔2019〕11 號(hào));
4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6 號(hào));
5.安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、安徽省自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批管理的實(shí)施意見(jiàn)》(皖農(nóng)合〔2020〕38號(hào))。
五、申請(qǐng)條件
1.無(wú)宅基地的;
2.因結(jié)婚等原因確需建房分戶(hù)的,原宅基地面積低于分戶(hù) 標(biāo)準(zhǔn)的;
3.因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;
4.經(jīng)縣政府批準(zhǔn)回原籍落戶(hù)的,沒(méi)有住宅需要新建住宅的;
5.原有宅基地被依法征收, 或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建 設(shè)被占用的;
6.縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。
六、面積標(biāo)準(zhǔn)
宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地。農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn):
1.城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶(hù)不得超過(guò)160平方米;
2.淮北平原地區(qū),每戶(hù)不得超過(guò)220平方米;
3.山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶(hù)不得超過(guò)160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶(hù)不得超過(guò)300平方米。
市、縣人民政府可在上述規(guī)定的范圍內(nèi),綜合宅基地所在區(qū)位、占地類(lèi)型以及農(nóng)村人口和土地資源狀況,制定符合本地實(shí)際的分戶(hù)建房條件和“一戶(hù)一宅”宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。
七、申報(bào)材料
1.《宅基地審批管理“一件事”申請(qǐng)表》;
2.《宅基地使用承諾書(shū)》。
八、辦理程序
(一)村民申請(qǐng)。村民需要宅基地用地建房的,填寫(xiě)《宅基地審批管理“一件事”申請(qǐng)表》和《宅基地使用承諾書(shū)》。
(二)村組公示。村民小組在 5 個(gè)工作日內(nèi)會(huì)議討論,并將申請(qǐng)理由、宅基地分配方案(擬用地位置和面積)和建房(規(guī)劃許可)方案(擬建農(nóng)房設(shè)計(jì)選用方案、房層高和面積)等情況在本小組范圍內(nèi)公示,公示時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。公示有異議的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)村級(jí)組織)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查異議成立的,撤銷(xiāo)或修改宅基地方案和建房(規(guī)劃許可)方案再予以公示;異議不成立的,按程序上報(bào)審查。
(三)村級(jí)審查。公示無(wú)異議或異議不成立的,村民小組將 村民申請(qǐng)、村民小組會(huì)議記錄等材料交村級(jí)組織審查。村級(jí)組織 應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)有效、擬用地 建房是否符合村莊規(guī)劃、是否征求了擬用地建房相鄰權(quán)利人意見(jiàn) 等。審查通過(guò)的,由村級(jí)組織簽署意見(jiàn),連同申請(qǐng)人提交的其他 相關(guān)材料一并報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府。
沒(méi)有分設(shè)村民小組或者由村級(jí)組織統(tǒng)一辦理的,農(nóng)戶(hù)直接向 村級(jí)組織提出申請(qǐng),經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)并在村內(nèi)公示,由 村級(jí)組織簽署意見(jiàn),報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府。
在原宅基地拆舊建新,且不超過(guò)原批準(zhǔn)用地范圍的,按照簡(jiǎn)易程序進(jìn)行,即申請(qǐng)、審查、上報(bào)。
(四) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府 7 個(gè)工作日之 內(nèi)完成聯(lián)合審核工作,根據(jù)聯(lián)審結(jié)果進(jìn)行審批,符合條件的,7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》;不符合條件的,3個(gè)工作日內(nèi)依法答復(fù)申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由;材料不完備的,3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料和 相關(guān)要求。對(duì)于原地拆舊建新且不超過(guò)原批準(zhǔn)用地范圍的,經(jīng)審查,7個(gè)工作日之內(nèi)發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》。
九、辦理時(shí)限
27個(gè)工作日。