行政處罰決定書

編號：寧自然資規(guī)執(zhí)罰〔2025〕13號

寧國市**文化旅游開發(fā)有限公司：

我局于2025年2月17日對你公司未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地建設(shè)一案進(jìn)行了立案調(diào)查。經(jīng)查，2024至2025年，你公司在未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)的情況下，于我市青龍鄉(xiāng)西林村占用145.4㎡茶園地（農(nóng)用地）建設(shè)青龍西林雲(yún)間水韻旅游項目觀景平臺、漂流滑道和擋土墻，違反了《土地管理法》第四十四條第一款：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。”的規(guī)定，構(gòu)成未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地行為。

根據(jù)《寧國市政務(wù)服務(wù)管理局項目備案表》中載明的項目名稱：青龍西林雲(yún)間水韻旅游項目，項目法人：寧國市**文化旅游開發(fā)有限公司，認(rèn)定項目建設(shè)主體為你公司。

    根據(jù)宣政地寧〔2024〕15號用地批復(fù)時間：2024年11月18日及現(xiàn)場核查，認(rèn)定項目建設(shè)開始時間為2024年。

根據(jù)寧國金土地信息技術(shù)有限公司2025年4月實地勘測數(shù)據(jù)，及套合2023年寧國市土地利用現(xiàn)狀圖、寧國市青龍鄉(xiāng)西林村村莊規(guī)劃（2021-2035年）、生態(tài)保護(hù)紅線范圍。認(rèn)定建設(shè)用地和林地范圍外占地建設(shè)面積為：觀景平臺117.7㎡，漂流滑道27.7㎡，合計145.4㎡，擋土墻長度43.3m。其中97.9㎡觀景平臺占用生態(tài)保護(hù)紅線范圍，不符合規(guī)劃，19.8㎡觀景平臺、27.7㎡漂流滑道和43.3m擋土墻不占生態(tài)保護(hù)紅線范圍，符合規(guī)劃。地類均為農(nóng)用地中的茶園（代碼0202）。

上述事實有下列證據(jù)證實：

    1.詢問筆錄                                            

2.現(xiàn)場勘驗筆錄                                             

3.違法現(xiàn)場照片                               

4.相關(guān)圖紙

5.其他相關(guān)書證等

我局已于2025年4月18日依法向你進(jìn)行了處罰告知和聽證告知，你在規(guī)定時間內(nèi)未向我局提出書面陳述或申辯意見及要求舉行聽證。

《土地管理法》第七十七條第一款規(guī)定：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；”

《土地管理法實施條例》第五十七條第一款規(guī)定：“依照《土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。”

調(diào)查認(rèn)為，你公司未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地情況屬實，調(diào)查過程中積極配合，對違法事實供認(rèn)不諱。依照《土地管理法》第七十七條第一款和《土地管理法實施條例》第五十七條第一款，決定對你公司作出如下行政處罰：

1.責(zé)令15日內(nèi)自行拆除非法占用97.9㎡生態(tài)保護(hù)紅線范圍建設(shè)的觀景平臺，恢復(fù)土地原狀；

2.責(zé)令將非法占用的145.4㎡土地退還到青龍鄉(xiāng)西林村；

3.沒收符合規(guī)劃部分非法占用土地建設(shè)的觀景平臺（建筑面積19.8㎡）、漂流滑道（建筑面積27.7㎡）、擋土墻（長度43.3米）；

4.對非法占用的土地按照每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)，處罰款14540元。

行政處罰履行方式和期限：自收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)自覺履行，逾期不繳納罰款的，依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。罰沒款繳納寧國市政府非稅收入，徽商銀行寧國市支行賬號：2****************51；中國銀行寧國市支行賬號：187****20282；中國郵政儲蓄銀行寧國市支行賬號：1**************888。憑行政處罰決定書、銀行回單到我局財務(wù)管理科開具罰款票據(jù)。

    本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。   

如對本處罰決定第1條不服，可以在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向?qū)巼?/font>人民法院提起訴訟。逾期不提起訴訟又不自行拆除的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。如對本處罰決定第2、3、4條不服，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向?qū)巼腥嗣裾暾埿姓?fù)議，或者六個月內(nèi)向?qū)巼腥嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。逾期不申請行政復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。