索引號: | 11341700746753455P/202401-00162 | 組配分類: | 行政權力運 行依據、條件及程序 |
發(fā)布機構: | 宣城市生態(tài)環(huán)境局 | 主題分類: | 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護 |
名稱: | 宣城市生態(tài)環(huán)境局行政許可分表(2023年版) | 文號: | 無 |
發(fā)布日期: | 2024-01-26 |
索引號: | 11341700746753455P/202401-00162 |
組配分類: | 行政權力運 行依據、條件及程序 |
發(fā)布機構: | 宣城市生態(tài)環(huán)境局 |
主題分類: | 城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護 |
名稱: | 宣城市生態(tài)環(huán)境局行政許可分表(2023年版) |
文號: | 無 |
發(fā)布日期: | 2024-01-26 |
市生態(tài)環(huán)境局行政許可分表(2023年版) | |||||||
序號 | 權力類型 | 權力名稱 | 子項 | 實 施 依 據 | 責任事項 | 追責情形 | 備注 |
1 | 行政許可 | 一般建設項目環(huán)境影響評價審批 | 1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第十九條:編制有關開發(fā)利用規(guī)劃,建設對環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。 2.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條:建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。 3.《中華人民共和國水污染防治法》第十九條:新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價。 4.《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條:企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件。 5.《中華人民共和國土壤污染防治法》第十八條:各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應當包括對土壤可能造成的不良影響及應當采取的相應預防措施等內容。 6.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條:建設產生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。 7.《中華人民共和國噪聲污染防治法》第二十四條:新建、改建、擴建可能產生噪聲污染的建設項目,應當依法進行環(huán)境影響評價。 8.《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年修訂)第九條:依法應當編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設項目,建設單位應當在開工建設前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批;建設項目的環(huán)境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。第十條第二款:前款規(guī)定以外的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的審批權限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 9.《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布《安徽省建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限的規(guī)定(2019年本)》的公告》(皖環(huán)函〔2019〕891號) |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;初步審核申報材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由);發(fā)布建設項目環(huán)評文件受理公示。2.審查責任:材料審核;組織專家進行技術評估;對應當進行聽證的項目進行聽證;建設項目環(huán)評文件批前公示;提出擬辦意見。3.決定責任:作出準予許可或不予許可的審批決定;按時辦結;依法告知。4.送達責任:制發(fā)并送達文書。5.事后監(jiān)管責任:加強建設項目監(jiān)督管理。6.信息公開責任:定期發(fā)布審批結果。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對符合法定受理條件的申請不予受理的,或對不符合法定受理條件的申請予以受理的;2.對符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件不予審批的,或對不符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件予以審批的;3.依法應當進行聽證而未聽證的;4.在市級生態(tài)環(huán)境部門負責的建設項目環(huán)境影響評價文件審批工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可的;5.不按照法定條件或者違反法定程序審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件,或者在審批、審核建設項目環(huán)境影響評價文件時收取費用,情節(jié)嚴重的;6.在受理、審查、審批建設項目環(huán)評文件過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;7.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
2 | 行政許可 | 核與輻射類建設項目環(huán)境影響評價審批 | 1.《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十二條:建設項目的環(huán)境影響報告書、報告表,由建設單位按照國務院的規(guī)定報有審批權的環(huán)境保護行政主管部門審批。海洋工程建設項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定辦理。審批部門應當自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內,收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。國家對環(huán)境影響登記表實行備案管理。審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表以及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用。 第二十四條:建設項目的環(huán)境影響評價文件經批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目的環(huán)境影響評價文件。建設項目的環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方決定該項目開工建設的,其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響評價文件之日起十日內,將審核意見書面通知建設單位。 第二十七條:在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設單位應當組織環(huán)境影響的后評價,采取改進措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案……。 2.《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十九條:生產、銷售、使用放射性同位素和加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的射線裝置的單位,應當在申請領取許可證前編制環(huán)境影響評價文件,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準;未經批準,有關部門不得頒發(fā)許可證。第三十四條:開發(fā)利用或者關閉鈾(釷)礦的單位,應當在申請領取采礦許可證或者辦理退役審批手續(xù)前編制環(huán)境影響報告書,報國務院環(huán)境保護行政主管部門審查批準。開發(fā)利用伴生放射性礦的單位,應當在申請領取采礦許可證前編制環(huán)境影響報告書,報省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。 3.《建設項目環(huán)境保護管理條例》(2017年修訂)第十二條:建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表經批準后,建設項目的性質、規(guī)模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表自批準之日起滿5年,建設項目方開工建設的,其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應當報原審批部門重新審核。原審批部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起10日內,將審核意見書面通知建設單位;逾期未通知的,視為審核同意。審核、審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表,不得收取任何費用。 4.《安徽省人民政府關于精簡調整一批行政審批項目的決定》(皖政〔2014〕4號)將Ⅳ、Ⅴ類放射源環(huán)境影響評價文件的審批委托合肥等9市環(huán)保主管部門,將部分建設項目及Ⅲ類射線裝置環(huán)境影響評價文件的審批下放設區(qū)的市環(huán)保主管部門。 5.《安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于發(fā)布《安徽省建設項目環(huán)境影響評價文件審批權限的規(guī)定(2019年本)》的公告》(皖環(huán)函〔2019〕891號)。 |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;初步審核申報材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由);發(fā)布建設項目環(huán)評文件受理公示。2.審查責任:材料審核;組織專家進行技術評估;對應當進行聽證的項目進行聽證;建設項目環(huán)評文件批前公示;提出擬辦意見。3.決定責任:作出準予許可或不予許可的審批決定;按時辦結;依法告知。4.送達責任:制發(fā)并送達文書。5.事后監(jiān)管責任:加強建設項目監(jiān)督管理。6.信息公開責任:定期發(fā)布審批結果。8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對符合法定受理條件的申請不予受理的,或對不符合法定受理條件的申請予以受理的;2.對符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件不予審批的,或對不符合法定審批條件的申請及環(huán)評文件予以審批的;3.依法應當進行聽證而未聽證的;4.在市級生態(tài)環(huán)境部門負責的建設項目環(huán)境影響評價文件審批工作中違反法定權限、條件和程序設定或者實施行政許可的;5.不按照法定條件或者違反法定程序審核、審批建設項目環(huán)境影響評價文件,或者在審批、審核建設項目環(huán)境影響評價文件時收取費用,情節(jié)嚴重的;6.在受理、審查、審批建設項目環(huán)評文件過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;7.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
3 | 行政許可 | 排污許可 | 1.《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十五條:國家依照法律規(guī)定實行排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。 2.《中華人民共和國水污染防治法》第二十一條:直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當取得排污許可證;城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位,也應當取得排污許可證。排污許可證應當明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。排污許可的具體辦法由國務院規(guī)定。禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放前款規(guī)定的廢水、污水。 3.《中華人民共和國大氣污染防治法》第十九條:排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位,應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。 4.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十九條:產生工業(yè)固體廢物的單位應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。 5.《中華人民共和國土壤污染防治法》第二十一條第三款:前款規(guī)定的義務應當在排污許可證中載明。 6.《安徽省大氣污染防治條例》第十六條:向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者,應當按照國家規(guī)定,取得排污許可證。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。 7. 《排污許可管理條例》(國務院令第736號)第六條 排污單位應當向其生產經營場所所在地設區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(以下稱審批部門)申請取得排污許可證。排污單位有兩個以上生產經營場所排放污染物的,應當按照生產經營場所分別申請取得排污許可證。 |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的,將《不予受理通知書》交辦件人)。 2.審查責任:依法審查是否符合許可條件。3.決定責任:作出準予許可或不予許可的決定(依照法定方式進行,不予許可的說明理由)。4.送達責任:依法制作《排污許可證》或者不予行政許可決定書,告知申請人不服行政許可決定,申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。通知辦件人領取或其他方式送達《排污許可證》或不予行政許可決定書。信息公開。 5.事后監(jiān)管責任:開展后續(xù)監(jiān)督管理。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對不符合條件的,予以受理或者予以許可的; 2.對于符合法定條件的,不予受理或者許可的;3.不依法履行職責,造成不良后果的;4.對依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現違法行為不予查處的;5.負責受理或審批的人員,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
4 | 行政許可 | 江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審批 | 1.《中華人民共和國水法》第三十四條第二款“在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經過有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構同意,由環(huán)境保護行政主管部門負責對該建設項目的環(huán)境影響報告書進行審批?!?br>
2.《中華人民共和國水污染防治法》第十九條第二款“建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,應當取得水行政主管部門或流域管理機構同意”。 3.《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》第十八條第一款“在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口,應當經有管轄權的水行政主管部門同意,并由環(huán)境保護行政主管部門依法審批。” 4.《入河排污口監(jiān)督管理辦法》(水利部令第22號)第四條第一款“國務院水行政主管部門負責全國入河排污口監(jiān)督管理的組織和指導工作,縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構按照本辦法規(guī)定的權限負責入河排污口設置和使用的監(jiān)督管理工作。 5.《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實施意見》(國辦函〔2022〕17號) |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。2.審查責任:材料審核;組織專家評審;根據需要征求相關部門意見、項目審批前公示;提出審查意見。3.決定責任:作出決定(不予行政許可的應當告知理由);按時辦結;法定告知。需要抄送水利部門的應將許可決定及時抄送水利部門。4.送達責任:制發(fā)送達文書;信息公開。5.事后監(jiān)管責任:加強入河排污口設置的監(jiān)管檢查。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對符合法定條件的項目申請不予受理、許可的;2.對不符合有關法律法規(guī)的予以審批;3.擅自增設、變更審批程序或條件的;4.在入河排污口設置監(jiān)管中濫用職權、玩忽職守,造成水污染等重大環(huán)境污染的;5.收受賄賂、獲取其他利益,或者為他人謀取不正當利益提供方便的;6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為 | ||
5 | 行政許可 | 危險廢物經營許可 | 1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條第一款:從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,應當按照國家有關規(guī)定申請取得經營許可證。許可證的具體管理辦法由國務院制定。 2.《危險廢物經營許可證管理辦法》第二條:在中華人民共和國境內從事危險廢物收集、貯存、處置經營活動的單位,應當依照本辦法的規(guī)定,領取危險廢物經營許可證。第三條:危險廢物經營許可證按照經營方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。領取危險廢物綜合經營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動;領取危險廢物收集經營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。第七條:國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發(fā)。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經營許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 本條第二款、第三款規(guī)定之外的危險廢物經營許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。 3.《醫(yī)療廢物管理條例》第二十二條:從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位,應當向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證;未取得經營許可證的單位,不得從事有關醫(yī)療廢物集中處置的活動。 |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法按時告知依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。2.審核責任:對申請材料進行審核;組織專家評審,提出評審意見。3.決定責任:依法按時核發(fā)許可證。4.信息公開責任:依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項;5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對符合受理條件而不予受理的,或對不符合受理條件的申請予以受理的;2.對符合法定評審條件的申請及技術文件不予評審的,或對不符合法定評審條件的申請及技術文件予以評審的;3.不按照法定條件或者違反評審工作程序開展評審;4.在受理、評審技術文件過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;5.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
6 | 行政許可 | 延長危險廢物貯存期限審批 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條第三款: 從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,貯存危險廢物不得超過一年;確需延長期限的,應當報經頒發(fā)許可證的生態(tài)環(huán)境主管部門批準;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!?/td> | 1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法按時告知依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。2.審核責任:對申請材料進行審核。3.決定責任:依法按時完成審批。4.信息公開責任:依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項;5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對符合受理條件而不予受理的,或對不符合受理條件的申請予以受理的;2.不按照法定條件或者違反審批工作程序開展審批;3.在受理過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;4.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
7 | 行政許可 | 必需經水路運輸醫(yī)療廢物審批 | 《醫(yī)療廢物管理條例》第十五條第三款: 有陸路通道的,禁止通過水路運輸醫(yī)療廢物;沒有陸路通道必需經水路運輸醫(yī)療廢物的,應當經設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準,并采取嚴格的環(huán)境保護措施后,方可通過水路運輸。 |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法按時告知依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。2.審核責任:對申請材料進行審核。3.決定責任:依法按時完成審批。4.信息公開責任:依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項;5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對符合受理條件而不予受理的,或對不符合受理條件的申請予以受理的;2.不按照法定條件或者違反審批工作程序開展審批;3.在受理過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;4.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
8 | 行政許可 | 廢棄電器電子產品處理企業(yè)資格審批 | 1.《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》第六條: 國家對廢棄電器電子產品處理實行資格許可制度。設區(qū)的市級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門審批廢棄電器電子產品處理企業(yè)(以下簡稱處理企業(yè))資格。 2.《廢棄電器電子產品處理資格許可管理辦法》第八條: 申請廢棄電器電子產品處理資格的企業(yè),應當向廢棄電器電子產品處理設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門提交書面申請,并提供相關證明材料。 |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法按時告知依法受理或不予受理(不予受理應當告知理由)。2.審核責任:對申請材料進行審核;組織專家評審,提出評審意見。3.決定責任:依法按時核發(fā)廢棄電器電子產品處理資格證書。4.信息公開責任:依法規(guī)、按照程序辦理信息公開事項;5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對符合受理條件而不予受理的,或對不符合受理條件的申請予以受理的;2.對符合法定評審條件的申請及技術文件不予評審的,或對不符合法定評審條件的申請及技術文件予以評審的;3.不按照法定條件或者違反評審工作程序開展評審;4.在受理、評審技術文件過程中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;5.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 | ||
9 | 行政許可 | 放射性核素排放許可 | 《中華人民共和國放射性污染防治法》第四十一條;產生放射性廢氣、廢液的單位向環(huán)境排放符合國家放射性污染防治標準的放射性廢氣、廢液,應當向審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門申請放射性核素排放量,并定期報告排放計量結果。 | 受理:申請人備齊申請材料,到政務服務中心環(huán)保窗口報送,窗口工作人員接收、核對申請材料,材料齊全且符合法定形式,出具《受理通知書》;材料不齊全或不符合法定形式,當場或五日之內一次性告知需要補正的全部內容及標準。 窗口工作人員將申請材料送至承辦科室,承辦科室通知申請人需現場踏勘的具體要求及時間,相關人員在承諾期內對該項目申請進行現場勘驗并出具勘驗結論;需經專家評審的,告知申請人、利害關系人參加專家評審。綜合現場踏勘及專家評審意見,根據相關法律法規(guī)規(guī)章出具審查意見。審查:根據勘驗結論、審查意見及專家評審意見,在承諾辦結時限內作出準予或不予許可的決定。 辦結:窗口通知申請人領取有關批文。對不予行政許可的應說明理由,并告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 |
在實施過程中,權力機關如未按權責清單中明確的權責事項實施行政權力,行政權力相對人可通過提起復議、訴訟等方式維護權益,行政權力機關需適時糾正不適當的行政行為,并追究相關工作人員責任。 | ||
10 | 行政許可 | 輻射安全許可 | 1.《中華人民共和國放射性污染防治法》第二十八條:生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當按照國務院有關放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定申請領取許可證,辦理登記手續(xù)。轉讓、進口放射性同位素和射線裝置的單位以及裝備有放射性同位素的儀表的單位,應當按照國務院有關放射性同位素與射線裝置放射防護的規(guī)定辦理有關手續(xù)。 2.《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五條:生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位,應當依照本章規(guī)定取得許可證。 第六條:除醫(yī)療使用I類放射源、制備正電子發(fā)射計算機斷層掃描用放射性藥物自用的單位外,生產放射性同位素、銷售和使用Ⅰ類放射源、銷售和使用Ⅰ類射線裝置的單位的許可證,由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。除國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)的許可證外,其他單位的許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。……環(huán)境保護主管部門應當將審批頒發(fā)許可證的情況通報同級公安部門、衛(wèi)生主管部門。 第十一條:持證單位變更單位名稱、地址、法定代表人的,應當自變更登記之日起20日內,向原發(fā)證機關申請辦理許可證變更手續(xù)。 第十二條:有下列情形之一的,持證單位應當按照原申請程序,重新申請領取許可證:(一)改變所從事活動的種類或者范圍的;(二)新建或者改建、擴建生產、銷售、使用設施或者場所的。 第十三條:許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要延續(xù)的,持證單位應當于許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證機關提出延續(xù)申請。原發(fā)證機關應當自受理延續(xù)申請之日起,在許可證有效期屆滿前完成審查,符合條件的,予以延續(xù);不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。 第十四條:持證單位部分終止或者全部終止生產、銷售、使用放射性同位素和射線裝置活動的,應當向原發(fā)證機關提出部分變更或者注銷許可證申請,由原發(fā)證機關核查合格后,予以變更或者注銷許可證。 3.《安徽省人民政府關于精簡調整一批行政審批項目的決定》(皖政〔2014〕4號)將Ⅲ類射線裝置輻射安全許可證的相關審批委托設區(qū)的市環(huán)保主管部門,將Ⅳ、Ⅴ類放射源的輻射安全許可證的相關審批委托合肥等9市環(huán)保主管部門。 4.《安徽省環(huán)保廳關于取消和下放行政審批項目的通知》(皖環(huán)發(fā)〔2014〕14號)一、委托市級環(huán)保行政部門行使的行政職權1.Ⅲ類射線裝置單位的輻射安全許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷和重新核發(fā)的審批。3.委托合肥、蚌埠、淮南、滁州、六安、馬鞍山、蕪湖、銅陵和安慶等9市實施Ⅳ、Ⅴ類放射源單位的輻射安全許可證核發(fā)、變更、延續(xù)、注銷和重新核發(fā)的審批。 |
1.受理責任:公示依法應當提交的材料;一次性告知補正材料;依法受理或不予受理(不予受理的,將《不予受理通知書》交辦件人)。 2.審查責任:依法審查是否符合許可條件。3.決定責任:作出準予許可或不予許可的決定(依照法定方式進行,不予許可的說明理由)。4.送達責任:依法制作《輻射安全許可證》或者不予行政許可決定書,告知申請人不服行政許可決定,申請復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。通知辦件人領取或其他方式送達《輻射安全許可證》或不予行政許可決定書。信息公開。 5.事后監(jiān)管責任:開展后續(xù)監(jiān)督管理。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 因不履行或不正確履行行政職責,有下列情形的,行政機關及相關工作人員應承擔相應責任:1.對不符合條件的,予以受理或者予以許可的; 2.對于符合法定條件的,不予受理或者許可的;3.不依法履行職責,造成不良后果的;4.對依法取得許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責或者發(fā)現違法行為不予查處的;5.負責受理或審批的人員,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的;6.索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的;7.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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