關(guān)于市五屆人大四次會議第81號建議的答復函
發(fā)布時間:2025-06-25 11:13
來源:宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(宣城市城市管理局)
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張芳代表:
您提出的“關(guān)于加強歷史文化名城保護傳承的建議”收悉,經(jīng)研究,現(xiàn)答復如下:
我市歷史文化資源基本情況
目前,我市現(xiàn)有國家歷史文化名城1座(績溪)、省級歷史文化名城1座(宣城);省級歷史文化街區(qū)4處(孫埠老街、寧國河瀝溪老街、績溪西山街區(qū)和中正坊-白石鼓街區(qū));中國歷史文化名鎮(zhèn)2個(宣州區(qū)水東鎮(zhèn)、涇縣桃花潭鎮(zhèn))、省級歷史文化名鎮(zhèn)2個(郎溪縣梅渚鎮(zhèn)、寧國市胡樂鎮(zhèn));中國歷史文化名村6個(績溪縣家朋鄉(xiāng)磡頭村、上莊鎮(zhèn)石家村、瀛洲鎮(zhèn)龍川村、涇縣榔橋鎮(zhèn)黃田村、桃花潭鎮(zhèn)查濟村、旌德縣白地鎮(zhèn)江村),省級歷史文化名村5個(宣州區(qū)水東鎮(zhèn)小胡村、郎溪縣姚村鎮(zhèn)姚村、廣德市盧村鄉(xiāng)甘溪村、績溪縣伏嶺鎮(zhèn)湖村、上莊鎮(zhèn)上莊村-長安鎮(zhèn)馮村)。
近年來,我市高度重視歷史文化名城保護工作,在社會各界的關(guān)心支持下,宣城市歷史文化名城保護工作取得積極成效。宣城市成為全省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承方案和技術(shù)導則編制試點(全省唯一)。寧國市河瀝溪老街保護修復與活化利用入選全省創(chuàng)新案例??兿h中正坊-白石鼓系巷非遺街區(qū)等活化利用正在申報住建部第二批歷史文化街區(qū)保護利用可復制經(jīng)驗做法。2024年全省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承現(xiàn)場會和全省歷史城區(qū)保護更新與創(chuàng)新發(fā)展研討會相繼在我市召開。2025年2月28日,宣城市委書記何淳寬作出批示“重點做好傳統(tǒng)村落保護和活化利用”;市長鄧繼敢指出:“成效明顯”,并就古建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出具體部署要求。
代表建議落實情況
一是健全保護傳承體系。在全省率先啟動城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承方案和技術(shù)導則編制。目前《宣城市城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承方案》已完成編制,通過了省廳專家組的評審,該工作被安徽省住建廳列入全省唯一試點。2024年5月,績溪縣出臺了《績溪縣歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護管理辦法》,2025年,《宣城市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護辦法》已列入年度市政府行政規(guī)范性文件制定計劃,目前已完成調(diào)研論證和起草等工作,通過政府規(guī)范性文件的制定和實施,進一步明確保護利用要求。
二是強化行業(yè)規(guī)范指導。省住建廳、市住建局十分重視績溪縣歷史文化名城保護工作,省廳分管廳領(lǐng)導、省廳標定處、村鎮(zhèn)處等處室負責及市局分管領(lǐng)導多次到績溪縣,現(xiàn)場指導中正坊--白石鼓街區(qū)風貌提升、績溪歷史文化名城基礎(chǔ)設(shè)施提升改造等項目實施。近年來,宣城市本級和績溪縣分別成立了歷史文化名城保護中心常設(shè)機構(gòu),明確了人員配備,進一步強化歷史文化名城及傳統(tǒng)村落保護、建設(shè)等方面的技術(shù)指導。
三是強化項目謀劃推動。2020年以來,市、縣兩級住建部門協(xié)同發(fā)力,共向上爭取歷史文化名城保護專項資金4701.5萬元,其中,績溪1600多萬元,先后完成了胡樂鎮(zhèn)、江村、孫埠老街、中正坊-白石鼓等一批歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村風貌提升和保護項目,為我市保護傳承工作提供了強有力支撐。
近年來,績溪縣推動實施省級保護項目的基礎(chǔ)上,積極謀劃和推動績溪西山等歷史文化街區(qū)保護提升等一批重點項目,爭取國家補助資金,通過項目帶動,縣域范圍內(nèi)的歷史建筑、歷史文化街區(qū)和歷史文化名村內(nèi)的傳統(tǒng)建筑得到修繕、改造與提升,歷史名城風貌得以恢復,人居環(huán)境品質(zhì)顯著改善,同時也為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力。
四是積極創(chuàng)新保護舉措。在做好保護傳承的基礎(chǔ)上,各縣(市)以街區(qū)更新活化為重點,注重優(yōu)化街區(qū)風貌,發(fā)揮遺產(chǎn)價值,提升民生福祉,推動歷史文化和現(xiàn)代生活深度融合。績溪中正坊-白石鼓街區(qū)保留街區(qū)20多戶原商戶、百余戶原住居民,引導原住居民利用老建筑、傳承老字號、延續(xù)老生活、展現(xiàn)老營生,其經(jīng)營商鋪占街區(qū)總商鋪數(shù)三分之二。其中系巷非遺街區(qū)通過傳統(tǒng)文化氛圍營造方式,讓徽州三雕、湖村竹編、徽墨制作技藝、綠茶制作技藝、益壽堂古法印泥制作技藝、糅漆技藝、端午錦袋等9項非遺項目在此“安家”,促進了傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的活態(tài)傳承與體驗。2024年11月,績溪縣承辦全省歷史城區(qū)保護更新與創(chuàng)新發(fā)展研討會,省內(nèi)多位歷史文化專家學者、技術(shù)人員參會,廣獲行業(yè)與社會各界好評。
三、下一步工作打算
一是做好規(guī)劃設(shè)計。推進《宣城市城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承方案》《市縣城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承方案編制導則》省級試點編制。加強頂層設(shè)計,強化區(qū)縣指引,實現(xiàn)保護要素空間全覆蓋。
二是注重示范引領(lǐng)。全力支持績溪西山等歷史文化街區(qū)保護提升項目實施,爭取發(fā)改和上級部門關(guān)心重視,及時邀請省廳業(yè)務(wù)部門、省(市)規(guī)劃設(shè)計院、安徽建筑大學等,在施工圖設(shè)計等方面予以技術(shù)指導,力爭打造項目樣板,探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法?! ∪羌訌姰a(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強與宣城職業(yè)技術(shù)學院合作,注重非遺傳承,加大古建筑專業(yè)工匠和專業(yè)技術(shù)人員培育?! ∷氖欠e極籌措資金。多渠道拓展資金來源,繼續(xù)向上爭取各項獎補資金,加大金融供給,發(fā)揮“徽州貸”等金融杠桿作用,積極吸引社會資本參與傳統(tǒng)村落保護利用。
最后,感謝您對城市建設(shè)工作的關(guān)心支持,希望在今后的工作中多提寶貴意見,繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。
辦復類別:A
公開屬性:主動公開
聯(lián)系人:宗守福
聯(lián)系電話:2833160
2025年6月18日
抄送:市人大常委會代表工委,市政府督查室