張芳委員：
　　　　您提出的“關(guān)于傳統(tǒng)村落開發(fā)利用的建議”收悉，經(jīng)研究,現(xiàn)答復如下：
　　　　一、我市傳統(tǒng)村落保護基本情況
　　　　截至目前，宣城市共有中國傳統(tǒng)村落85個，位居全省第二位，全國第22位，省級傳統(tǒng)村落117個，位居全省第二位，傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣3個，系全國唯一擁有三個示范縣的地級市。在社會各界的關(guān)心支持下，我市傳統(tǒng)村落保護利用工作取得積極成效。2022年以來，住建部門向上爭取歷史文化和傳統(tǒng)村落保護專項資金共2.1億元，其中支持績溪縣共7815萬元。我市績溪縣傳統(tǒng)村落示范縣項目入選中國人居環(huán)境范例獎,3種傳統(tǒng)建筑活化利用模式示范案例、“數(shù)字保護績溪”經(jīng)驗入選住建部傳統(tǒng)村落保護利用可復制經(jīng)驗清單。查濟古建筑、仁里古建筑群活化利用案例入選全省文物建筑活化利用十佳優(yōu)秀案例。
　　　　建議落實情況
　　　?。ㄒ唬﹫猿窒到y(tǒng)謀劃，促進傳統(tǒng)村落嚴格保護
　　　　一是制定實施意見。2024年，市政府辦印發(fā)《宣城市加強傳統(tǒng)村落保護利用實施意見》（宣政辦秘〔2024〕22號），提出實施傳統(tǒng)村落名錄保護工程、傳統(tǒng)村落風貌提升工程、傳統(tǒng)建筑修繕活化工程等六大工程，推進彰顯山水徽韻的傳統(tǒng)村落保護利用。
　　　　二是成立領(lǐng)導小組。2024年，成立以市政府主要領(lǐng)導為組長的市傳統(tǒng)村落保護利用工作領(lǐng)導小組，績溪、涇縣、旌德分別成立以縣委或縣政府主要負責同志為組長的傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣建設(shè)領(lǐng)導小組,加強對傳統(tǒng)村落保護利用工作的組織領(lǐng)導，形成上下聯(lián)動、層層抓落實的工作格局。
　　　　三是成立保護機構(gòu)。2025年，宣城市本級成立了歷史文化名城保護中心常設(shè)機構(gòu)，明確了人員配備，進一步強化傳統(tǒng)村落保護、建設(shè)等方面的技術(shù)指導。
　　　?。ǘ﹫猿侄喾焦步?，多渠道爭取保護資金
　　　　一是爭取財政資金。2024年、2025年相繼將傳統(tǒng)村落保護利用工作經(jīng)費納入市縣兩級財政預(yù)算，共安排1801萬元用于傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑修繕等；2024年、2025年共爭取省級及以上保護利用項目資金8502萬元，居全省第1位，用于歷史文化和傳統(tǒng)村落風貌提升和建筑修繕，其中支持績溪縣資金1415萬元。
　　　　二是整合涉農(nóng)資金。統(tǒng)籌和美鄉(xiāng)村精品示范村和中心村建設(shè)向傳統(tǒng)村落傾斜，全市120個傳統(tǒng)村落已有105個開展省級中心村建設(shè)，共計投入2.6億元，落實和美鄉(xiāng)村上級補助資金1.6億元；12個傳統(tǒng)村落納入精品示范村創(chuàng)建，規(guī)劃建設(shè)項目203個，預(yù)計投入資金14.1億元；2025年，新推薦3個傳統(tǒng)村落申報精品示范村,占比12.5%（共24個村）。
　　　　三是加大金融支持。創(chuàng)新“村落徽州”等綠色金融服務(wù)模式，全面推動傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護利用。全市正在對接“村落徽州”項目2個，融資需求10.75億元。已獲批項目3個，獲批金額10.25億元，投放金額5.09億元，重點支持績溪仁里、尚村、松木嶺、魚龍山、棋盤村五個傳統(tǒng)村落保護利用，開展綠化景觀、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游資源開發(fā)項目、文化研學中心等相關(guān)內(nèi)容建設(shè)。
　　　?。ㄈ﹫猿质痉兑I(lǐng)，促進傳統(tǒng)村落樣板打造
　　　　一是強化規(guī)劃編制引領(lǐng)示范。開展示范縣規(guī)劃編制。目前，績溪、涇縣、旌德分別完成傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣規(guī)劃編制并批復實施。對示范片區(qū)傳統(tǒng)村落進行系統(tǒng)評估，依據(jù)各示范縣的資源特色與發(fā)展基礎(chǔ)，科學確立發(fā)展定位，規(guī)劃功能片區(qū)和發(fā)展路徑。開展傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃編制。組織各縣市區(qū)委托有規(guī)劃編制資質(zhì)的設(shè)計單位開展傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制工作，深入挖掘各村落保護要素，明確村落核心保護范圍，劃定保護紅線。全市120個傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃已全部批復實施。
　　　二是推動縣域集中連片示范。以績溪、涇縣、旌德3個示范縣為核心，實施徽賢人文區(qū)等9大片區(qū)傳統(tǒng)村落保護修繕、設(shè)施配套、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建“皖南涇旌績中國最美傳統(tǒng)村落品牌”。目前績溪已完成示范縣項目建設(shè)，旌德縣示范縣項目已全面啟動實施，涇縣示范縣項目已基本完成。其中績溪縣通過傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣建設(shè)，有力促進縣域傳統(tǒng)建筑、徽菜和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，撬動社會資本5.23億元，實現(xiàn)旅游收入超30億元，帶動超1000戶農(nóng)民就業(yè)。
　　　　三是促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范。以村落為平臺、文化為本底、產(chǎn)業(yè)為活水，凝聚發(fā)展合力。塑造集文創(chuàng)、旅游、研學為一體的“胡開文徽墨文化園”“涇縣宣紙產(chǎn)業(yè)園”等文化產(chǎn)業(yè)集群；學好用活“千萬工程”經(jīng)驗，通過資本引入、集體入股的形式，依托傳統(tǒng)村落共打造“坐忘江村”、“放空山居”等“徽風皖韻”民宿76家，布局咖啡廳、藝術(shù)家工作室等特色功能業(yè)態(tài)。引進頭部企業(yè)，開展全省第一個“元宇宙”文旅新業(yè)態(tài)徽杭古道超感空間項目，打造傳統(tǒng)村落數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
　　　　（四）堅持育才傳藝，促進傳統(tǒng)文化高效傳承
　　　　一是開展技術(shù)培訓。2023年以來先后組織5次傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑保護利用工作宣貫培訓，邀請專家就傳統(tǒng)村落保護傳承與鄉(xiāng)村風貌塑造、徽派民居建設(shè)技術(shù)等工作開展培訓，參訓人次達1000余人次，進一步提升傳統(tǒng)村落保護利用水平；連續(xù)4年組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓，全市參訓工匠1446人次；培育國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人12名、省級112名、市級309名，78項省級及以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效傳承。
　　　　二是培育古建非遺產(chǎn)業(yè)。2022年以來共扶持2家企業(yè)升級古建筑工程專業(yè)承包一級資質(zhì)，4家企業(yè)升級古建筑工程專業(yè)承包二級資質(zhì)；2024年，我市成功申報安徽省省級非遺工坊4家：安徽績溪胡開文墨業(yè)有限公司（徽墨制作技藝）、安徽省涇縣三兔宣筆有限公司（宣筆制作技藝）、安徽宣硯文化有限公司（宣硯制作技藝）、廣德市益程古建材料有限公司（皖南磚雕）。
　　　　三是搭建交流平臺。2024年寧國市、績溪縣先后承辦全省城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承現(xiàn)場會和全省歷史城區(qū)保護更新與創(chuàng)新發(fā)展研討會，省內(nèi)近百位歷史文化專家學者、技術(shù)人員參會，廣獲行業(yè)與社會各界好評；依托中國傳統(tǒng)村落仁里村，著力打造績溪“仁里對話”交流平臺，已舉辦4期主題活動，進一步打響“皖南涇旌績中國最美傳統(tǒng)村落品牌”；與宣城職業(yè)技術(shù)學院建立聯(lián)系對接機制，支持職業(yè)技術(shù)學院加強古建筑保護修繕相關(guān)專業(yè)設(shè)置、師資配備等工作。
　　　　下一步工作打算
　　　　一是注重示范引領(lǐng)。做好績溪縣、涇縣、旌德縣傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范建設(shè)項目，實現(xiàn)縣域傳統(tǒng)村落資源規(guī)?；⒅黧w多元化、業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展，提煉傳統(tǒng)村落保護利用典型案例，探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
　　　　二是加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做強產(chǎn)業(yè)載體，大力培育徽派古建產(chǎn)業(yè)集團、古建筑工程專業(yè)承包一級資質(zhì)企業(yè)。鼓勵相關(guān)職業(yè)技術(shù)學院設(shè)置古建筑保護修繕相關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)，壯大專業(yè)人才隊伍。
　　　　三是加大宣傳力度。積極開展形式多樣的傳統(tǒng)村落文化主題活動、宣傳展示活動，大力宣傳傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護利用成效，引導公眾關(guān)注和參與，充分展示優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力，提升宣城傳統(tǒng)村落知名度、美譽度。
　　　　四是積極籌措資金。多渠道拓展資金來源，繼續(xù)向上爭取各項獎補資金，整合鄉(xiāng)村振興資金向傳統(tǒng)村落傾斜，加大金融供給，發(fā)揮金融杠桿作用，積極吸引社會資本參與傳統(tǒng)村落保護利用。
　　　最后，感謝您對城市建設(shè)工作的關(guān)心支持，希望在今后的工作中多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。


　　　　回復類別： A類
　　　　公開屬性：主動公開
　　　　聯(lián)系人：魯夢
　　　　聯(lián)系電話：0563-2616521

2025年6月18日
抄送：市人大常委會人選工委，市政府督查室（市目標辦）