王方委員：
　　　　首先感謝您對(duì)我市城市建設(shè)管理工作的關(guān)心和支持，您提出的《關(guān)于加強(qiáng)建筑室內(nèi)裝修管理的建議》收悉，經(jīng)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局、原市城管執(zhí)法局研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　　　住宅室內(nèi)裝飾裝修具有一定的復(fù)雜性和隱蔽性，業(yè)主為自身利益拆改承重墻、破壞外立面等違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，市住建局會(huì)同有關(guān)部門完善政策舉措、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管、暢通投訴渠道，多措并舉推進(jìn)住宅室內(nèi)裝修管理規(guī)范化，努力保障業(yè)主房屋住用安全。
　　　　一、完善法規(guī)政策
　　　　關(guān)于房屋使用安全管理、建筑裝飾裝修管理方面，我省尚未單獨(dú)立法，但在地方性法規(guī)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》中就房屋裝飾裝修管理已有相關(guān)規(guī)定。我市持續(xù)完善政策措施，加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作。2013年5月，原市住建委、市規(guī)劃局、市城管局等部門共同制定《宣城市城市規(guī)劃區(qū)住宅裝飾裝修管理辦法》，在裝修企業(yè)資質(zhì)管理、裝飾裝修行為管理、部門工作職責(zé)等方面做出規(guī)定。2019年，我市在制定地方性法規(guī)《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》時(shí)，也就規(guī)范裝飾裝修行為明確了部門職責(zé)和有關(guān)禁止行為，如在第七條中明確城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)查處裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)等違法行為，在第四十三條明確裝修人和裝飾裝修企業(yè)從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)，不得侵占公共空間，不得損害共用部位和共用設(shè)施設(shè)備。2020年，市住建局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理工作的通知》（宣房發(fā)〔2020〕25號(hào)），進(jìn)一步明確工作流程，強(qiáng)化裝修行為規(guī)范，嚴(yán)格責(zé)任追究。
　　　　二、加強(qiáng)監(jiān)督管理
　　　　一是落實(shí)申報(bào)登記要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在裝修人室內(nèi)裝修工程開(kāi)工前，督促裝修人向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記并簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，明確禁止行為、注意事項(xiàng)，提醒裝修人委托有資質(zhì)的裝修企業(yè)實(shí)施。
　　　　二是加強(qiáng)日常巡查報(bào)告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定及裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定，加強(qiáng)對(duì)裝修行為的巡查檢查，發(fā)揮前哨和探頭作用，發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違法違規(guī)行為的，立即制止并下發(fā)書面整改通知，要求裝修人限期整改；對(duì)已造成事實(shí)后果或拒不改正的，及時(shí)報(bào)告屬地城管執(zhí)法部門、街道依法處理。
　　　　三是強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)監(jiān)管。指導(dǎo)各縣市區(qū)物業(yè)主管部門將物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)裝修申報(bào)、巡查報(bào)告等情況納入住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核測(cè)評(píng)內(nèi)容，對(duì)裝修管理落實(shí)不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取通報(bào)批評(píng)、信用計(jì)分、建議清退等方式實(shí)施懲戒。
　　　　四是加大違法行為查處。根據(jù)《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，城管部門負(fù)責(zé)查處裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)違法行為，2023年以來(lái)，宣州區(qū)查處拆改承重墻、侵占公共部位等案件一百余起，累計(jì)罰款近百萬(wàn)元。
　　　　三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
　　　　一是宣傳房屋安全知識(shí)。結(jié)合3·15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、5·12防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)，積極宣傳物業(yè)管理、房屋安全和裝修管理法律法規(guī)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)和房屋安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)居民參與小區(qū)治理的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)反映及時(shí)處置，形成共同維護(hù)住房安全的良好氛圍。
　　　　二是暢通反映問(wèn)題渠道。市住建局組織在全市住宅小區(qū)公布省、市物業(yè)問(wèn)題“碼上辦”投訴平臺(tái)二維碼，集中公布市縣兩級(jí)物業(yè)主管部門投訴咨詢電話，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人接待日活動(dòng)等多種途徑，多渠道收集業(yè)主訴求，建立問(wèn)題收集-交辦-處置-反饋閉環(huán)機(jī)制。
　　　　三是公開(kāi)執(zhí)法事項(xiàng)清單。2023年12月，市住宅物業(yè)管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)《宣城市“聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”工作實(shí)施方案（試行）》，編制包含裝飾裝修管理在內(nèi)的74項(xiàng)小區(qū)常見(jiàn)執(zhí)法事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、參與部門等，組織各縣市區(qū)物業(yè)主管部門在住宅小區(qū)公示。
　　　　下一步，我局將認(rèn)真吸納您提出的建議，一是持續(xù)強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)巡查報(bào)告制度，強(qiáng)化裝修行為日常管控，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量履約考核，開(kāi)展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)，實(shí)施物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目紅黑榜制度，推動(dòng)提升物業(yè)服務(wù)水平。二是持續(xù)強(qiáng)化裝飾裝修企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)裝修企業(yè)無(wú)資質(zhì)承接業(yè)務(wù)、野蠻裝修等違法違規(guī)行為的查處。三是開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合公安、城管、街道等部門開(kāi)展裝飾裝修專項(xiàng)整治行動(dòng)，特別是擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等違規(guī)行為。
　　　　最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持城市建設(shè)管理工作，歡迎多提寶貴意見(jiàn)。
　　　　辦復(fù)類別：B類
　　　　公開(kāi)屬性：主動(dòng)公開(kāi)
　　　　聯(lián) 系 人：徐照兵   聯(lián)系電話：3010999



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年8月31日



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