程振華委員：
　　　　首先感謝您對(duì)住建工作的關(guān)心與支持，您提出的《關(guān)于物業(yè)服務(wù)和家裝管理的一點(diǎn)建議》已收悉，我局高度重視，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
　　　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理取消后，因物業(yè)服務(wù)費(fèi)調(diào)價(jià)困難，物業(yè)服務(wù)成本逐年上升，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為降低成本，減配專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，加之家裝企業(yè)小而散，隱蔽性較強(qiáng)，住宅室內(nèi)裝修管理問題多發(fā)。市住建局會(huì)同有關(guān)部門完善政策舉措、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管、暢通投訴渠道，多措并舉推進(jìn)住宅室內(nèi)裝修管理規(guī)范化，保障業(yè)主房屋住用安全。
　　　　一、完善法規(guī)政策
　　　　我市持續(xù)完善政策措施，加強(qiáng)住宅室內(nèi)裝飾裝修管理工作。2013年5月，原市住建委、市規(guī)劃局、市城管局等部門共同制定《宣城市城市規(guī)劃區(qū)住宅裝飾裝修管理辦法》，在裝修企業(yè)資質(zhì)管理、裝飾裝修行為管理、部門工作職責(zé)等方面做出規(guī)定。2019年，我市在制定地方性法規(guī)《宣城市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》時(shí)，就規(guī)范裝飾裝修行為明確了部門職責(zé)和有關(guān)禁止行為。2020年，市住建局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理工作的通知》（宣房發(fā)〔2020〕25號(hào)），進(jìn)一步明確工作流程，強(qiáng)化裝修行為規(guī)范，嚴(yán)格責(zé)任追究。
　　　　二、加強(qiáng)監(jiān)督管理
　　　　一是落實(shí)申報(bào)登記要求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在裝修人室內(nèi)裝修工程開工前，督促裝修人向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記并簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議，明確禁止行為、注意事項(xiàng)，提醒裝修人委托有資質(zhì)的裝修企業(yè)實(shí)施。
　　　　二是加強(qiáng)日常巡查報(bào)告，物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定及裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定，加強(qiáng)對(duì)裝修行為的巡查檢查，發(fā)揮前哨和探頭作用，發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違法違規(guī)行為的，立即制止并下發(fā)書面整改通知，要求裝修人限期整改；對(duì)已造成事實(shí)后果或拒不改正的，及時(shí)報(bào)告屬地城管執(zhí)法部門、街道依法處理。
　　　　三是強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)各縣市區(qū)物業(yè)主管部門將物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)裝修申報(bào)、巡查報(bào)告等情況納入住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核測評(píng)內(nèi)容，對(duì)裝修管理落實(shí)不到位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取通報(bào)批評(píng)、信用計(jì)分、建議清退等方式實(shí)施懲戒。同時(shí)，加大物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)和履約行為監(jiān)管，2024年1月，市住建局印發(fā)《宣城市物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理辦法（試行）》（建房〔2024〕21號(hào)）《關(guān)于規(guī)范我市物業(yè)服務(wù)招標(biāo)管理工作的通知》（建房〔2024〕22號(hào)），將物業(yè)服務(wù)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員配備情況納入信用評(píng)價(jià)內(nèi)容，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)中標(biāo)后是否按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立物業(yè)服務(wù)合同，是否按照物業(yè)服務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)配備人員、提供服務(wù)等納入標(biāo)后履約監(jiān)督檢查內(nèi)容。對(duì)不履行合同約定配備人員，損害業(yè)主利益的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)通報(bào)并實(shí)施信用懲戒。
　　　　四是加強(qiáng)裝修企業(yè)監(jiān)管，建立裝修企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查機(jī)制，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，督促裝修企業(yè)落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員要求，保證裝修企業(yè)相關(guān)建造師、職稱人員等滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
　　　　五是加大違法行為查處，2023年12月，市住宅物業(yè)管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定印發(fā)《宣城市“聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”工作實(shí)施方案（試行）》，編制包含裝飾裝修管理在內(nèi)的74項(xiàng)小區(qū)常見執(zhí)法事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、參與部門等，組織各縣市區(qū)物業(yè)主管部門在住宅小區(qū)公示。對(duì)住宅室內(nèi)裝修過程中違法違規(guī)行為，尤其是擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)違法行為依法嚴(yán)肅查處，2023年以來，宣州區(qū)查處拆改承重墻、侵占公共部位等案件138起，累計(jì)罰款95.45萬元。
　　　　三、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
　　　　結(jié)合消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)，積極宣傳物業(yè)管理、房屋安全和裝修管理法律法規(guī)，增強(qiáng)居民法治意識(shí)和房屋安全意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)居民參與小區(qū)治理的積極性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反映、及時(shí)處置違法違規(guī)裝修行為，形成共同維護(hù)住房安全的良好氛圍。
　　　　四、暢通反映渠道
　　　　市住建局組織在全市住宅小區(qū)公布省、市物業(yè)問題“碼上辦”投訴平臺(tái)二維碼，集中公布市縣兩級(jí)物業(yè)主管部門投訴咨詢電話，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人接待日活動(dòng)等多種途徑，多渠道收集業(yè)主訴求，建立問題收集-交辦-處置-反饋閉環(huán)機(jī)制。今年1-5月，通過各類渠道收集物業(yè)管理服務(wù)問題9300余件，均及時(shí)處置。
　　　　下一步，我局將結(jié)合您提出的建議，一是持續(xù)強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)巡查報(bào)告制度，強(qiáng)化裝修行為日常管控，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量履約考核，開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息評(píng)價(jià)，試行物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目紅黑榜制度，推動(dòng)提升物業(yè)服務(wù)水平。二是積極向上級(jí)主管部門建議，推動(dòng)恢復(fù)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理或備案管理，建立以資質(zhì)（備案）管理為基礎(chǔ)、以信用管理為手段的新型監(jiān)管模式。三是持續(xù)強(qiáng)化裝飾裝修企業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)裝修企業(yè)資質(zhì)管理的動(dòng)態(tài)核查，加大對(duì)無資質(zhì)承接業(yè)務(wù)、野蠻裝修等違法違規(guī)行為的查處曝光。
　　　　最后，再次感謝并希望您繼續(xù)關(guān)心和支持住建工作，歡迎多提寶貴意見，繼續(xù)給予我們更多的支持和幫助。

　　　　辦復(fù)類別：B類
　　　　公開屬性：主動(dòng)公開
　　　　聯(lián) 系 人：徐照兵   聯(lián)系電話：3010999



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2024年8月23日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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