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各縣、市、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:
《宣城市災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作規(guī)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
宣城市人民政府辦公室
2025年1月2日
宣城市災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作規(guī)則
第一條 為加強災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作,避免和減輕災(zāi)害性天氣造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省災(zāi)害性天氣應(yīng)對規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作。
本規(guī)則所稱氣象災(zāi)害,指暴雨、暴雪、連陰雨、干旱、臺風(fēng)、大風(fēng)、寒潮、低溫、高溫、霜凍、結(jié)(積)冰、大霧和強對流等天氣氣候事件造成的災(zāi)害。
第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的部門應(yīng)急聯(lián)動機制和社會響應(yīng)機制,構(gòu)建“網(wǎng)格化管理、直通式服務(wù)、多元化參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基層網(wǎng)格化組織體系,并將災(zāi)害性天氣應(yīng)對納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員,協(xié)助有關(guān)部門及時向本轄區(qū)公眾傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)警和預(yù)警信號。
第四條 氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警以及氣候可行性論證、氣象災(zāi)害風(fēng)險評估、人工影響天氣等氣象災(zāi)害防御的管理、服務(wù)和監(jiān)督工作,參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置。所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害的風(fēng)險研判,根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息和天氣變化趨勢,及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號,并向本級人民政府和有關(guān)部門報告。
應(yīng)急管理部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類次生災(zāi)害應(yīng)急救援。
各有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),共同做好災(zāi)害性天氣應(yīng)對工作。教育、公安、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、文化和旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、廣播電視、林業(yè)、通信等部門以及消防救援機構(gòu)、高速公路經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)會同氣象主管機構(gòu),建立健全災(zāi)害性天氣信息共享機制、氣象災(zāi)害預(yù)警和預(yù)警信號快速傳播渠道。
應(yīng)急管理、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)按照本部門發(fā)布要求與氣象主管機構(gòu)建立氣象衍生、次生災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警聯(lián)合會商機制、共享發(fā)布渠道。
第五條 公民、法人和其他組織有義務(wù)參與災(zāi)害性天氣防御工作,在氣象災(zāi)害發(fā)生后開展自救互救。
鼓勵公益性社會組織和志愿者隊伍等社會力量有序參與知識宣傳、應(yīng)急演練、災(zāi)情收集、災(zāi)害救援等災(zāi)害性天氣活動。
第六條 大型群眾性活動的組織者、承辦者、場所管理者應(yīng)當(dāng)主動聯(lián)系當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu),及時獲取氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,將氣象災(zāi)害預(yù)防納入應(yīng)急預(yù)案,適時調(diào)整活動方案或者采取安全保障措施。
第七條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全人工影響天氣工作機制,完善人工增雨標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點建設(shè),優(yōu)化作業(yè)點布局,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,組織氣象主管機構(gòu)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、糧食安全保障、重大活動保障、重大突發(fā)事件應(yīng)急保障等方面開展人工影響天氣作業(yè)。
第八條 廣播、電視、報紙、通信以及網(wǎng)絡(luò)新媒體等應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笈_站提供的適時氣象災(zāi)害預(yù)警和預(yù)警信號及聯(lián)合發(fā)布的氣象衍生、次生災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警。
鼓勵單位和個人通過微信、微博等新媒體平臺,及時準(zhǔn)確傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息及氣象衍生、次生災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警。
第九條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)根據(jù)氣象預(yù)報預(yù)警和氣象災(zāi)害發(fā)生情況,及時依法采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,作出啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的決定,并根據(jù)災(zāi)情變化,及時調(diào)整或者終止響應(yīng)。
對當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門采取的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施,任何單位和個人應(yīng)當(dāng)配合實施,不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動。
第十條 氣象災(zāi)害防御重點單位及其他受災(zāi)害性天氣影響較大的單位接收到臺風(fēng)、暴雨、暴雪、強對流、大風(fēng)、高溫、低溫、大霧、霾等氣象災(zāi)害預(yù)警信號時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施:
(一)人員密集場所及勞動密集型企業(yè)必要時采取停工停課停業(yè)等相應(yīng)的安全措施,并為滯留人員提供臨時安全避險場所。
(二)在建工程施工單位應(yīng)當(dāng)對施工設(shè)施設(shè)備和工作生活臨時設(shè)施等采取加固措施,必要時停止高空和戶外作業(yè);地下工程施工要嚴(yán)密監(jiān)視地質(zhì)變化和施工支護體系變化。
(三)易燃易爆類單位應(yīng)當(dāng)采取停止戶外作業(yè)、切斷危險電源等防御措施;接收到高溫預(yù)警信號時,應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、充裝、儲存設(shè)施和運輸工具采取隔熱降溫措施,必要時停止戶外露天作業(yè)。
(四)旅游景區(qū)、主題公園、風(fēng)景區(qū)、重點文物保護等單位應(yīng)當(dāng)及時向游客發(fā)出警示信息,適時采取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險等措施。
(五)在水域從事捕撈、運輸、開采等生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)及時命令船舶和相關(guān)人員采取停止作業(yè)、回港避險等措施。
(六)公路業(yè)主單位或者管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)提前安排人員,備足車輛、物資,及時進行鏟冰除雪、拋灑融雪劑等工作,并配合公安交管部門做好交通管制工作。高速公路業(yè)主單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安交管部門的管制內(nèi)容積極配合采取限速、容留、分流、關(guān)閉收費站、關(guān)閉服務(wù)區(qū)等措施。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)對措施。
第十一條 違反本規(guī)則的行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定進行處罰。
第十二條 本規(guī)則下列用語含義:
(一)強對流,包括雷電、短時強降水、冰雹、雷雨大風(fēng)和龍卷天氣。
(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號,是指由市、縣氣象臺對本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害性天氣提前1小時至3天發(fā)布的警示類信息。氣象災(zāi)害預(yù)警,是指由省氣象臺對本省行政區(qū)域內(nèi)影響范圍較大的災(zāi)害性天氣提前1至7天發(fā)布的警示類信息。
(三)氣象災(zāi)害防御重點單位,是指在發(fā)生災(zāi)害性天氣時,容易直接或者間接造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位。
(四)氣象衍生、次生災(zāi)害,是指因氣象因素引起的山洪、山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。
第十三條 本規(guī)則自2025年4月1日起施行。