宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中國（宣城）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)2025年工作任務(wù)清單的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

為加快推進(jìn)中國（宣城）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中國（馬鞍山）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)中國（宣城）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（皖政辦秘〔2022〕41號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定《中國（宣城）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)2025年工作任務(wù)清單》，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

宣城市人民政府辦公室

2025年3月24日

中國（宣城）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)2025年工作任務(wù)清單

2025年，全市跨境電子商務(wù)年交易額力爭超41億元，跨境電子商務(wù)企業(yè)達(dá)到210家以上，建設(shè)使用海外倉30個以上，爭創(chuàng)省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園1個。具體工作任務(wù)清單如下：

1. 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣（市、區(qū)）、宣城經(jīng)開區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園落實(shí)好《中國（宣城）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)2025年工作任務(wù)清單》各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)本區(qū)域工作推進(jìn)，每月15號前上報上月清單任務(wù)完成情況。

2. 完善政策措施。市商務(wù)局制定全市跨境電商促進(jìn)政策，各縣（市、區(qū)）、宣城經(jīng)開區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園結(jié)合自身實(shí)際出臺相應(yīng)的配套政策并貫徹落實(shí)，突出對跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、主體培育、海外倉發(fā)展、人才招引培訓(xùn)等方面的支持。

3. 運(yùn)營線上綜合服務(wù)平臺。宣城綜合保稅區(qū)投資運(yùn)營管理有限公司（以下簡稱綜保區(qū)項(xiàng)目公司）做好跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺運(yùn)營維護(hù)工作，確保企業(yè)數(shù)據(jù)安全，確保相關(guān)業(yè)務(wù)合規(guī)，推動海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、跨境電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)之間信息共享，在通關(guān)、退（免）稅、結(jié)匯、金融、物流等環(huán)節(jié)為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供“一站式”在線服務(wù)，保障企業(yè)通過平臺以9710、9810、1210等模式報關(guān)，接入跨境電子商務(wù)企業(yè)120家以上，對接海外倉企業(yè)5個以上。

4. 建設(shè)線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺。市商務(wù)局牽頭做好市級跨境電商產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定工作，支持有條件的地方申報省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園。各縣（市、區(qū)）、宣城經(jīng)開區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園要圍繞本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地創(chuàng)建工作，打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套健全的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鴻喬斯跨境電商產(chǎn)業(yè)園要發(fā)揮省級園區(qū)示范帶頭作用，宣城跨境電商產(chǎn)業(yè)園、涇縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園要做好企業(yè)招引、業(yè)務(wù)推進(jìn)、培訓(xùn)孵化等工作，郎溪縣、寧國市要加快推進(jìn)跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市人行、宣城海關(guān)、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會、各縣（市、區(qū)）人民政府等）

5. 建設(shè)運(yùn)營跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管場所。宣城海關(guān)對跨境電子商務(wù)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所運(yùn)營給予指導(dǎo)，積極復(fù)制推廣創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高企業(yè)通關(guān)效率。廣德市依托安徽皖東南保稅物流中 心（B型）完善網(wǎng)購保稅進(jìn)口1210業(yè)務(wù)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè)，擴(kuò)大1210業(yè)務(wù)規(guī)模。

6. 建設(shè)使用海外倉。全年建設(shè)使用海外倉30個以上，鼓勵企業(yè)在RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家建設(shè)運(yùn)營海外倉。鼓勵有條件的企業(yè)建設(shè)公共海外倉。支持企業(yè)依托海外倉布局集商品展示、倉儲物流、售后服務(wù)為一體的海外營銷網(wǎng)絡(luò)。利用海外倉賦能，推動“跨境電商+直播”“跨境電商+本地化經(jīng)營”等模式發(fā)展。鼓勵企業(yè)積極申報安徽省海外倉企業(yè)20強(qiáng)。

7. 建設(shè)完善物流通道。深化與寧波舟山港、上海洋山港合作，發(fā)揮宣城國際陸港作用，推進(jìn)宣城國際陸港省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，常態(tài)化運(yùn)行宣城至寧波港、上海港海鐵聯(lián)運(yùn)班列及宣城黃山海鐵聯(lián)運(yùn)聯(lián)合班列，服務(wù)跨境電商企業(yè)，擴(kuò)大區(qū)域影響力。積極對接、引進(jìn)跨境電商物流服務(wù)商，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)物流服務(wù)。

8. 引育壯大跨境電商主體。引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)、內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)、內(nèi)貿(mào)電商企業(yè)拓展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，培育本地跨境電商龍頭企業(yè)，依托跨境電商產(chǎn)業(yè)園孵化初創(chuàng)企業(yè)。加大招商引資力度，面向長三角、珠三角等地區(qū)引進(jìn)知名跨境電子商務(wù)平臺、運(yùn)營、物流服務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境電子商務(wù)賣家。鼓勵企業(yè)積極申報安徽省跨境電商企業(yè)50強(qiáng)。

9. 推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式發(fā)展。依托4個國家級和1個省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等載體優(yōu)勢，以打造品牌、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為抓手，培育發(fā)展適合跨境電商出口的制造業(yè)集群。推動汽配（廣德市、寧國市）、衛(wèi)?。ㄐ輩^(qū)）、羽絨（宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園）、家紡（郎溪縣）等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)以跨境電商方式出口，挖掘新興產(chǎn)業(yè)帶，提升跨境電商向產(chǎn)業(yè)帶滲透率。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)帶情況，深化與跨境電商平臺方、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，開展跨境電商走進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶培訓(xùn)、對接等活動，幫助企業(yè)掌握平臺運(yùn)營規(guī)則、AI技術(shù)運(yùn)用等，提升跨境電商業(yè)務(wù)能力。宣州區(qū)、郎溪縣、廣德市、寧國市及宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開展至少1場跨境電商走進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶對接活動，省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園及擬申報省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)開展至少2場跨境電商走進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶對接活動。

10. 強(qiáng)化跨境電商品牌建設(shè)。鼓勵跨境電商企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌建設(shè)和運(yùn)營，通過人工智能、社交媒體、搜索引擎、跨境直播、建設(shè)獨(dú)立站等方式提升品牌價值，培育DTC（直接面向消費(fèi)者）品牌。鼓勵企業(yè)注冊境外商標(biāo)，支持企業(yè)申報“安徽出口品牌”。推動跨境電商企業(yè)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

11. 強(qiáng)化跨境電商企業(yè)合規(guī)引導(dǎo)。引導(dǎo)跨境電商企業(yè)增強(qiáng)法律意識、規(guī)則意識，重視合規(guī)風(fēng)控體系構(gòu)建。加大對企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營指導(dǎo)培訓(xùn)，開展境外跨境電商平臺規(guī)則和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法律培訓(xùn)和海外維權(quán)能力建設(shè)。

12. 打造多層次跨境電商人才隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)好“宣十條”等相關(guān)人才政策，吸引一批跨境電子商務(wù)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。市教體局及宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院要積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)專業(yè)及課程開設(shè)工作，加強(qiáng)與長三角區(qū)域院校合作，深化校企合作、產(chǎn)教融合，與跨境電商企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園合作建立人才培訓(xùn)基地。市人社局協(xié)助做好跨境電子商務(wù)培訓(xùn)，對符合條件的重點(diǎn)群體開展培訓(xùn)工作，并按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。發(fā)揮宣城市網(wǎng)商協(xié)會作用，對接跨境電商平臺和服務(wù)機(jī)構(gòu)，常態(tài)化開展分層次、多梯度的專題講座、實(shí)操培訓(xùn)等活動。各地共計(jì)開展各類跨境電子商務(wù)培訓(xùn)不少于42場，培訓(xùn)企業(yè)家次不少于800家，年度培訓(xùn)人次不少于1600人。

13. 落實(shí)跨境電商相關(guān)便利化政策。積極貫徹落實(shí)跨境電商綜試區(qū)各項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管、金融服務(wù)、稅收管理、外匯監(jiān)管政策，積極探索創(chuàng)新舉措，支持開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）出口商品通過宣城市線上綜合服務(wù)平臺向相關(guān)管理部門進(jìn)行一次性申報。為跨境電子商務(wù)交易提供各類在線金融服務(wù)，積極探索跨境電子商務(wù)供應(yīng)鏈金融等多種融資模式，擴(kuò)大人民幣在跨境電子商務(wù)中的使用。推行出口退稅服務(wù)前置舉措，落實(shí)跨境電商企業(yè)出口海外倉（9810）貨物“離境即退稅”。探索B2C企業(yè)出口退稅相關(guān)舉措，落實(shí)B2C企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)出口退（免）稅相關(guān)政策。試點(diǎn)使用銀行保函、關(guān)稅保證保險等作為稅款擔(dān)保。

14 .優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮宣城市網(wǎng)商協(xié)會在行業(yè)自律、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)互聯(lián)、人才培育等方面積極作用，加強(qiáng)與滬蘇浙等地跨境電商協(xié)會間交流。圍繞“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，舉辦論壇、沙龍、大講堂、實(shí)操大賽等形式內(nèi)容多樣的交流對接活動，2025年開展專場對接活動18場以上。組織企業(yè)參加線上線下展會、跨境電子商務(wù)交易會、行業(yè)峰會、平臺賽事等國際國內(nèi)交流合作活動。積極推動企業(yè)、院校、行業(yè)協(xié)會等組織、參與編制跨境電商和海外倉國家、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

15. 加強(qiáng)案例選送宣傳工作。市稅務(wù)局、市財(cái)政局、宣城海關(guān)、市人行、各縣（市、區(qū)）、宣城經(jīng)開區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園積極挖掘、定期梳理本地發(fā)展跨境電子商務(wù)的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，并及時上報, 全年各形成2篇以上好經(jīng)驗(yàn)好做法作為跨境電商典型案例并積極向上報送。積極利用主流媒體等渠道宣傳綜試區(qū)建設(shè)成效，充分利用新媒體開展多層次宣傳。