宣城市人民政府關(guān)于廢止和修改一批市政府規(guī)范性文件的決定

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳和省委、省政府關(guān)于開展涉及不平等對待企業(yè)政策文件清理的決策部署，著力建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，經(jīng)2024年10月21日市人民政府第41次常務(wù)會議研究，市政府決定：

一、廢止5件政府規(guī)范性文件

（一）《宣城市人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見的通知》（宣政秘〔2015〕113號）

（二）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法（試行）的通知》（宣政辦〔2015〕44號）

（三）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市天使投資基金實施細(xì)則（試行）的通知》（宣政辦〔2015〕54號）

（四）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于宣城市發(fā)展多層次資本市場支持“三地一區(qū)”建設(shè)的實施意見》（宣政辦〔2021〕20號）

（五）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市金融監(jiān)管局關(guān)于促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展若干舉措的通知》（宣政辦秘〔2022〕83號）

二、對8件政府規(guī)范性文件作如下修改

（一）《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)引進(jìn)高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊辦法的通知》（宣政秘〔2017〕39號）

刪去第九條中“或自協(xié)議簽署年度以后的連續(xù)5個會計年度（含協(xié)議簽署年度），高層次科技人才團隊創(chuàng)辦的企業(yè)累計實際繳納稅金（不含土地使用稅）達(dá)到市扶持資金出資總額，獎勵市扶持資金在企業(yè)中所占股權(quán)的30%，每多完成的實際繳納稅金（不含土地使用稅）達(dá)到市扶持資金出資總額的20%，增加10%獎勵，直至達(dá)到100%?！?。

（二）《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)宣城市科技創(chuàng)新“雙倍增”行動方案的通知》（宣政秘〔2022〕21號）

刪去第三部分“行動任務(wù)”第16項“加大創(chuàng)新主體培育獎補”中“整體遷入的高新技術(shù)企業(yè)直接享受有關(guān)優(yōu)惠政策”。

（三）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市畝均效益評價實施方案（試行）的通知》（宣政辦秘〔2022〕5號）

1. 將“二、評價體系”中“（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：畝均稅收、畝均營業(yè)收入、畝均技術(shù)改造投資、全員勞動生產(chǎn)率、單位污染物排放營業(yè)收入、研究與實驗發(fā)展經(jīng)費占營業(yè)收入比重、單位能耗營業(yè)收入7項評價指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為40分、20分、10分、10分、10分、5分、5分?！毙薷臑椤埃ㄒ唬┮?guī)模以上工業(yè)企業(yè)：以畝均產(chǎn)出、研究與實驗發(fā)展經(jīng)費占營業(yè)收入比重、單位能耗營業(yè)收入等為主要指標(biāo)，鼓勵各地綜合考慮本地發(fā)展實際及既有工作基礎(chǔ)，選取全部評價指標(biāo)，或增設(shè)其他評價指標(biāo)，開展具有區(qū)域特色的評價?！?o:p>

2. 將“二、評價體系”中“（二）占地5畝（含）以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：以畝均稅收、單位能耗營業(yè)收入、單位污染物排放營業(yè)收入3項指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為60分、20分、20分?！毙薷臑椤埃ǘ┱嫉?畝（含）以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：以畝均產(chǎn)出為主要指標(biāo)?！?o:p>

3. 刪去“三、計算公式”內(nèi)容。

4. 刪去“四、評價分類”中“畝均稅收達(dá)不到3萬元的，統(tǒng)一納入D檔管理”。

5. 刪去“六、結(jié)果運用”中“（一）設(shè)置項目準(zhǔn)入門檻”內(nèi)容。

6. 將“六、結(jié)果運用（二）差別化政策運用”中“在資源配置上按照A類優(yōu)先保障，B類積極支持，C類相對控制，D類嚴(yán)格限制的原則”修改為“在資源配置上按照A類優(yōu)先發(fā)展，B類鼓勵提升，C、D類轉(zhuǎn)型幫扶的原則”。

7. 刪去“六、結(jié)果運用（二）差別化政策運用3.對C、D類（轉(zhuǎn)型幫扶類）”中（1）（2）（4）內(nèi)容。

8. 刪去附件2、附件3。

（四）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城（上海）科創(chuàng)中心運營工作方案和宣城（上海）科創(chuàng)中心入駐管理辦法（試行）的通知》（宣政辦秘〔2022〕51號）

將《宣城（上海）科創(chuàng)中心入駐管理辦法（試行）》第五條修改為“新招引企業(yè)、團隊入駐科創(chuàng)中心，原則上應(yīng)符合宣城市‘2+3+4’特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?！?o:p>

（五）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》（宣政辦秘〔2022〕63號）

刪去第十條中“落戶在本市執(zhí)業(yè)的”。

（六）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)宣城市人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》（宣政辦〔2023〕7號）

刪去第二部分“改革任務(wù)”中“上述（一）（二）條目中，市政府確定的市屬國有全資企業(yè)為宣城市城市建設(shè)集團有限公司，各縣（市）可結(jié)合實際確定本級的國有全資企業(yè)?！?o:p>

（七）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于修改宣城市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則的通知》（宣政辦〔2023〕8號）

1. 刪去第七條第二款中“經(jīng)營區(qū)域為機動車登記所在地”。

2. 刪去第十條第一項中“在本市注冊登記的”和第三項內(nèi)容。

3. 將第十一條中“機動車登記所在地交通運輸主管部門”修改為“擬申請經(jīng)營區(qū)域的交通運輸主管部門”。

4. 將第十二條第一款中“機動車登記所在地交通運輸主管部門和公安機關(guān)”修改為“相應(yīng)許可登記地區(qū)的交通運輸主管部門和公安機關(guān)”。

（八）《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市推進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施細(xì)則的通知》（宣政辦秘〔2023〕24號）

刪去第二部分“重點任務(wù)”“（二）加大企業(yè)招引力度”中“對整體遷入我市且正常經(jīng)營一年以上的國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，市財政分別給予10萬元、20萬元一次性獎補，受益財政可按照‘一事一議’制定獎補政策?！?o:p>

宣城市人民政府

2024年11月5日