為持續(xù)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）《安徽省自然資源廳安徽省應(yīng)急管理廳關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和應(yīng)急處置工作的通知》（皖自然資〔2022〕167號(hào)）和《涇縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（涇政辦〔2020〕23號(hào)），結(jié)合本局實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“預(yù)防為主，以人為本”方針處理地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件，以人的生命安全為第一保護(hù)對(duì)象，把消極被動(dòng)的應(yīng)急避災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動(dòng)的防災(zāi)減災(zāi)，從災(zāi)害的發(fā)生源開始，采取各種預(yù)防措施，有效防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，避免或最大程度的減輕災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

二、基本原則

以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作；因地制宜、快速反應(yīng)、果斷處置。

三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，縣自然資源規(guī)劃局成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部任副組長(zhǎng)，局其他副科級(jí)以上干部、局辦公室負(fù)責(zé)人、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃所負(fù)責(zé)人為成員，指揮避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案；統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作；執(zhí)行縣委、縣政府和市自然資源規(guī)劃局下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，吳云林兼任辦公室主任，歐陽(yáng)如晨、彭喜明、屬地自然資源規(guī)劃所負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室主要職責(zé)：督促、檢查、落實(shí)各組地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急準(zhǔn)備工作；組織地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情調(diào)查和評(píng)估，提出啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案的建議；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令、命令，負(fù)責(zé)實(shí)施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作組。各工作組組成及主要職責(zé)如下：

1、現(xiàn)場(chǎng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移組：組長(zhǎng)：吳云林；副組長(zhǎng)：局聯(lián)系所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人；成員：李開勇、劉四徽、萬(wàn)俊、李洋、劉邦本、李慶、朱治國(guó)、金開顏、汪小冬、殷俊、汪志鋼、翟江華、郝光華、陶亮、彭喜明、范德華、張健、曹曉明、汪旭東、陳榮貴、肖華軍、孟祥峰、沈偉、凌彬彬、楊榮、高學(xué)平、金佳琦、姜雨田、李黨生和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃所人員。

車輛：皖PJT228、皖P75D20，駕駛員：王志剛、曹曉明，并抽調(diào)自然資源規(guī)劃所若干車輛。

必要時(shí)，可根據(jù)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移需要設(shè)立若干小分隊(duì)，由其他副科級(jí)以上干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)。

主要職責(zé)：險(xiǎn)情發(fā)生（接通知）迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。根據(jù)實(shí)際情況，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)組織受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散；聯(lián)系市自然資源規(guī)劃局派駐我縣專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)。必要時(shí)，調(diào)集各自然資源規(guī)劃所工作人員參與避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。

2、后勤保障組：組長(zhǎng)：都令遲；副組長(zhǎng)：歐陽(yáng)如晨；成員：張燕、胡潔、胡學(xué)英、陳小蓉、楊旭慧、孫玲芳、沈珊珊、衛(wèi)峻、曹晶晶、王笑君、陸雁冰、馬夢(mèng)瑤、石磊、梅潔、程麗、王羽佳、李夢(mèng)娟、朱麗葉、曹如意、徐蕙。

車 輛：政府公務(wù)用車平臺(tái)調(diào)用

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)值班工作和各工作組所需車輛等物資保障，協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府做好轉(zhuǎn)移群眾、搶險(xiǎn)人員及受災(zāi)群眾后勤給養(yǎng)。

3、信息聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)：左維；副組長(zhǎng)：歐陽(yáng)如晨；成員：吳倩、李黨生、陳爽、李艷。

車輛：政府公務(wù)用車平臺(tái)調(diào)用

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好下情上報(bào)、上情下達(dá)，以及對(duì)外宣傳工作，并及時(shí)制發(fā)、報(bào)送相關(guān)文件，確保信息暢通。

四、應(yīng)急措施

（一）出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情后，當(dāng)?shù)刈匀毁Y源規(guī)劃所應(yīng)當(dāng)迅速作出反應(yīng)，調(diào)查核實(shí)災(zāi)情，做好緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣涂h自然資源規(guī)劃局報(bào)告。

（二）縣自然資源規(guī)劃局接到發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情的報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議，進(jìn)行險(xiǎn)情會(huì)商，研究部署避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移各項(xiàng)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

（三）啟動(dòng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況迅速組織避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急處置工作，并向縣政府報(bào)告。

1、調(diào)查險(xiǎn)情，提出避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施建議，確定避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案。    

2、根據(jù)災(zāi)害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，提出劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志、確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線的建議，配合所在地政府做好危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3、對(duì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，分析、預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。

4、提出實(shí)施必要的應(yīng)急避險(xiǎn)工程，減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展的方案。

（四）及時(shí)向縣政府、市自然資源規(guī)劃局報(bào)告險(xiǎn)情和避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移情況，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)的指導(dǎo)和支援。

（五）災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后，根據(jù)調(diào)查建議，提出結(jié)束臨災(zāi)應(yīng)急期、確定撤銷或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)以及下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施。

五、保障措施

（一）局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、辦公室要把地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作納入年度工作計(jì)劃，落實(shí)應(yīng)急資金，并保證足額到位。   

（二）局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心抓好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和人員落實(shí)，提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

（三）局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、法規(guī)監(jiān)察股、各自然資源規(guī)劃所要加強(qiáng)面向公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各應(yīng)急工作組成員要嚴(yán)明工作紀(jì)律，要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組要求，第一時(shí)間到崗到位，服從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮和工作安排。

 本預(yù)案適用于涇縣轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移應(yīng)急工作。