各縣、市、區(qū)安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)，市安防委成員單位：

《宣城市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)工作規(guī)則》《宣城市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》已經(jīng)2025年7月10日市政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

宣城市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)

2025年7月11日

宣城市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)

工作規(guī)則

 

第一章  總則

第一條 為落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念等要求，進(jìn)一步建立健全市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安防委）工作機(jī)制，明確市安防委主要職責(zé)，規(guī)范相關(guān)工作制度，制定本規(guī)則。

第二條 市安防委是市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不代替市政府有關(guān)職能部門(mén)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé)。

第二章  市安防委組成

第三條 市安防委設(shè)主任1名、副主任若干名、專(zhuān)職副主任1名。市安防委主任由市長(zhǎng)擔(dān)任；各位副市長(zhǎng)，宣城軍分區(qū)副司令員、市政府秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任副主任；市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任專(zhuān)職副主任；成員由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

根據(jù)工作需要，市安防委建立安全生產(chǎn)、消防、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治4個(gè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，由各分管副市長(zhǎng)擔(dān)任協(xié)調(diào)機(jī)制召集人，有關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任第一副召集人，牽頭單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副召集人，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人。各協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)需要設(shè)若干專(zhuān)項(xiàng)工作專(zhuān)班，專(zhuān)班辦公室設(shè)在牽頭單位，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促，辦公室主任原則上由牽頭單位負(fù)責(zé)人兼任。相關(guān)工作制度由各工作專(zhuān)班制定。

第三章  工作職責(zé)

第四條 市安防委在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，履行以下工作職責(zé)：

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作部署要求，并加強(qiáng)督促檢查；

（二）分析全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)，研究提出全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重大方針政策、重大規(guī)劃、重要制度以及防御災(zāi)害方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)建立自然災(zāi)害防治體系并監(jiān)督運(yùn)行；

（三）制定并下發(fā)市安防委年度工作要點(diǎn)、任務(wù)分工；

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題和跨縣（市、區(qū)）、跨部門(mén)的重大事項(xiàng)，按職責(zé)明確各成員單位安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作任務(wù)，對(duì)職能交叉領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“業(yè)務(wù)相近”和“誰(shuí)主管誰(shuí)牽頭、誰(shuí)為主誰(shuí)牽頭、誰(shuí)靠近誰(shuí)牽頭”原則，協(xié)調(diào)落實(shí)工作職責(zé)，必要時(shí)提請(qǐng)市委、市政府明確責(zé)任主體；

（五）按照市委、市政府統(tǒng)一部署，依法依規(guī)組織開(kāi)展對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作專(zhuān)項(xiàng)整治、明查暗訪(fǎng)、約談，將安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作作為市委綜合考核重要內(nèi)容，組織實(shí)施掛牌督辦、約談、警示通報(bào)、督促整改、提出工作建議等；

（六）督促市政府有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區(qū)）人民政府嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，依法開(kāi)展事故調(diào)查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究、整改和防范措施并依法組織評(píng)估；

（七）組織協(xié)調(diào)影響較大事故應(yīng)急救援工作，指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作；

（八）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)；

（九）組織推動(dòng)全市安全生產(chǎn)正向激勵(lì)工作；

（十）組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作；

（十一）完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

市安防委成員單位具體職責(zé)根據(jù)機(jī)構(gòu)改革政策要求、部門(mén)“三定”規(guī)定、《中共宣城市委宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市委、市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案〉的通知》（宣發(fā)〔2024〕7號(hào)）和各專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案等文件中明確的職責(zé)履行。

第四章  工作制度

第五條 會(huì)議制度。市安防委實(shí)行集體討論重大問(wèn)題制度，原則上每季度至少召開(kāi)1次會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，每年至少召開(kāi)1次會(huì)議研究防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，其他工作根據(jù)需要不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。

市安防委相關(guān)會(huì)議由主任或其委托的副主任召集，出席會(huì)議人員為主任、副主任及成員（根據(jù)會(huì)議主題決定具體參加人員），根據(jù)工作需要，可邀請(qǐng)與會(huì)議主題緊密相關(guān)的其他單位負(fù)責(zé)同志及專(zhuān)家列席。會(huì)議議題、議程由承擔(dān)相關(guān)具體業(yè)務(wù)的市安防辦根據(jù)市安防委主任、副主任要求或成員單位建議研究提出，按程序報(bào)批。會(huì)議討論的文件，由承擔(dān)相關(guān)具體業(yè)務(wù)的市安防辦提前征求相關(guān)成員單位意見(jiàn)并修改完善，按程序報(bào)批后提交會(huì)議。市安防委會(huì)議議定事項(xiàng)和任務(wù)由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí)，落實(shí)情況及時(shí)向市安防委報(bào)告。承擔(dān)相關(guān)具體業(yè)務(wù)的市安防辦負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實(shí)。

第六條 平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化機(jī)制。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作遵循“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，平時(shí)主要以市安防委及其辦公室名義統(tǒng)一開(kāi)展工作，緊急情況下轉(zhuǎn)入臨時(shí)專(zhuān)項(xiàng)指揮部體系，高效開(kāi)展應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)調(diào)度工作。

應(yīng)急狀態(tài)下，考慮到上下對(duì)應(yīng)和有關(guān)工作的專(zhuān)業(yè)性，市安防委按照應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)情需要，轉(zhuǎn)入由相關(guān)成員單位組成的防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林草原防滅火、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害指揮部（均為臨時(shí)專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)）組織應(yīng)對(duì)處置，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)救助等工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生其他重特大自然災(zāi)害時(shí)，根據(jù)上級(jí)要求或有關(guān)預(yù)案等規(guī)定成立相應(yīng)的臨時(shí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部，作為工作專(zhuān)班開(kāi)展工作。

第七條 建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期組織學(xué)習(xí)、交流情況、研究問(wèn)題。聯(lián)絡(luò)員由成員單位科級(jí)干部擔(dān)任。人員若有變動(dòng)，應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)報(bào)市安防辦。

第八條 督查督辦制度。對(duì)工礦商貿(mào)類(lèi)事故或社會(huì)影響較大的典型事故調(diào)查處理實(shí)行掛牌督辦。相關(guān)地區(qū)和依法負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)督辦事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)各地各有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展、會(huì)議議定事項(xiàng)落實(shí)等履責(zé)情況的督促檢查。災(zāi)害發(fā)生期間，視情派出工作組、專(zhuān)家組深入受災(zāi)地區(qū)督查、指導(dǎo)地方開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

第九條 約談制度。依據(jù)《宣城市安全生產(chǎn)通報(bào)警示約談實(shí)施辦法》對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人開(kāi)展警示約談工作。對(duì)發(fā)生重特大自然災(zāi)害責(zé)任事件或防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作不力的部門(mén)、單位，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人實(shí)施約談。

第十條 會(huì)商和調(diào)查評(píng)估制度。根據(jù)工作需要組織召開(kāi)由成員單位參加的安全生產(chǎn)、消防安全和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商評(píng)估會(huì)議，重要時(shí)段、重大災(zāi)害期間隨時(shí)召開(kāi)，會(huì)議原則上由市安防委副主任主持召開(kāi)，會(huì)后形成會(huì)商評(píng)估報(bào)告。發(fā)生重特大自然災(zāi)害后，經(jīng)市委、市政府同意，組織或配合上級(jí)調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，查清災(zāi)害性質(zhì)和問(wèn)題，評(píng)估應(yīng)對(duì)能力和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施建議。

第十一條 提級(jí)調(diào)查制度。對(duì)于性質(zhì)惡劣、社會(huì)關(guān)注度高的典型事故，落實(shí)提級(jí)調(diào)查工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究、整改和防范措施。

第十二條 警示通報(bào)制度。針對(duì)典型事故教訓(xùn)，對(duì)各縣（市、區(qū)）、各單位進(jìn)行警示提醒，通報(bào)有關(guān)情況，督促?lài)?yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)突出風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行警示提醒，通報(bào)情況，督促?lài)?yán)格落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任。

第十三條 整改建議制度。向生產(chǎn)安全事故或有影響的火災(zāi)事故多發(fā)和問(wèn)題隱患突出的地區(qū)發(fā)出督促整改函。針對(duì)生產(chǎn)安全事故、較大或有影響的火災(zāi)事故多發(fā)和存在苗頭性、傾向性重大安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域，向相關(guān)部門(mén)發(fā)出建議函、提出工作建議，及時(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和自然災(zāi)害防治等工作進(jìn)展情況調(diào)度，督促各縣（市、區(qū)）人民政府和涉災(zāi)部門(mén)全面落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和自然災(zāi)害防治責(zé)任，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作和自然災(zāi)害防治各項(xiàng)工程建設(shè)落實(shí)。

第十四條 專(zhuān)項(xiàng)整治制度。圍繞安全生產(chǎn)突出問(wèn)題、事故隱患排查治理、防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)等，組織各縣（市、區(qū)）和成員單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，并加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。

第十五條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各單位執(zhí)行并開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)工作，督促落實(shí)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)處理。

第十六條 正向激勵(lì)制度。按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，對(duì)各地區(qū)、各單位在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、承擔(dān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作、防范遏制較大及以上生產(chǎn)安全和火災(zāi)事故、參加搶險(xiǎn)救援、參加市級(jí)督導(dǎo)檢查、參與事故調(diào)查任務(wù)中作出顯著成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體，給予一定形式的正向激勵(lì)。

第十七條 工作報(bào)告制度。各成員單位每半年將安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告市安防辦，市安防辦匯總后報(bào)告市安防委。原則上每年向市安防委書(shū)面報(bào)告一次防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作情況。安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的階段性、緊急性工作和經(jīng)驗(yàn)做法、創(chuàng)新措施等根據(jù)需要及時(shí)報(bào)送。

第十八條 公文處理制度。市安防委文件由市安防辦或有關(guān)成員單位組織起草，根據(jù)需要征求相關(guān)單位意見(jiàn)，按程序報(bào)市安防委主任或其委托的副主任簽發(fā)。

第五章  附則

第十九條 市安防委根據(jù)政務(wù)公開(kāi)要求及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)警示、掛牌、約談情況。

第二十條 本規(guī)則由市安防辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。

 

  

 

宣城市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)

辦公室工作細(xì)則

 

第一章 機(jī)構(gòu)設(shè)置

第一條 宣城市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安防辦)是市安全生產(chǎn)（防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)）委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安防委)的辦事機(jī)構(gòu)，在市安防委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)市安防委日常工作。市安防辦設(shè)在市應(yīng)急局、市消防救援局、市自然資源規(guī)劃局，其中安全生產(chǎn)及防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林防滅火相關(guān)工作由市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，消防相關(guān)工作由市消防救援局負(fù)責(zé)，地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作由市自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)。

第二條 市安防辦主任由市應(yīng)急局、市消防救援局、市自然資源規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)同志兼任，副主任由市應(yīng)急局、市發(fā)改委、市公安局、市自然資源規(guī)劃局、市住建局（城管局）、市交通局、市水利局、市林業(yè)局、市地震局、市氣象局、市消防救援局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

第二章 主要職責(zé)

第三條 設(shè)在市應(yīng)急局的辦公室主要承擔(dān)以下具體職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)方面：

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府安全生產(chǎn)工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；

2.分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，組織有關(guān)成員單位和縣（市、區(qū)）開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商研判，開(kāi)展安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施調(diào)查研究，向市安防委提出意見(jiàn)建議；

3.協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)工作中的重要問(wèn)題和成員單位提出的安全生產(chǎn)工作有關(guān)重要事項(xiàng)；

4.承辦市安防委安全生產(chǎn)會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作；

5.推動(dòng)各縣（市、區(qū)）、各成員單位和市管企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，組織研究職能交叉領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)分工，向市安防委提出意見(jiàn)建議；

6.參與有關(guān)安全生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作研究；

7.按照市委、市政府統(tǒng)一部署，依法依規(guī)組織實(shí)施全市安全生產(chǎn)約談、專(zhuān)項(xiàng)整治、明查暗訪(fǎng)等工作，參與市委綜合考核中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)工作；組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，支撐開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查指導(dǎo)服務(wù)；

8.通報(bào)約談、警示提醒生產(chǎn)安全事故多發(fā)、問(wèn)題突出、工作不力的地區(qū)和單位，提出工作建議，督促抓好落實(shí)；

9.組織實(shí)施對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府工礦商貿(mào)類(lèi)事故及影響較大典型事故調(diào)查處理工作掛牌督辦，指導(dǎo)依法開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作，審核相關(guān)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)性質(zhì)惡劣、社會(huì)關(guān)注度高的典型事故進(jìn)行提級(jí)調(diào)查；

10.指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)和救援；

11.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作；

12.研究提出市安防委安全生產(chǎn)年度工作要點(diǎn)和任務(wù)分工方案建議，并跟蹤落實(shí)；

13.督促落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)；

14.綜合匯總、通報(bào)、報(bào)告全市安全生產(chǎn)工作情況，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法；

15.統(tǒng)籌做好全市安全生產(chǎn)正向激勵(lì)工作；

16.負(fù)責(zé)市安防委成員單位安全生產(chǎn)工作的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；

17.根據(jù)工作需要，制定市安防委及其辦公室安全生產(chǎn)日常工作相關(guān)制度；

18.承辦市安防委交辦的安全生產(chǎn)其他事項(xiàng)。

（二）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面：

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動(dòng)；

2.分析研判全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重大方針政策和重要措施調(diào)查研究，向市安防委提出意見(jiàn)建議；按照市安防委決策部署協(xié)調(diào)解決全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題和成員單位提出的重要事項(xiàng)；

3.組織開(kāi)展全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，統(tǒng)籌加強(qiáng)重特大自然災(zāi)害防范預(yù)警處置、信息共享；

4.協(xié)調(diào)各地各有關(guān)部門(mén)推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系和基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，協(xié)調(diào)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估常態(tài)化工作，按規(guī)定組織實(shí)施綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建工作；

5.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然災(zāi)害受災(zāi)群眾救助工作，收集、匯總、評(píng)估、核定災(zāi)情，組織實(shí)施全市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)督查檢查、約談通報(bào)等工作；

6.按照市安防委決策部署，根據(jù)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化機(jī)制，做好需要市安防委響應(yīng)處置的自然災(zāi)害有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；

7.指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)政府做好因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序；

8.承辦市安防委防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作；收集匯總成員單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)年度工作情況，起草市安防委年度防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作總結(jié)報(bào)告，研究提出下年度工作計(jì)劃；

9.負(fù)責(zé)市安防委各成員單位防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科普宣傳教育培訓(xùn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)區(qū)域交流合作；

10.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各地各有關(guān)部門(mén)做好水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，監(jiān)督檢查各地各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況；

11.承辦市安防委交辦的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)其他事項(xiàng)。

第四條 設(shè)在市消防救援局的辦公室主要承擔(dān)以下具體職責(zé)：

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于消防安全的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府消防安全工作要求，加強(qiáng)督促檢查；

2.分析全市消防安全形勢(shì)，組織有關(guān)成員單位和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合會(huì)商研判，開(kāi)展消防工作重大方針政策和重要措施調(diào)查研究，向市安防委提出消防工作的意見(jiàn)建議；

3.協(xié)調(diào)解決全市消防工作中的重要問(wèn)題和成員單位提出的消防工作有關(guān)重要事項(xiàng)；

4.承辦市安防委消防工作會(huì)議、文件起草、制度擬訂、議定事項(xiàng)跟蹤督辦等工作；

5.推動(dòng)各地區(qū)、各成員單位和有關(guān)市屬企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織研究職能交叉領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)消防安全監(jiān)督管理職責(zé)分工，向市安防委提出意見(jiàn)建議；

6.按照市委、市政府統(tǒng)一部署，依法依規(guī)組織實(shí)施全市消防工作專(zhuān)項(xiàng)考核、督查、約談等工作；

7.通報(bào)約談、警示提醒火災(zāi)事故多發(fā)、問(wèn)題突出、工作不力的地區(qū)和單位，提出工作建議，督促抓好落實(shí)；

8.指導(dǎo)協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)和救援；

9.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市消防監(jiān)督執(zhí)法工作；

10.提請(qǐng)市人民政府對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦，組織實(shí)施對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府較大及典型火災(zāi)事故調(diào)查處理工作掛牌督辦，指導(dǎo)依法開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理及整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作，對(duì)性質(zhì)惡劣、社會(huì)關(guān)注度高的典型火災(zāi)事故進(jìn)行提級(jí)調(diào)查；

11.研究提出市安防委年度消防工作要點(diǎn)和任務(wù)分工工作建議，并跟蹤督促落實(shí)；

12.綜合匯總、通報(bào)、報(bào)告全市消防工作情況，推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法；

13.負(fù)責(zé)市安防委成員單位關(guān)于消防工作的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作；

14.根據(jù)工作需要，制定市安防委及其辦公室消防工作日常相關(guān)制度；

15.承辦市安防委交辦的消防安全方面其他事項(xiàng)。

第五條 設(shè)在市自然資源規(guī)劃局的辦公室承擔(dān)以下具體職責(zé)：

1.及時(shí)向市安防委報(bào)告黨中央、國(guó)務(wù)院及省委省政府、市委市政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署，結(jié)合我市實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)和舉措，經(jīng)市安防委同意后具體組織實(shí)施；

2.負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；

3.組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、制定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案；

4.分析研判全市地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)，發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息；

5.協(xié)調(diào)推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)、組織實(shí)施和督促檢查；

6.牽頭開(kāi)展較大及以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程技術(shù)支撐工作，出現(xiàn)災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)迅速實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)；

7.組織宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練，指導(dǎo)各地政府和基層群眾組織及時(shí)動(dòng)員轉(zhuǎn)移受威脅群眾；

8.落實(shí)市安防委交辦的地質(zhì)災(zāi)害方面其他事項(xiàng)。

第三章 工作制度

第六條 會(huì)議制度。根據(jù)工作需要，組織召開(kāi)市安防委聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、市安防辦專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議議程根據(jù)市安防委主任、副主任要求或?qū)嶋H工作需要擬定。涉及重要問(wèn)題的按程序報(bào)批。

第七條 聯(lián)絡(luò)員制度。市安防委成員單位要明確具體科室及人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，市安防辦根據(jù)工作需要召集相關(guān)成員單位召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署及市安防委工作要求，分析研判安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢(shì)，通報(bào)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，研究討論擬提交市安防委審議事項(xiàng)，研究協(xié)調(diào)成員單位和有關(guān)部門(mén)提出的重要事項(xiàng)，提出安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作意見(jiàn)建議。會(huì)議由市安防辦主任或其委托的副主任召集。

第八條 專(zhuān)題工作研究機(jī)制。根據(jù)市安防委主任、副主任部署要求或針對(duì)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)突出問(wèn)題、重大課題，不定期組織相關(guān)成員單位和部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及專(zhuān)家專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志及省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示和市安防委工作部署的工作措施，協(xié)調(diào)解決某一領(lǐng)域或涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)地區(qū)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)突出問(wèn)題，研究安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)重要事項(xiàng)、重大課題并提出工作措施建議，研究提出職能交叉領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)安全監(jiān)管職責(zé)分工的有關(guān)建議。

第九條 督查督辦制度。對(duì)市安防委工作部署和議定事項(xiàng)，強(qiáng)化督查督辦，及時(shí)將重點(diǎn)工作進(jìn)展情況向市安防委報(bào)告。

第十條 會(huì)商研判制度。市安防辦或有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、突出風(fēng)險(xiǎn)或天氣預(yù)報(bào)預(yù)警情況開(kāi)展聯(lián)合研判會(huì)商，研究提出工作措施和工作要求或防范應(yīng)對(duì)措施，并督促落實(shí)。

    第十一條 信息報(bào)送和通報(bào)督導(dǎo)制度。市安防委各成員單位和縣（市、區(qū)）安防委下發(fā)的安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面重要文件、會(huì)議材料、典型經(jīng)驗(yàn)、工作簡(jiǎn)報(bào)、事故（含涉險(xiǎn)事故）通報(bào)等應(yīng)及時(shí)抄送市安防辦。市安防委各成員單位應(yīng)將半年度、年度安全生產(chǎn)形勢(shì)分析、工作總結(jié)材料及年度防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作情況報(bào)送市安防辦匯總。市安防辦及時(shí)收集匯總各地區(qū)、各部門(mén)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)做法、重要工作進(jìn)展等情況，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，向市安防委領(lǐng)導(dǎo)同志及成員單位通報(bào)，每半年向市安防委負(fù)責(zé)同志報(bào)告一次全市安全生產(chǎn)工作情況，重大問(wèn)題隨時(shí)報(bào)告。加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查，針對(duì)成員單位和各地安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，并跟蹤落實(shí)。災(zāi)害發(fā)生期間，視情派出工作組、專(zhuān)家組深入受災(zāi)地區(qū)督查、指導(dǎo)地方開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。市安防辦定期通報(bào)各市安防委和市安防委成員單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況、安全生產(chǎn)形勢(shì)和隱患排查治理等情況。

第十二條 典型執(zhí)法案例公布機(jī)制。組織地方和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)成員單位定期向社會(huì)公布典型執(zhí)法案例。

第十三條 文件制度。市安防辦制定相關(guān)文件，根據(jù)需要征求成員單位意見(jiàn)，按程序報(bào)市安防辦主任或其委托的副主任簽發(fā)，重大事項(xiàng)、重要文件等請(qǐng)示市安防委主任、副主任。以市安防辦名義印發(fā)的消防安全、地質(zhì)災(zāi)害防治方面的文件，分別由市消防救援局、市自然資源規(guī)劃局按職責(zé)分工辦理，由市應(yīng)急局統(tǒng)一編號(hào)、用印。

第十四條 調(diào)查研究制度。市安防委成員單位和市安防辦結(jié)合安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作實(shí)際，及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查研究，聚焦問(wèn)題，分析成因，提出對(duì)策，服務(wù)決策。

第十五條 經(jīng)報(bào)市安防委同意，可根據(jù)工作需要，建立健全其他相關(guān)工作制度機(jī)制。

第四章  附  則

第十六條 本細(xì)則由市安防辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。