本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）、國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室《關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)、省政務(wù)公開辦《關(guān)于做好政府信息公開工作年度報告及統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送工作的通知》（皖政務(wù)辦秘〔2020〕44號）要求編制。使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間為2020年1月1日至12月31日。本年度報告可在宣城市人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對本報告有疑問，請與宣城市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系（地址：宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號，電話：0563-3017291，郵編：242000）。

一、總體情況

2020年，宣城市人民政府辦公室在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，統(tǒng)籌做好政務(wù)公開工作。

（一）全面加強主動公開，做到陽光透明。

2020年，宣城市人民政府辦公室政務(wù)公開欄目主動公開信息12439條，同比增長24.8%。根據(jù)《條例》第二十條要求，發(fā)布本機關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件制定，機構(gòu)職能、機構(gòu)設(shè)置、人事任免，重點任務(wù)分解落實、財政預(yù)決算等基礎(chǔ)信息7203條，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。統(tǒng)籌做好公共衛(wèi)生、疫情防控，“六穩(wěn)”“六保”，經(jīng)濟社會發(fā)展計劃規(guī)劃，行政權(quán)力運行，社會公益事業(yè)，公共資源配置等重點領(lǐng)域信息公開，全年發(fā)布重點領(lǐng)域欄目信息5236條。

（二）繼續(xù)做好依申請公開，做到嚴謹規(guī)范。

建立健全登記、審核、會商、辦理、答復(fù)、歸檔等工作制度，規(guī)范政府信息公開申請辦理工作。重難點事項辦理實行與申請人溝通協(xié)調(diào)、部門聯(lián)合會商、司法部門把關(guān)制度，最大程度降低政府信息依申請公開答復(fù)被行政復(fù)議、行政訴訟的風險。2020年共辦理信息公開申請30件，行政復(fù)議5件，行政訴訟10件，均依法依規(guī)答復(fù)，復(fù)議訴訟案件目前為零撤銷、零敗訴。其中，李某訴宣城市政府信息公開答復(fù)一案，因不具有訴的利益和正當性，8月28日被最高人民法院依法駁回，并作為最高法典型案例10月27日對外公布，市政府分管負責同志作出肯定性批示。

（三）著力推進政府信息管理，做到底數(shù)清晰。

按照最新版本完善權(quán)責清單、公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單，做好清單更新和動態(tài)調(diào)整工作。結(jié)合政府辦權(quán)責清單編制單位、內(nèi)設(shè)科室及二級機構(gòu)職能目錄，全面展現(xiàn)政府辦公室機構(gòu)權(quán)力配置情況。強化規(guī)范性文件梳理，2020年4月份印發(fā)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年度市政府行政規(guī)范性文件制定計劃的通知》（宣政辦秘〔2020〕24號），6月底印發(fā)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理辦法的通知》（宣政辦〔2020〕5號），12月份印發(fā)《宣城市人民政府關(guān)于印發(fā)市政府及市政府辦公室行政規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（宣政秘〔2020〕83號），按照現(xiàn)行有效、已失效、已廢止、需修改四類，梳理2001年以來規(guī)范性文件340件，其中保留188件、廢止68件、失效71件、修改13件，初步做到法規(guī)規(guī)章、規(guī)范性文件底數(shù)清晰。

（四）強化各類平臺載體建設(shè)，打造公開矩陣。

打造政府門戶網(wǎng)公開“第一平臺”。按照國辦公開辦函〔2019〕61號文件要求，改版市政府門戶網(wǎng)站及市直各部門、各縣市區(qū)政務(wù)公開欄目。建設(shè)“全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化專題”，集中發(fā)布7個縣（市、區(qū)）、95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）涉及26個試點領(lǐng)域共19469條政務(wù)公開標準目錄信息。打造政府公報公開“權(quán)威平臺”。建立市、縣兩級政府公報體系，由雙月刊調(diào)整為月刊，建立覆蓋2016年創(chuàng)刊以來市政府公報全部內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫，標準化刊登法規(guī)規(guī)章、政府文件、部門規(guī)范性文件、市政府大事記和主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)等相關(guān)內(nèi)容，發(fā)揮政府公報標準文本作用。打造新聞媒體公開“高效平臺”。做好新聞發(fā)布工作，堅持常態(tài)化新聞發(fā)布機制，年初精心制訂并印發(fā)全年新聞發(fā)布計劃，不定期印發(fā)工作提示單，督促相關(guān)部門圓滿完成2020年55場新聞發(fā)布計劃任務(wù)，充分利用新聞媒體平臺擴大公開發(fā)布效果。

（五）進一步強化監(jiān)督保障，夯實公開基礎(chǔ)。

高位組織推進。將政務(wù)公開工作作為“一把手”工程，市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，市政府副秘書長、辦公室主任鄭華親自過問、親自部署公開工作；市政府辦黨組會、主任辦公會多次聽取政務(wù)公開工作專題匯報。健全制度體系。將政府辦原有近20項政務(wù)公開工作制度匯編整理，整理后保留重大決策公眾參與、政策宣傳解讀、信息審核發(fā)布等11項工作制度，進一步完善全市政務(wù)公開工作制度體系。強化教育培訓(xùn)。通過“引進來”和“走出去”方式，強化培訓(xùn)交流。2020年邀請省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家來宣開展政務(wù)公開、政府服務(wù)熱線培訓(xùn)。完善政務(wù)公開輪訓(xùn)交流機制，實現(xiàn)44個承擔政務(wù)公開考核任務(wù)的市直單位輪訓(xùn)全覆蓋。市政務(wù)公開辦負責同志到市公務(wù)員初任培訓(xùn)班開展政務(wù)公開專題講座。嚴格考核監(jiān)督。將政務(wù)公開工作納入政府目標管理績效考核；購買第三方監(jiān)測服務(wù)，按季度進行公開信息線上測評，不定期開展社會評議，不斷調(diào)整優(yōu)化政務(wù)公開方式方法。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，我辦政府信息公開工作取得一定成效，同時也存在一些短板和不足：一是抓公開力度需要進一步加強，信息發(fā)布還存在不到位、不全面問題；二是促規(guī)范程度需要進一步提升，少數(shù)政策性文件不能準確界定公開屬性；三是助服務(wù)效果需要進一步拓展，海量政府信息發(fā)布的同時，仍然存在信息供給與企業(yè)和群眾的信息需求在一定程度不完全匹配問題。

下一步，我們將進一步加大工作力度，重點在加強規(guī)范性文件管理、規(guī)范依申請公開、落實基層政務(wù)公開“兩化”、推進政務(wù)公開與“四送一服”深度合作、加強人員培訓(xùn)和隊伍建設(shè)等方面下功夫，努力提升政府信息公開工作質(zhì)量和水平。

六、其他需要報告的事項

無其他需報告事項。