本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求編制,使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2024年1月1日至12月31日,可在宣城市人民政府信息公開網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問,請(qǐng)與宣城市政務(wù)公開辦公室聯(lián)系(地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路49號(hào),電話:0563-3017291,郵編:242000)。
一、總體情況
(一)主動(dòng)公開情況。以公開促進(jìn)政策落實(shí)。共發(fā)布政策文件6154件,包含地方性法規(guī)11件,政府規(guī)章10件,行政規(guī)范性文件863件。以公開優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),建立“涉企政策”和“稅費(fèi)優(yōu)惠政策和申領(lǐng)規(guī)程”專欄,集中發(fā)布相關(guān)涉企信息,方便企業(yè)精準(zhǔn)查詢。新建“高效辦成一件事”專題,一站式發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、指南、進(jìn)展信息。以公開保障民生。建立就業(yè)、社保、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等20余個(gè)發(fā)布專欄,分類發(fā)布相關(guān)民生信息,方便群眾精準(zhǔn)查詢。2024年市政府網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息22.3萬條,點(diǎn)擊量90998020次。發(fā)布“重點(diǎn)領(lǐng)域信息”21000條,嚴(yán)格按規(guī)范目錄、范例做好標(biāo)準(zhǔn)化公開。繼續(xù)做好“公共企事業(yè)單位”信息公開,目前已公開教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理等主體共252個(gè),2024年新增主體31個(gè)。
(二)依申請(qǐng)公開情況。完善機(jī)制。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和提升政府信息依申請(qǐng)公開工作的通知》,附答復(fù)模板和案例,明確工作要求。規(guī)范辦理。開展依申請(qǐng)公開培訓(xùn),指導(dǎo)各單位依法規(guī)范答復(fù)信息公開申請(qǐng)。對(duì)涉訪、涉訴、涉征遷類申請(qǐng),廣泛收集資料、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),謹(jǐn)慎規(guī)范答復(fù)。便民服務(wù)。對(duì)不屬于本單位公開職責(zé)范圍事項(xiàng),在不違反保密規(guī)定的基礎(chǔ)上,除按規(guī)定告知獲取渠道外,主動(dòng)向申請(qǐng)人提供相關(guān)材料,盡可能便民、利民,增強(qiáng)群眾對(duì)政府的信任感和滿意度。2024年以來,全市共辦理群眾信息公開申請(qǐng)668件,其中市政府連續(xù)9年保持市政府信息公開案件零敗議零敗訴。
(三)政府信息管理情況。落實(shí)公開前保密審查工作。做好公文公開屬性源頭認(rèn)定,落實(shí)信息發(fā)布“三審制”,壓實(shí)各級(jí)各單位信息發(fā)布審查責(zé)任。完善公開過程中信息梳理。優(yōu)化網(wǎng)站信息公開檢索條件,根據(jù)不同領(lǐng)域?qū)π畔⑦M(jìn)行主題分類,完善規(guī)范性文件庫(kù)建設(shè),集中統(tǒng)一公開現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件并動(dòng)態(tài)更新。嚴(yán)格公開后信息巡查清理。開展已公開信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)清理不需要長(zhǎng)期保留的信息,2024年清理歷史信息8萬余條。
(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況。優(yōu)化門戶網(wǎng)站。新建、改版信息公開專題,謀劃公開特色版塊,發(fā)揮政府網(wǎng)站第一公開平臺(tái)作用,做好公開、解讀、回應(yīng)工作。優(yōu)化政務(wù)新媒體,對(duì)關(guān)注度低、影響力低、原創(chuàng)率低的賬號(hào)予以清理整合,全年清理整合政務(wù)新媒體56個(gè)。優(yōu)化政府公報(bào)。方便公眾查閱,將政府公報(bào)由按季發(fā)布調(diào)整為按月發(fā)布,為公眾查閱、司法審判等提供有效的標(biāo)準(zhǔn)文本。
(五)監(jiān)督保障情況。領(lǐng)導(dǎo)重視高位推進(jìn)。市政府主常務(wù)會(huì)議聽取政務(wù)公開工作報(bào)告,市政府秘書長(zhǎng),市政府副秘書長(zhǎng)、辦公室主任出席全市政務(wù)公開工作會(huì)議,部署貫徹落實(shí)省公開會(huì)議精神。 整改提升壓茬推進(jìn)。 按月開展公開測(cè)評(píng),做到所有單位、領(lǐng)域、版塊、欄目一輪測(cè)評(píng)全覆蓋。測(cè)評(píng)反饋問題,按照部署、整改、復(fù)測(cè)、再整改,做到舉一反三閉環(huán)管理。客觀評(píng)估科學(xué)推進(jìn)。委托社會(huì)單位開展政務(wù)公開提質(zhì)增效服務(wù),發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助我市發(fā)現(xiàn)短板、分析趨勢(shì)性變化,形成評(píng)估報(bào)告,呈報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo),做到依靠不依賴。2024年全市未發(fā)生因不履行政務(wù)公開義務(wù)而發(fā)生的責(zé)任追究情況。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 2 | 1 | 10 |
行政規(guī)范性文件 | 150 | 136 | 819 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1184388 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 2463842 | ||
行政強(qiáng)制 | 6547 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 32788 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 642 | 3 | 0 | 0 | 6 | 0 | 651 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 326 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 327 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 110 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 111 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國(guó)家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 157 | 1 | 0 | 0 | 5 | 0 | 163 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
(七)總計(jì) | 642 | 2 | 0 | 0 | 6 | 0 | 650 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 17 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計(jì) | |||||
28 | 9 | 3 | 1 | 41 | 6 | 0 | 2 | 0 | 8 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)舉措
(一)主要問題
2024年我市政務(wù)公開工作奮力推進(jìn),取得顯著成效,但仍存在不足。一是理論學(xué)習(xí)上對(duì)新形勢(shì)政務(wù)公開研究不夠,在把握中辦國(guó)辦、升為省政府關(guān)于公開工作最新要求方面,還需進(jìn)一步深入。二是實(shí)踐推進(jìn)中及時(shí)創(chuàng)新總結(jié)力度不夠,創(chuàng)新引領(lǐng)、典型推廣意識(shí)有待加強(qiáng)。三是工作成效上受眾的獲得感不夠,公開質(zhì)效仍需提升。
(二)改進(jìn)舉措
一是建立健全工作機(jī)制。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹新時(shí)代政務(wù)公開工作精神,制定完善統(tǒng)一的政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和流程,提升政務(wù)公開的規(guī)范化水平,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三級(jí)審查機(jī)制”,按照目錄規(guī)范切實(shí)做好政府信息公開,加強(qiáng)已公開信息風(fēng)險(xiǎn)排查。
二是發(fā)揮政務(wù)公開功能作用。探索利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),分析公眾需求,針對(duì)不同群體的特點(diǎn)和需求,主動(dòng)推送相關(guān)政務(wù)信息,提供差異化的信息發(fā)布和解讀服務(wù),提高政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)用性。
三是優(yōu)化政務(wù)公開方式和渠道。推動(dòng)全媒體政務(wù)公開,除傳統(tǒng)的政府網(wǎng)站,利用微信、微博、抖音等社交媒體平臺(tái),多渠道發(fā)布政務(wù)信息,擴(kuò)大信息的覆蓋面和影響力。通過直播、在線訪談、互動(dòng)問答等形式,增強(qiáng)政務(wù)公開的互動(dòng)性,讓公眾能夠直接參與和反饋。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
(一)依申請(qǐng)公開收費(fèi)情況。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定的按件、按量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費(fèi)。
(二)筑牢信息安全底線。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開安全保密工作的通知》,完善信息審查發(fā)布“三級(jí)審核制”,明確各單位信息制作人員、公開機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員、單位分管領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)環(huán)節(jié)審查責(zé)任及審查程序、任務(wù)、要求,探索信息發(fā)布登記歸檔制度。制定政務(wù)公開負(fù)面清單“11條”,對(duì)涉密、涉隱私等不同類型信息,明確要求不予公開,守牢政務(wù)公開安全底線。組織實(shí)施全市政府信息公開排查清理活動(dòng),在日常巡查基礎(chǔ)上,進(jìn)一步集中清理政務(wù)公開欄目下無關(guān)、無效、不需要長(zhǎng)期保留及負(fù)面清單信息,2024年共清理歷史信息8萬余條。
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