第一條 為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),完善和規(guī)范我市氣象部門政府信息公開制度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市有關文件精神,結(jié)合我市氣象部門實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于我市氣象部門。
第三條 依申請公開是指只涉及部分人和事,公民、法人和其他組織可根據(jù)自身需要向氣象部門提出申請,氣象部門根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,按程序向申請人公開。
第四條 依申請公開應遵循合法、及時、準確和便民的原則。
第五條 依申請公開內(nèi)容
申請人申請公開的,原則上應當予以公開,但依申請公開的信息范圍不包括:
(一)已經(jīng)主動公開的信息;
(二)屬于國家秘密的信息;
(三)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄露的信息;
(四)屬于個人隱私或者公開后可能導致個人合法權(quán)益受損害的信息;
(五)氣象部門的內(nèi)部信息及內(nèi)部公文;
(六)氣象部門內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息;
(七)與氣象部門執(zhí)法有關,公開后可能妨礙檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會危及他人人身權(quán)利的信息;但不公開可能對公共利益造成重大損害,或者法律、法規(guī)規(guī)定應當公開的除外;
(八)需要政府部門加工、整理方能提供的信息;
(九)可能會被申請人用來獲取不正當利益的信息;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他氣象部門信息。
第六條 依申請公開程序
(一)申請意見的提出
公民、法人和其他組織需要獲取氣象信息的,可以向氣象局提出申請。申請應當包括下列內(nèi)容:公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;所需氣象信息內(nèi)容描述;公開的形式要求。政府信息公開申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。氣象局可以向申請人提供申請書的格式文本。
(二)申請意見的審核與受理
氣象部門對收到的申請要進行審核,并根據(jù)下列情況分別做出處理:
1、申請形式、內(nèi)容符合要求的,應當予以受理;
2、申請公開的氣象信息不屬于本機關掌握范圍的,應當告知申請人不予受理,并告知申請人向有關行政機關申請;
3、申請形式不符合規(guī)定或者內(nèi)容不明確的,應當一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并允許申請人當場補正。
(三)申請意見的處理
氣象部門對受理的申請,應當根據(jù)下列情況分別做出處理:
1、申請公開的氣象信息屬于可以公開范圍,并能夠當場予以提供的,應當決定予以提供;
2、申請公開的氣象信息屬于不予公開范圍或者不存在的,應當告知申請人,并說明理由;
3、申請公開的氣象信息屬于已經(jīng)主動公開的,應當給予指引,告知申請人檢索、查閱的途徑、方法,或者采取其他適當方式幫助申請人獲取有關政府信息;
4、申請公開的氣象信息屬于由上級氣象部門形成并已經(jīng)公開的,應當在本機關所掌握的范圍內(nèi)予以提供;
5、申請公開的氣象信息中含有不應當公開的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,應當向申請人提供可以公開的內(nèi)容;
6、氣象部門認為申請公開的內(nèi)容涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方利益的,應當書面征求第三方意見;第三方不同意的,不得公開,并向申請人說明情況。
(四)禁止行為
1、答復申請人不予公開、不予提供的信息,不得以有償服務或者變相有償服務的形式提供;
2、不得通過與氣象部門有隸屬關系或者業(yè)務指導等關系的企業(yè)、事業(yè)單位、中介組織,以有償或者變相有償?shù)男问较蚬瘛⒎ㄈ撕推渌M織提供信息。
(五)期限
1、氣象部門對公民、法人和其他組織申請公開的政府信息能夠當場做出處理的,應當當場做出處理。
2、不能當場做出處理的,應當自受理申請之日起15個工作日內(nèi)做出處理。
3、因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復或者提供信息的,經(jīng)本部門政府信息公開領導小組負責人同意,可以將答復或者提供信息的期限適當延長,并應當將延長期限的理由書面告知申請人,延長期限最長不得超過15個工作日。
4、因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,應及時書面通知申請人。
第七條 依申請?zhí)峁┕_內(nèi)容的形式
氣象部門依申請?zhí)峁庀笮畔?,有條件的可以安排適當?shù)臅r間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,氣象部門可以提供打印、復制等服務。氣象部門可以向申請人收取氣象信息打印、復制的成本費用,具體標準由物價主管部門核定。
第八條 氣象部門依申請向公民、法人和其他組織提供政府信息,除可以按規(guī)定標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。
第九條 公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)與自身相關的氣象信息記錄不準確、不完整、不適時或者不相關的,有權(quán)要求有關氣象部門及時予以更改。受理的氣象部門無權(quán)更改的,應當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的部門處理,并告知申請人。
第十條 監(jiān)督措施
1、群眾監(jiān)督:一是設立投訴電話;二是設立監(jiān)督意見箱;三是通過召開座談會、走訪等方式,接受社會監(jiān)督。
2、內(nèi)部監(jiān)督。市氣象部門政府信息公開工作領導小組辦公室定期或不定期對各區(qū)縣氣象局政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查,對凡應該公開而沒有公開,以及公開內(nèi)容不規(guī)范的,限期整改,對整改不力或不整改的,將在全市氣象部門政府信息公開工作年度報告中給予通報批評。
3、獎懲。把依申請公開制度的執(zhí)行情況作為市氣象部門對各區(qū)縣氣象局年終考核的一項內(nèi)容,由市氣象部門政府信息公開工作領導小組負責組織檢查并予以獎懲。
第十一條 各區(qū)縣氣象局應健全政府信息依申請公開領導機構(gòu)和工作機構(gòu),負責政府信息依申請公開的具體工作,并公布受理、監(jiān)督電話。
第十二條 各區(qū)縣氣象局應建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制,明確審查程序和責任。
第十三條 各區(qū)縣氣象局應結(jié)合實際,制定依申請公開制度的具體實施辦法。
第十四條 本制度由宣城市氣象局信息公開領導小組辦公室負責解釋。
第十五條 本制度自印發(fā)之日起施行。
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