宣城市中級人民法院 宣城市司法局

《關于加強司法鑒定銜接管理工作

的若干規(guī)定》的通知

宣司〔2017〕160號

為充分發(fā)揮司法鑒定在審判活動中的積極作用，促進司法簽定管理與使用良性互動，切實維護良好司法鑒定秩序，根據(jù)《最高人民法院 司法部關于建立司法鑒定管理與使用銜接機制的意見》(以下簡稱《意見》)、《安徽省司法鑒定管理條例》(以下簡稱《條例》)和《安徽省高級人民法院 安徽省司法廳關于轉(zhuǎn)發(fā)(最高人民法院 司法部關于建立司法鑒定管理與使用銜接機制的意見》的通知》(以下簡稱《通知》)精神，就加強我市司法鑒定街接管理工作，制定本規(guī)定。

一、認真貫徹落實《意見》《條例》和《通知》

建立司法鑒定管理與使用銜接機制，規(guī)范司法鑒定工作，提高司法鑒定質(zhì)量是發(fā)揮司法鑒定作用，適應以審判為中心的訴訟制度改革的重要舉措。人民法院、司法行政機關和司法鑒定機構要充分認識司法鑒定管理與使用銜接機制的重要意義，將《意見》、《條例》和《通知》及時傳達到系統(tǒng)相關部門各工作人員，切實做好貫徹落實工作。

二、進一步規(guī)范司法鑒定受理和委托程序

       人民法院要嚴格審查當事人申請鑒定事項的專門性、與案件爭議內(nèi)容的關聯(lián)性，加強對委托鑒定事項特別是重新鑒定事項的必要性和可行性的審查，擇優(yōu)選擇與案件審理要求相適應的鑒定機構和鑒定人。人民法院應統(tǒng)一司法鑒定委托書格式(見附件1)，明確實施鑒定的主體、鑒定對象、鑒定事項、鑒定標準等內(nèi)容。接受人民法院委托后，司法鑒定機構不得私自接受當事人提交而未經(jīng)人民法院確認的鑒定材料。

三、健全司法鑒定人出庭作證制度

1.規(guī)范人民法院的告知程序。市中級人民法院與市司法局共同完善司法鑒定人出庭作證制度。人民法院鑒定委托部門委托鑒定時，應書面告知當事人申請司法鑒定人出庭作證的相關權利義務，包括需提交書面申請，按規(guī)定支付司法鑒定人的出庭作證費及相關交通、住宿、伙食等費用。在當事人書面提出申請后，由人民法院確定司法鑒定人出庭費用項目及金額并通知當事人。

2.規(guī)范當事人申請司法鑒定人出庭作證程序。經(jīng)人民法院審判部門審查同意，決定司法鑒定人出庭作證的，應當在開庭三日前將通知書送達司法鑒定人，并附當事人的司法鑒定人出庭作證申請書。市中級人民法院統(tǒng)一司法鑒定人出庭作證通知書格式(見附件 2、3)。對無正當理由拒不出庭作證的，要依法嚴格查處，追究司法鑒定人和鑒定機構及機構代表人的責任。

3.為司法鑒定人出庭提供保障。人民法院要為司法鑒定人出庭設置司法鑒定人席，保障司法鑒定人出庭作證時的定事項的必要性和可行性的審查，擇優(yōu)選擇與案件審理要求相適應的鑒定機構和鑒定人執(zhí)業(yè)權利和人身安全。經(jīng)人民法院同意，司法鑒定人可以使用視聽傳輸技術或者同步視頻作證室等作證。

       四、建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制

        1.加強溝通協(xié)調(diào)。市中級人民法院和市司法局要建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機制，開展定期和不定期的溝通會商，通過每半年召開一次聯(lián)席會議的方式，協(xié)調(diào)解決司法鑒定委托與受理、鑒定人出庭作證、鑒定意見采信率以及服務保障等實踐中的突出問題，不斷健全完善相關制度，共同推進司法鑒定工作健康發(fā)展，確保審判工作的順利進行。

       2.建立信息共享機制。建立信息共享平臺，市司法局每年定期將司法鑒定機構和司法鑒定人名冊提供給市中級人民法院及縣市區(qū)基層人民法院。市中級人民法院協(xié)助市司法局每半年一次收集市兩級人民法院委托鑒定案件情況、鑒定人出庭作證情況、案件采信情況等數(shù)據(jù)(附件4)。市司法局應將人民法院通報情況作為對司法鑒定機構資質(zhì)等級評定考核和司法鑒定人誠信評價和進行處罰的重要依據(jù)。市中級人民法院與市司法局要加大信息化建設的力度，開展有關司法鑒定規(guī)定、政務信息、違紀處罰等文件資料交流傳閱，適時向?qū)Ψ介_放本系統(tǒng)組織的司法鑒定業(yè)務培訓。

3.加強監(jiān)督管理。市司法局將加強司法鑒定監(jiān)督管理，完善鑒定質(zhì)量檢查監(jiān)督機制，建立錯鑒責任追究制度，促進鑒定人和鑒定機構規(guī)范執(zhí)業(yè)。市司法局組織司法鑒定機構開展能力驗證，每年定期將鑒定機構能力驗證結果向人民法院進行通報。人民法院可將能力驗證結果作為鑒定委托的參考依據(jù)。市司法局對違法違規(guī)的司法鑒定機構及司法鑒定人應依法作出處理，并將處理結果通報市中級人民法院。

附件：1.司法鑒定委托書

   2.鑒定人出庭通知書（人民法院依當事人申請通知）

   3.鑒定人出庭通知書（人民法院依職權通知）

   4.委托司法鑒定、出庭作證、采信率情況統(tǒng)計表