宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 宣城市公共資源交易監(jiān)督管理局 關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評分項目的通知

建管〔2021〕34號

各縣、市、區(qū)住建局、公管局，廣德市數(shù)管局，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市雙橋物流園區(qū)管委會，市敬亭山旅游度假區(qū)管委會，市城管局，各相關(guān)單位：

為貫徹落實住建部《關(guān)于印發(fā)<建筑市場信用管理暫行辦法〉的通知》（建市〔2017〕241號）和省住建廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省建筑市場信用管理暫行辦法>的通知》（建市〔2019〕89號)等文件相關(guān)要求，結(jié)合建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評分項目一年來評估情況，決定對市本級政府投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目的招標(biāo)投標(biāo)中試行信用評價結(jié)果的應(yīng)用做調(diào)整優(yōu)化，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

     一、我市依法必須招標(biāo)的采用綜合評分法和經(jīng)評審最低價法做為評標(biāo)辦法的國有資金投資（含國有資金投資占主導(dǎo)或控股地位）房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工總承包或工程總承包項目，原則上將建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入評審內(nèi)容，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。技術(shù)復(fù)雜、有特殊專業(yè)要求的工程項目，招標(biāo)人可根據(jù)實際情況，決定是否參照執(zhí)行。

二、企業(yè)誠信評分

    （一）在參與公開招投標(biāo)活動時，已在“宣城市建筑業(yè)企業(yè)信用評價系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）中進(jìn)行信用評價的本市總承包企業(yè)和市外企業(yè)，誠信評分即為“系統(tǒng)”中的分?jǐn)?shù)；未在“系統(tǒng)”進(jìn)行信用評價的本市總承包企業(yè)（即系統(tǒng)中查詢不到企業(yè)的）誠信評分為零分。

（二）未在“系統(tǒng)”進(jìn)行信用評價的市外總承包企業(yè)（即系統(tǒng)中查詢不到企業(yè)的）誠信評分按如下進(jìn)行設(shè)置：1、若招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)為總承包一級資質(zhì)，市外投標(biāo)企業(yè)的誠信評分為“系統(tǒng)”中所有一級企業(yè)誠信評分的平均分。2、若招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)為總承包二級及以上資質(zhì)，市外投標(biāo)企業(yè)的誠信評分為項目特征信用分，即參與該招標(biāo)項目的所有最高資質(zhì)等級為總承包二級資質(zhì)的本市投標(biāo)企業(yè)（包括得分為零分的本市投標(biāo)企業(yè)）誠信評分平均分；與全市同等級企業(yè)誠信評分的平均分，即“系統(tǒng)”中與市外投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)同級別所有企業(yè)誠信評分的平均分（特級企業(yè)取一級企業(yè)誠信評分的平均分），按照5:5比例形成該市外投標(biāo)企業(yè)的誠信評分。若招標(biāo)項目的投標(biāo)企業(yè)中沒有最高資質(zhì)等級為二級資質(zhì)的本市企業(yè)，則項目特征信用分取“系統(tǒng)”中二級企業(yè)誠信評分的平均分。3、若招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)為總承包三級及以上資質(zhì)，市外投標(biāo)企業(yè)的誠信評分為項目特征信用分，即參與該招標(biāo)項目的所有最高資質(zhì)等級為總承包三級資質(zhì)的本市投標(biāo)企業(yè)（包括得分為零分的本市投標(biāo)企業(yè)）誠信評分平均分；與全市同等級企業(yè)誠信評分的平均分，即“系統(tǒng)”中與市外投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)資質(zhì)同級別所有企業(yè)誠信評分的平均分（特級企業(yè)取一級企業(yè)誠信評分的平均分），按照5:5比例形成該市外投標(biāo)企業(yè)的誠信評分。若招標(biāo)項目的投標(biāo)企業(yè)中沒有最高資質(zhì)等級為三級資質(zhì)的本市企業(yè)，則項目特征信用分取“系統(tǒng)”中三級企業(yè)誠信評分的平均分。 

 三、招標(biāo)文件中信用標(biāo)分值設(shè)置

（一）若招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的施工資質(zhì)為總承包一級資質(zhì)或二級資質(zhì)，招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中信用評分分值設(shè)置為3-7分，由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時自主確定具體分值。

（二）若招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的施工資質(zhì)為總承包三級資質(zhì)，招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中信用評分分值設(shè)置為0—5分，由招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時自主確定具體分值。

四、招投標(biāo)信用得分

    （一）招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)為總承包一級資質(zhì)

（二）招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)為總承包二級資質(zhì)

（三）招標(biāo)項目要求投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)為總承包三級資質(zhì)

五、投標(biāo)企業(yè)的誠信評分以開標(biāo)當(dāng)日評標(biāo)時“系統(tǒng)”中的企業(yè)誠信評分為準(zhǔn)，聯(lián)合體參與投標(biāo)的，以承擔(dān)施工任務(wù)的聯(lián)合體企業(yè)中最高信用分認(rèn)定。相關(guān)資質(zhì)等級的平均分，以開標(biāo)當(dāng)日評標(biāo)時“系統(tǒng)”中顯示的平均分為準(zhǔn)。

六、我市限額以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，鼓勵使用宣城市誠信評價系統(tǒng)信用評價結(jié)果進(jìn)行評分。

七、《宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件示范文本》的評標(biāo)辦法中：（1）經(jīng)評審的有效低價法、綜合評分法1和綜合評分法2的評標(biāo)辦法前附表內(nèi)中標(biāo)候選人排序方法中“信用評分”修改為“誠信評分”；（2）經(jīng)評審的有效低價法中3.5.2.6 信用評分評審的內(nèi)容修改為：“評標(biāo)委員會對通過3.5.2.5條評審的按投標(biāo)人進(jìn)行信用評分計算。信用得分詳見《關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評分項目的通知》（附文件網(wǎng)址）”；綜合評分法1和綜合評分法2詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中信用評分第1點修改為：“信用得分詳見《關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評分項目的通知》（附文件網(wǎng)址）”。

    《宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程EPC（總承包）招標(biāo)文件示范文本》的評標(biāo)辦法一、二、三中：（1）評標(biāo)辦法前附表內(nèi)中標(biāo)候選人排序方法中“信用評分”修改為“誠信評分”；（2）詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中施工總承包單位信用分第1點修改為：“信用得分詳見《關(guān)于調(diào)整建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評分項目的通知》（附文件網(wǎng)址）”。

八、本通知自2021年4月1日（招標(biāo)公告發(fā)布時間）起執(zhí)行，各縣市區(qū)可參照執(zhí)行。原《關(guān)于將建筑施工企業(yè)信用評定結(jié)果納入宣城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評分項目的通知（試行）》（建管〔2019〕359號）廢止。 

宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

宣城市公交資源交易監(jiān)督管理局

                               2021年3月17日   

（此件公開發(fā)布）