關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)天然氣管道保護(hù)工作的通知

宣城管〔2021〕184號(hào)

各縣市區(qū)城管局、自然資源和規(guī)劃局、住建局，各相關(guān)企業(yè)：

近年來，全國各地因施工破壞地下燃?xì)夤芫€事故頻繁發(fā)生,嚴(yán)重影響了城市安全平穩(wěn)運(yùn)行。為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范第三方施工破壞燃?xì)夤芫€事故的發(fā)生,切實(shí)保障城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€安全穩(wěn)定運(yùn)行，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)范圍

根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際，確定市區(qū)燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍如下：

  （一）對(duì)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施周邊從事打樁、新建建（構(gòu)）筑物、深基坑開挖等易造成路面明顯沉降行為的安全保護(hù)范圍：

  1.埋地低壓、中壓管道為管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域；

  2.埋地次高壓管道及管道附屬設(shè)施為管壁外緣兩側(cè)10米范圍內(nèi)的區(qū)域；

  3.埋地高壓管道的管壁外緣兩側(cè)50米范圍內(nèi)的區(qū)域。

   （二）對(duì)在燃?xì)夤艿涝O(shè)施周邊實(shí)施其他一般建設(shè)行為的安全保護(hù)范圍：

  1.埋地低壓管道為管壁外緣兩側(cè)1米范圍內(nèi)的區(qū)域；

      2.埋地中壓管道為管壁外緣兩側(cè)1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域；

  3.埋地高壓、次高壓管道及管道附屬設(shè)施為管壁外緣兩側(cè)5米范圍內(nèi)的區(qū)域；

  4.庭院架空管道安全保護(hù)范圍為管壁外緣0.3米范圍內(nèi)的區(qū)域；

  5.閥門室（井）、調(diào)壓裝置、計(jì)量裝置等管道附屬設(shè)施為外壁（柵欄圍護(hù)）1米范圍內(nèi)的區(qū)域。

在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿赖慕ㄖ?、?gòu)筑物或者其他設(shè)施，嚴(yán)禁進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火，嚴(yán)禁傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)，嚴(yán)禁放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物，嚴(yán)禁其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,完善燃?xì)夤艿谰緲?biāo)志，增加高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)志的密度。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改安全警示標(biāo)志。

各縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，明確劃定燃?xì)夤艿兰案黝惾細(xì)鈭?chǎng)站保護(hù)范圍，并通過多種途徑向社會(huì)公布。

二、全面加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿腊踩O(jiān)管

建設(shè)單位在開工前，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓艿廊細(xì)馄髽I(yè)查明施工范圍內(nèi)地下燃?xì)庀嚓P(guān)情況;施工范圍內(nèi)有燃?xì)庠O(shè)施的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)在施工前及時(shí)聯(lián)系管道燃?xì)馄髽I(yè)辦理《城市燃?xì)庠O(shè)施安全維護(hù)告知書》和《安全技術(shù)交底記錄單》。在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施挖掘、打樁、頂進(jìn)等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的，建設(shè)單位要會(huì)同施工單位與管道燃?xì)馄髽I(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。管道燃?xì)馄髽I(yè)在進(jìn)行施工交底時(shí)，應(yīng)當(dāng)確保交底資料的準(zhǔn)確性和可靠性。

施工過程中，施工單位和監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)地下燃?xì)夤艿来嬖诎踩[患或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與交底資料不符時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向建設(shè)單位和管道燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告，按需由建設(shè)單位委托具備資格要求的第三方勘測(cè)單位探測(cè)，并實(shí)施人工開挖探查；管道燃?xì)馄髽I(yè)必須安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督，指導(dǎo)施工單位嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)方案，并啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)隨時(shí)做好應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備。

各管道燃?xì)馄髽I(yè)要加快建立健全地下燃?xì)夤艿佬畔⒐芾硐到y(tǒng)和數(shù)據(jù)采集監(jiān)控系統(tǒng)，提高運(yùn)行管理信息化水平，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域燃?xì)夤艿姥矙z和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)力度，及時(shí)掌握管道周邊狀況。發(fā)現(xiàn)未辦理《城市燃?xì)庠O(shè)施安全維護(hù)告知書》和《安全技術(shù)交底記錄單》的單位和個(gè)人在燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工，影響燃?xì)獍踩?，管道燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻制止違規(guī)施工行為。經(jīng)勸阻、制止無效的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T。

      三、嚴(yán)格落實(shí)事故信息報(bào)送及調(diào)查處置工作

施工過程中出現(xiàn)損壞城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊l(fā)生燃?xì)庑孤┦录r(shí)，施工單位要立即停止施工，采取疏散人群等應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向有關(guān)主管部門和管道燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告，管道燃?xì)馄髽I(yè)必須立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行維護(hù)搶險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)生的各類事故，當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)及時(shí)開展事故調(diào)查工作，必須查明原因、明確責(zé)任，對(duì)責(zé)任性事故要依法予以追究，涉及犯罪的依法移交公安部門追究刑事責(zé)任。

宣城市城市管理綜合執(zhí)法局

宣城市自然資源和規(guī)劃局

宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

                          2021年8月24日