關(guān)于印發(fā)《宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全

監(jiān)管工作方案》和《宣城市2022年食用林

產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》的通知

林產(chǎn)〔2022〕8號(hào)

各縣市區(qū)林業(yè)主管部門：

現(xiàn)將《宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》和《宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，分解落實(shí)《宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，明確監(jiān)管工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)省定監(jiān)測(cè)任務(wù)以外的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真配合和做好食用林產(chǎn)品檢測(cè)以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的整改，切實(shí)提升我市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管水平。

聯(lián)系人：廖旭緯   電話：0563-5227569

附件：

1、《宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》

2、《宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》

                                       宣城市林業(yè)局     

2022年4月21日  

（此件公開(kāi)發(fā)布）

宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，根據(jù)省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<安徽省林業(yè)局2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案>的通知》（林產(chǎn)函〔2022〕80號(hào)），結(jié)合我市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定以下工作方案。

一、工作目標(biāo)

以食用林產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境土壤監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，健全完善食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管治理體系，積極排查整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，把源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的“三嚴(yán)”要求貫徹到監(jiān)管工作全過(guò)程。確保實(shí)現(xiàn)全市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好、監(jiān)管到位、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、群眾認(rèn)可度不斷增強(qiáng)四個(gè)目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

（一）提高責(zé)任意識(shí)。各縣市區(qū)林業(yè)主管部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全工作的決策部署，高度重視食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾“舌尖”上的安全。

（二）落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。各地林業(yè)主管部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、大戶）開(kāi)展檢查和巡查，對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格督促整改，確保生產(chǎn)和消費(fèi)安全。通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查等多種途徑，全面組織開(kāi)展各類風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)消除問(wèn)題隱患，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，逐步完善食用林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全鏈條監(jiān)管，提升公眾對(duì)食用林產(chǎn)品的滿意度。

（三）強(qiáng)化食用林產(chǎn)品及其產(chǎn)地監(jiān)測(cè)。配合完成國(guó)家和省級(jí)對(duì)本地食用林產(chǎn)品抽檢任務(wù)，同時(shí)積極開(kāi)展縣級(jí)抽檢，抽檢范圍要做到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。引導(dǎo)鼓勵(lì)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展自檢工作。對(duì)林產(chǎn)品及其產(chǎn)地農(nóng)藥、化肥使用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行溯源核查和整改，并向有關(guān)部門通報(bào)。計(jì)劃2022年完成省級(jí)抽檢125批次，自檢20批次。依據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，依法查處問(wèn)題產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

（四）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品基地建設(shè)。抓好竹筍、木本油料、林下中藥材等主要品種的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，探索經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品基地建設(shè)。加強(qiáng)食用林產(chǎn)品品牌建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品和食安安徽品牌創(chuàng)建工作。

（五）加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管。各縣市區(qū)林業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法、規(guī)范、科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，推廣有害生物綠色防控，嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止、淘汰或未經(jīng)依法許可的農(nóng)藥等投入品。認(rèn)真填寫食用林產(chǎn)品安全生產(chǎn)過(guò)程記錄表，并妥善保存。

（六）廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升相關(guān)人員監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織保障。各地林業(yè)主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視，積極作為。成立以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極有效地開(kāi)展工作。

（二）明確責(zé)任分工。各地要明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案和年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確定專人負(fù)責(zé)，定期組織開(kāi)展監(jiān)測(cè)，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體整改。

（三）建立健全食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案及質(zhì)量安全追溯體系。將產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)投放等情況納入食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案，逐步實(shí)施食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。

宣城市2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全

監(jiān)測(cè)方案

為加強(qiáng)全市食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境土壤監(jiān)測(cè)工作，根據(jù)安徽省林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)<安徽省林業(yè)局2022年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案>的通知》（林產(chǎn)函〔2022〕80號(hào)），現(xiàn)結(jié)合我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本監(jiān)測(cè)方案。

一、監(jiān)測(cè)產(chǎn)品

監(jiān)測(cè)的產(chǎn)品為竹筍、山核桃、香榧、油茶籽等產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境土壤。

二、監(jiān)測(cè)區(qū)域

監(jiān)測(cè)區(qū)域為各縣市區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用林產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，共監(jiān)測(cè)145批次，其中食用林產(chǎn)品115批次，產(chǎn)地環(huán)境土壤30批次（各縣市區(qū)監(jiān)測(cè)品種和批次詳見(jiàn)附表3）。各縣市區(qū)應(yīng)根據(jù)各自食用林產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀和承檢機(jī)構(gòu)的建議，將監(jiān)測(cè)任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并將分配情況上報(bào)至市林業(yè)局產(chǎn)業(yè)辦，同時(shí)報(bào)送給承檢機(jī)構(gòu)備份。

三、抽樣地點(diǎn)

抽樣地點(diǎn)為生產(chǎn)食用林產(chǎn)品的各級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社、示范家庭林場(chǎng)等一些規(guī)?；N植基地。縣市區(qū)林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厥秤昧之a(chǎn)品生產(chǎn)狀況提供具有代表性的生產(chǎn)基地，由承檢機(jī)構(gòu)從中隨機(jī)選取，每個(gè)縣每個(gè)品種的食用林產(chǎn)品抽樣不得超過(guò)25批次，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)10批次，每個(gè)村不超過(guò)3批次。凡是已被確定為抽樣地點(diǎn)的單位和個(gè)人不得拒絕抽檢。

四、抽樣時(shí)間

食用林產(chǎn)品的抽樣根據(jù)其成熟狀況及上市情況安排抽樣工作。第一季度、第二季度重點(diǎn)抽檢竹筍及其產(chǎn)地土壤，第三季度重點(diǎn)抽檢林下食用菌、香榧及其產(chǎn)地土壤，第四季度抽檢山核桃、油茶籽、板栗及其產(chǎn)地土壤。

五、抽樣要求

食用林產(chǎn)品抽樣參照《安徽省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法(試行）》第三章抽樣的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

食用林產(chǎn)品產(chǎn)地土壤抽樣按《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 166-2004）規(guī)定執(zhí)行，每個(gè)土壤樣品重量不少于1kg，采用干凈無(wú)污染的容器或塑料袋裝樣。

六、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)依據(jù)

各產(chǎn)品類別監(jiān)測(cè)項(xiàng)目如下：

竹筍（9個(gè)）：鉛、鎘、總砷、乙酰甲胺磷、氧樂(lè)果、殺撲磷、甲基對(duì)硫磷、殺螟硫磷、水胺硫磷。

板栗、山核桃、香榧（8個(gè)）：鉛、鎘、二嗪磷、伏殺硫磷、甲氰菊酯、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、溴氰菊酯。

油茶籽（7個(gè)）：鉛、鎘、樂(lè)果、倍硫磷、腐霉利、氯氟氰菊酯、氯氰菊酯。

產(chǎn)地土壤（6個(gè)）：砷、汞、鉛、鎘、鉻、銅。

各產(chǎn)品類別監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)依據(jù)詳見(jiàn)附表1。

七、判定依據(jù)和原則

食用林產(chǎn)品根據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》（GB 2762-2017）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB 2763-2019）進(jìn)行判定，檢測(cè)項(xiàng)目全部合格的產(chǎn)品，判定為“該產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目符合**標(biāo)準(zhǔn)限量要求”；檢測(cè)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格，并按標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的復(fù)檢要求對(duì)該項(xiàng)進(jìn)行復(fù)檢后仍不符合判定依據(jù)規(guī)定的，判定為“該產(chǎn)品檢測(cè)**項(xiàng)目不符合**標(biāo)準(zhǔn)限量要求”，同時(shí)承檢機(jī)構(gòu)要對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和原因分析。

產(chǎn)地土壤根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618-2018）中的風(fēng)險(xiǎn)篩選值為限量進(jìn)行判定，高于風(fēng)險(xiǎn)篩選值即為產(chǎn)地土壤不合格，具體判定規(guī)則如下：檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格者，判定為“該產(chǎn)地土壤檢測(cè)項(xiàng)目符合GB 15618-2018標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)篩選值要求”；檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格，并按標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的復(fù)檢要求對(duì)該項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)后仍不符合檢驗(yàn)依據(jù)規(guī)定的，判定為“該產(chǎn)地土壤檢測(cè)**項(xiàng)目不符合GB 15618-2018標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)篩選值要求”。

八、監(jiān)測(cè)結(jié)果及總結(jié)分析報(bào)告

總結(jié)分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.監(jiān)測(cè)結(jié)果總體概況；

2.監(jiān)測(cè)基本情況。包括監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)、監(jiān)測(cè)種類、抽樣數(shù)量、檢測(cè)參數(shù)等；

3.監(jiān)測(cè)結(jié)果及分析；

4.對(duì)策措施與建議。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月底和12月底前，根據(jù)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況，向市林業(yè)局提交已經(jīng)完成的監(jiān)測(cè)結(jié)果，并于2023年1月底前提交年度監(jiān)測(cè)總報(bào)告。市林業(yè)局將根據(jù)承檢機(jī)構(gòu)提供的年度監(jiān)測(cè)總報(bào)告，于2023年2月分別向各縣市區(qū)林業(yè)主管部門通報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

九、注意事項(xiàng)

（一）監(jiān)測(cè)工作應(yīng)按照《林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)承檢工作規(guī)范》進(jìn)行。

（二）監(jiān)測(cè)工作應(yīng)確保監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性、科學(xué)性和代表性。

（三）未經(jīng)市林業(yè)局同意，任何單位和個(gè)人不得引用和公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（四）監(jiān)測(cè)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題，由承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

附表1  

食用經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

附表2

食用經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)地土壤質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)