關(guān)于印發(fā)《宣城市食品安全抽樣檢驗(yàn)

承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

宣市監(jiān)〔2023〕73號(hào)

 

各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，本局各相關(guān)科室、（直屬）派出機(jī)構(gòu)，各有關(guān)承檢機(jī)構(gòu)：

      現(xiàn)將《宣城市食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

                                                                                                                                        

                            宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局  

2023年6月29日     

（此件公開發(fā)布）

 

宣城市食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)

管理辦法

 

第一章 總  則

 

第一條 為加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)督抽檢承檢機(jī)構(gòu)（以下簡稱“承檢機(jī)構(gòu)”）的遴選和管理工作，規(guī)范其抽樣檢驗(yàn)行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定，參照《安徽省食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》，結(jié)合宣城市食品抽樣檢驗(yàn)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱承檢機(jī)構(gòu)，是指符合《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第三條規(guī)定，承擔(dān)宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡稱市局）組織的省轉(zhuǎn)移支付和市本級(jí)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

第三條 承檢機(jī)構(gòu)及其人員從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用、問題導(dǎo)向原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。確保食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、公正性和權(quán)威性。

第四條 承檢機(jī)構(gòu)遴選、管理和考核工作在市局食品抽檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市局食品藥品安全抽檢監(jiān)測(cè)科（以下簡稱市局抽檢科）牽頭組織實(shí)施，市局其他有關(guān)科室依照規(guī)定的工作職責(zé)，參與承檢機(jī)構(gòu)有關(guān)管理工作。市局食品抽檢監(jiān)測(cè)秘書處（以下簡稱市局抽檢秘書處）提供技術(shù)支持。

 

第二章 承檢機(jī)構(gòu)遴選

 

第五條 承檢機(jī)構(gòu)遴選工作遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。由市局抽檢科擬定并經(jīng)市局食品抽檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定年度承檢機(jī)構(gòu)遴選工作方案、綜合評(píng)分細(xì)則。

第六條 承檢機(jī)構(gòu)遴選工作由市局抽檢科組織實(shí)施，辦公室協(xié)調(diào)辦理。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及市局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，經(jīng)內(nèi)部審批流程通過，報(bào)市財(cái)政局和市公共資源交易中心批準(zhǔn)后，通過系統(tǒng)內(nèi)委托、詢價(jià)、公開招標(biāo)和競爭性談判等方式確定承檢機(jī)構(gòu)。

第七條 參與市局承檢機(jī)構(gòu)遴選的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格或經(jīng)法人授權(quán)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）通過省級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，且資質(zhì)證書在有效期內(nèi)；

（三）具有并有效運(yùn)行保證其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)獨(dú)立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系；

（四）具有固定的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境滿足檢驗(yàn)檢測(cè)要求、具有與其從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人員和管理人員（包括抽樣、檢驗(yàn)、審批、匯總分析、管理等各職能人員）、具備從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備設(shè)施；

（五）有規(guī)范操作的抽樣程序，具備與承擔(dān)的抽樣工作相匹配的專職抽樣人員、抽樣工具、車輛、移動(dòng)抽樣電子輸入和打印設(shè)備、滿足樣品運(yùn)輸保存的冷凍冷藏運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施等；

（六）近三年無經(jīng)監(jiān)管部門查實(shí)的重大投訴舉報(bào)，無食品檢驗(yàn)數(shù)據(jù)嚴(yán)重質(zhì)量問題；

（七）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

第八條 市局應(yīng)當(dāng)與遴選確定的承檢機(jī)構(gòu)簽訂書面委托合同，約定雙方權(quán)利和義務(wù)。市局根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定和合同約定內(nèi)容，對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理、考核，對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

 

第三章 承檢機(jī)構(gòu)工作要求

 

第九條 承檢機(jī)構(gòu)要明確工作專班，建立健全制度機(jī)制，落實(shí)市局組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作各項(xiàng)要求，保證承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的工作質(zhì)量。

第十條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)將食品安全抽樣檢驗(yàn)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件、抽樣檢驗(yàn)技術(shù)、信息系統(tǒng)應(yīng)用等內(nèi)容納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)承擔(dān)市局組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的相關(guān)人員開展培訓(xùn)、考核。合同期內(nèi)培訓(xùn)時(shí)長不少于40學(xué)時(shí)。培訓(xùn)、考核工作應(yīng)做好記錄。

第十一條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量控制工作，制定內(nèi)部抽樣檢驗(yàn)全過程質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制方案，滿足對(duì)數(shù)據(jù)有效性和準(zhǔn)確性的質(zhì)量控制要求。質(zhì)量控制工作應(yīng)做好記錄。

第十二條 承檢機(jī)構(gòu)從事市局委托的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，應(yīng)當(dāng)按照下列要求組織實(shí)施：  

（一）嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)章、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及國家、省、市級(jí)規(guī)范性文件開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作；

（二）明確承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的組織結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)，并制定相應(yīng)的樣品采集、交接、檢驗(yàn)、留存、信息報(bào)告、樣品處置等工作制度；

（三）按照計(jì)劃安排、合同約定以及市局要求，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成抽樣檢驗(yàn)任務(wù)；

（四）承擔(dān)抽樣任務(wù)時(shí)，應(yīng)具有與抽樣工作相匹配的抽樣人員和設(shè)備；按照規(guī)定支付樣品購買費(fèi)用；按照規(guī)范要求開展樣品采集工作，同時(shí)登錄國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)并填報(bào)完整、準(zhǔn)確的抽樣信息；規(guī)范使用抽樣檢驗(yàn)文書；抽樣結(jié)束至樣品送達(dá)承檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室期間，保證樣品貯存、運(yùn)輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求，不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化；

（五）采集的樣品交接及時(shí)，制備以及存放符合相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求，并避免混淆、污染；對(duì)保質(zhì)期較短的樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)檢驗(yàn)并出具報(bào)告；

（六）按照規(guī)定出具檢驗(yàn)報(bào)告，承檢機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對(duì)出具的檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。不得私自泄露、擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布食品安全抽檢結(jié)果和相關(guān)信息，不得違規(guī)使用市場(chǎng)監(jiān)管部門國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)賬號(hào)上傳食品抽檢公示信息；

（七）對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論為不合格或?qū)儆趩栴}食品的，按照規(guī)定時(shí)限出具檢驗(yàn)報(bào)告并上傳國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)；

（八）在食品抽檢過程中發(fā)現(xiàn)符合市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于建立食品抽檢發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)快速應(yīng)對(duì)機(jī)制的通知》規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即對(duì)樣品信息、檢測(cè)結(jié)果等進(jìn)行核實(shí),應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)填寫《食品安全抽樣檢驗(yàn)限時(shí)報(bào)告情況表》上傳國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)。同時(shí)，向市局抽檢科書面或電話報(bào)告,確認(rèn)市局抽檢科收悉并記錄備查。需要對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即開展,并及時(shí)報(bào)告復(fù)驗(yàn)過程和結(jié)果。承檢機(jī)構(gòu)要按“急事急辦”原則,盡快出具完整的檢驗(yàn)報(bào)告；

（九）備份樣品按規(guī)定保存和處置，處置程序按照市局樣品處置相關(guān)要求執(zhí)行；

（十）不得轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)或者未經(jīng)市局同意分包檢驗(yàn)任務(wù)；

（十一）委托項(xiàng)目合同書中注明的其他內(nèi)容。

第十三條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立自查制度，定期對(duì)抽樣檢驗(yàn)工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)停止相關(guān)食品抽檢工作，并立即向市局抽檢科報(bào)告。

第十四條 承檢機(jī)構(gòu)要定期開展食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、公正性、權(quán)威性。市局食品抽檢秘書處每月組織對(duì)承檢機(jī)構(gòu)提交至國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)食品抽檢數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查。對(duì)自查和抽查發(fā)現(xiàn)的問題，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)深入分析原因，逐條制定整改措施并形成工作記錄。涉及國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)需要退修和刪除的數(shù)據(jù)，應(yīng)按有關(guān)工作流程向市局抽檢科提交書面退修申請(qǐng)。

第十五條 承檢機(jī)構(gòu)存在以下情形之一的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向市局抽檢科書面報(bào)告：

（一）因機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)、兼并重組等，導(dǎo)致單位名稱、資質(zhì)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ劝l(fā)生變化的;

（二）不再具備相關(guān)檢驗(yàn)資質(zhì)的;

（三）與被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有股份關(guān)系、長期委托檢驗(yàn)合同、戰(zhàn)略合作協(xié)議等利益關(guān)系的;

（四）不能按要求承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)工作的;

（五）其他應(yīng)當(dāng)主動(dòng)報(bào)告的情況。

 

第四章 管理與考核

 

第十六條 市局抽檢科牽頭組織對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的抽樣檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理和考核，包括日常動(dòng)態(tài)質(zhì)量考核、現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)能力考核等內(nèi)容。

第十七條 承檢機(jī)構(gòu)遴選工作完成后，市局抽檢科會(huì)同市局食品抽檢秘書處制訂年度對(duì)承檢機(jī)構(gòu)管理和考核方案，確定日常動(dòng)態(tài)質(zhì)量考核表、現(xiàn)場(chǎng)檢查表等。

第十八條 對(duì)承檢機(jī)構(gòu)日常工作質(zhì)量考核內(nèi)容包括：

（一）抽樣檢驗(yàn)任務(wù)完成情況，如抽檢覆蓋率、任務(wù)均衡推進(jìn)情況等；

（二）食品安全抽檢監(jiān)測(cè)不合格率（問題發(fā)現(xiàn)率）；

（三）報(bào)送的抽檢監(jiān)測(cè)工作數(shù)據(jù)、國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)填報(bào)情況；

（四）食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作情況和完成質(zhì)量；

（五）對(duì)承檢機(jī)構(gòu)填報(bào)國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、及時(shí)性等進(jìn)行質(zhì)量抽查結(jié)果；

（六）復(fù)檢、異議處置及答復(fù)情況；

（七）合同約定及其他需要落實(shí)的工作完成情況。

第十九條 對(duì)承檢機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力考核內(nèi)容包括：

（一）留樣復(fù)核檢驗(yàn)：從已檢樣品的備樣中隨機(jī)抽取相關(guān)備樣，由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)測(cè)；

（二）盲樣測(cè)試考核：市局組織與食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)相關(guān)的盲樣測(cè)試。

第二十條 市局組織建立承檢機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查專家?guī)?，委托市局食品抽檢秘書處從專家?guī)熘谐檎{(diào)專家組成現(xiàn)場(chǎng)檢查組，對(duì)承檢機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查內(nèi)容主要包括：

（一）組織管理。檢查承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、分工情況；質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性和工作制度建設(shè)實(shí)施情況等。

（二）人員管理。檢查承檢機(jī)構(gòu)人員配備與所承擔(dān)任務(wù)的匹配情況；人員培訓(xùn)計(jì)劃和記錄，是否覆蓋抽樣、檢驗(yàn)和數(shù)據(jù)上報(bào)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；抽樣、檢驗(yàn)和報(bào)告編制等人員的監(jiān)督計(jì)劃和記錄。

（三）設(shè)施設(shè)備管理。檢查承檢機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備與所承擔(dān)任務(wù)的匹配情況；環(huán)境與設(shè)施是否滿足抽檢工作要求；儀器設(shè)備的標(biāo)識(shí)、使用和維護(hù)記錄等。

（四）樣品管理。檢查承檢機(jī)構(gòu)抽樣規(guī)范性及樣品驗(yàn)收、標(biāo)識(shí)、流轉(zhuǎn)、貯存及處置等管理程序的執(zhí)行情況。

（五）檢驗(yàn)?zāi)芰?。檢查承檢機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)項(xiàng)目是否在資質(zhì)認(rèn)定范圍；檢驗(yàn)工作與檢驗(yàn)方法、標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)范性、符合性；原始記錄的完整性、規(guī)范性；不合格樣品復(fù)測(cè)記錄、確認(rèn)記錄；結(jié)果質(zhì)量控制情況等。

（六）檢驗(yàn)報(bào)告。檢查承檢機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、規(guī)范性、時(shí)效性等情況。

（七）數(shù)據(jù)報(bào)送。檢查承檢機(jī)構(gòu)報(bào)送樣品信息、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他需上報(bào)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、一致性等情況。

（八）其他內(nèi)容。檢查承檢機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)研判、應(yīng)急處置和服務(wù)能力等情況。

第二十一條 現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)結(jié)合市局掌握的承檢機(jī)構(gòu)存在被投訴或被舉報(bào)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)性異常、不合格率或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)率低、初檢結(jié)論被推翻、留樣復(fù)核檢驗(yàn)和盲樣測(cè)試考核未通過、管理過程中發(fā)現(xiàn)問題等開展。可采取常規(guī)抽查和飛行檢查的方式，必要時(shí)聯(lián)合認(rèn)證檢測(cè)、執(zhí)法稽查等部門共同開展。現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，檢查組將檢查報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)檢查表格等資料一并報(bào)送市局抽檢科。檢查報(bào)告主要內(nèi)容包括:檢查過程、總體評(píng)價(jià)、存在問題、相關(guān)證據(jù)，提出明確的檢查結(jié)論和處理建議。

第二十二條 市局依據(jù)考核管理結(jié)果對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià)，年度綜合考核評(píng)價(jià)成績分三個(gè)等次：優(yōu)秀（≥85分），合格（70-85分），差（＜70分）。

第二十三條 承檢機(jī)構(gòu)當(dāng)年度抽樣檢驗(yàn)工作考核情況將作為市局委托抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的重要參考。

 

第五章 責(zé)任與處理

 

第二十四條 承檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，限期整改，視情給予通報(bào)：

（一）未通過留樣復(fù)核檢驗(yàn)的；

（二）未通過盲樣測(cè)試考核的；

（三）承檢機(jī)構(gòu)通過國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)報(bào)送的抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多的；

（四）未按規(guī)定報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)的；

（五）私自泄露、擅自使用或?qū)ν獍l(fā)布食品安全抽檢結(jié)果和相關(guān)信息；

（六）違規(guī)使用市場(chǎng)監(jiān)管部門國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)賬號(hào)上傳食品抽檢公示信息；

（七）其他情形；

承檢機(jī)構(gòu)如因上述情形，導(dǎo)致對(duì)抽檢工作造成嚴(yán)重影響的，根據(jù)第二十五條至第二十七條處理。

第二十五條 承檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，限期整改，視情約談該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人：

（一）承檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)因抽樣、檢驗(yàn)、報(bào)告出具等流程不規(guī)范或不符合法定要求，被企業(yè)提出異議，并導(dǎo)致異議被市局認(rèn)可的；

（二）因承檢機(jī)構(gòu)自身原因，未對(duì)約定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)的；

（三）未按約定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告的；

（四）數(shù)據(jù)抽查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的；

（五）具有食品復(fù)檢資質(zhì)的承檢機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)復(fù)檢任務(wù)的；

（六）因承檢機(jī)構(gòu)自身原因造成備份樣品無法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢的；

（七）因承檢機(jī)構(gòu)自身原因，未按規(guī)定時(shí)限和程序要求報(bào)送檢驗(yàn)結(jié)論等抽樣檢驗(yàn)信息的；

（八）抽樣檢驗(yàn)結(jié)論表明不合格食品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害，未按規(guī)定時(shí)限和程序要求報(bào)告的；

（九）應(yīng)主動(dòng)報(bào)告但未主動(dòng)報(bào)告或申請(qǐng)回避，被投訴舉報(bào)并查實(shí)的；

（十）其他未按照市局有關(guān)規(guī)定實(shí)施抽樣檢驗(yàn)的情形。

第二十六條 承檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，暫停委托其承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，視情取消剩余任務(wù)量：

（一）未通過市局組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（二）兩個(gè)及以上項(xiàng)目未通過市局組織的盲樣測(cè)試考核，或無正當(dāng)理由未參加盲樣測(cè)試考核的；

（三）兩個(gè)及以上項(xiàng)次未通過市局組織的留樣復(fù)核檢驗(yàn)，或無正當(dāng)理由未參加留樣復(fù)核檢驗(yàn)的；

（四）未通過市局組織的日常工作質(zhì)量考核的；

（五）未經(jīng)允許，擅自將抽樣檢驗(yàn)任務(wù)轉(zhuǎn)交其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，或?qū)⒊闃訖z驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行分包的；

（六）承檢機(jī)構(gòu)出現(xiàn)三次及以上因抽樣、檢驗(yàn)、報(bào)告出具等流程不規(guī)范或不符合法定要求，被企業(yè)提出異議，并導(dǎo)致異議被市局認(rèn)可的；

（七）超出資質(zhì)認(rèn)定批準(zhǔn)范圍出具食品安全監(jiān)督抽檢檢驗(yàn)報(bào)告的;

（八）拒絕、阻撓、逃避市局組織的現(xiàn)場(chǎng)檢查的；

（九）檢驗(yàn)結(jié)論經(jīng)復(fù)檢被推翻累計(jì)三次及以上的；

（十）違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營者的；

（十一）其他需要暫停委托食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的情形。

第二十七條 承檢機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，合同期內(nèi)不再委托其承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)：

（一）利用抽樣檢驗(yàn)工作之便牟取不正當(dāng)利益的；

（二）謊報(bào)、瞞報(bào)、擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息的；

（三）抽樣檢驗(yàn)工作出現(xiàn)差錯(cuò)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

（四）出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、不實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告的；

（五）存在物料不平衡情況的；

（六）未按規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)告不合格檢驗(yàn)結(jié)論，造成嚴(yán)重后果的；

（七）被暫停委托承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)，整改后核查未通過，承檢機(jī)構(gòu)提交補(bǔ)充材料后審核仍未通過的；

（八）其他需要合同期內(nèi)不再委托其承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的情形。

第二十八條 承檢機(jī)構(gòu)整改要求如下：

（一）對(duì)于限期整改的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向市局抽檢科提交整改材料，審核未通過或未按要求提交整改材料的，暫停委托其承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)；

（二）對(duì)于被暫停委托食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在暫停期內(nèi)向市局抽檢科提交整改材料，市局抽檢科組織專家審核，必要時(shí)安排現(xiàn)場(chǎng)核查。審核和現(xiàn)場(chǎng)核查通過的，恢復(fù)抽樣檢驗(yàn)任務(wù)；未通過的應(yīng)根據(jù)審核意見繼續(xù)整改，并在5個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)充材料。

第二十九條 承檢機(jī)構(gòu)被暫停以及合同期內(nèi)不再委托承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的，市局可根據(jù)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)時(shí)限等情況，將抽樣檢驗(yàn)任務(wù)重新委托給其他符合條件的承檢機(jī)構(gòu)。

第三十條 市局抽檢科對(duì)承檢機(jī)構(gòu)管理和考核情況，應(yīng)抄送上級(jí)主管部門、各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門、各市本級(jí)食品安全承檢機(jī)構(gòu)、市局認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管科。發(fā)現(xiàn)承檢機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)將相關(guān)線索和證據(jù)移送市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)。

 

第六章 附  則

 

第三十一條 承檢機(jī)構(gòu)考核管理所需費(fèi)用及相關(guān)抽樣檢驗(yàn)費(fèi)用納入市局年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第三十二條 依托皖南區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作框架協(xié)議，納入皖南區(qū)域承檢機(jī)構(gòu)年度一體化管理和考核的承檢機(jī)構(gòu)，市局該年度可不再單獨(dú)進(jìn)行考核。

第三十三條 各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門可參照本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況制定本地區(qū)食品安全抽樣檢驗(yàn)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定。

第三十四條 各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門因條件限制，無法對(duì)承擔(dān)本部門食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和技術(shù)考核的，可申請(qǐng)納入市局延伸管理。市局對(duì)相關(guān)承檢機(jī)構(gòu)延伸管理適用本規(guī)定。

第三十五條 本辦法由宣城市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。