關(guān)于印發(fā)《宣城市市場監(jiān)督管理局企業(yè)公示信息抽查容錯(cuò)暫行辦法》的通知

宣市監(jiān)〔2023〕69號

各縣市區(qū)市場監(jiān)管局，市局相關(guān)科室、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局：

現(xiàn)將《宣城市市場監(jiān)督管理局企業(yè)公示信息抽查容錯(cuò)暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

宣城市市場監(jiān)督管理局

                           2023年6月13日    

宣城市市場監(jiān)督管理局企業(yè)公示信息抽查

容錯(cuò)暫行辦法

為強(qiáng)化公示信息抽查結(jié)果審查甄別，慎用“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”情形將市場主體列入經(jīng)營異常名錄，以柔性監(jiān)管助推商事主體發(fā)展，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合宣城市工作實(shí)際，制定本辦法。

一、年報(bào)公示中的聯(lián)系電話、郵政編碼、電子郵箱、企業(yè)通信地址、網(wǎng)站及網(wǎng)店地址等一般狀態(tài)信息與檢查情況不一致，經(jīng)提醒指導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)改正，未造成不良影響和后果的，不予列入經(jīng)營異常名錄。

二、分支機(jī)構(gòu)填報(bào)年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為0，由其上級公司出具證明其不實(shí)行獨(dú)立核算的，不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”，不予列入經(jīng)營異常名錄。

三、年報(bào)公示中財(cái)務(wù)信息中小數(shù)點(diǎn)、單位等明顯錯(cuò)誤，由小數(shù)點(diǎn)點(diǎn)錯(cuò)原因致使數(shù)據(jù)錯(cuò)誤擴(kuò)大或減少，以及錯(cuò)誤把系統(tǒng)默認(rèn)的數(shù)據(jù)單位“萬元”按“元”的數(shù)據(jù)填報(bào)，致使出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，且企業(yè)無主觀故意，企業(yè)及時(shí)改正，未造成不良影響和后果的，不予列入經(jīng)營異常名錄。

四、大型企業(yè)未按照《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（國務(wù)院令第728號）規(guī)定，在企業(yè)年度報(bào)告中未公示“逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)”信息的，市場主體自行發(fā)現(xiàn)并及時(shí)改正或者申請更正（根據(jù)企業(yè)真實(shí)情況如實(shí)填寫），未被人投訴舉報(bào)的，未造成不良影響和后果的，暫不列入經(jīng)營異常名錄。

五、注冊資本登記制度改革前（2014年3月1日前）已實(shí)繳出資到位的企業(yè)，在企業(yè)年度報(bào)告抽查檢查中，發(fā)現(xiàn)其在年報(bào)公示中填報(bào)的股東及發(fā)起人實(shí)繳出資時(shí)間填報(bào)錯(cuò)誤的，經(jīng)提醒指導(dǎo)，市場主體根據(jù)驗(yàn)資報(bào)告據(jù)實(shí)改正的，暫不列入經(jīng)營異常名錄。

六、在企業(yè)年度報(bào)告抽查檢查中，發(fā)現(xiàn)市場主體選擇不對外公示的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，由于財(cái)務(wù)計(jì)算口徑原因，企業(yè)實(shí)際情況與市場監(jiān)管部門委托審計(jì)結(jié)果差額小于10%的，經(jīng)企業(yè)作出書面說明信用承諾并經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)說明并及時(shí)改正的，未造成不良影響和后果的，不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”，暫不予列入經(jīng)營異常名錄。

七、市場監(jiān)管部門在雙隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，自主填報(bào)的公示信息出現(xiàn)錯(cuò)誤的，且未在當(dāng)年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查名單中，未存在因公示信息問題被人投訴舉報(bào)的，未造成不良影響和后果的，經(jīng)主動(dòng)更正公示信息的，不認(rèn)定為“隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”，暫不予列入經(jīng)營異常名錄。

八、對上述審慎列入經(jīng)營異常名錄的輕微差錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，通過責(zé)令改正、批評教育、指導(dǎo)約談等措施，促進(jìn)市場主體依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，提升市場主體的誠信守法意識和社會(huì)責(zé)任意識。

九、對上述審慎列入經(jīng)營異常名錄的輕微差錯(cuò)行為，市場主體經(jīng)指導(dǎo)后已按期改正的，其抽查檢查結(jié)果可認(rèn)定為“未發(fā)現(xiàn)問題”，同時(shí)檢查結(jié)果中備注標(biāo)注“發(fā)現(xiàn)市場主體輕微差錯(cuò)行為，且已主動(dòng)改正?！蓖瑫r(shí)要求企業(yè)向行政機(jī)關(guān)出具《承諾書》，承諾企業(yè)自身將不斷加強(qiáng)對公示信息的及時(shí)復(fù)核，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修復(fù)錯(cuò)誤的公示信息，杜絕前述錯(cuò)誤信息的產(chǎn)生。

十、市場主體存在下列情況，不適用本審慎列入經(jīng)營異常名錄管理的各項(xiàng)措施：

1.涉及公共安全、生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；

2.已經(jīng)造成重大社會(huì)影響或存在利益糾紛；

3.拒絕配合抽查檢查或不提供受檢材料；

4.未在責(zé)令改正期限改正；

5.未履行信用承諾事項(xiàng)。

十一、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營異常名錄管理、個(gè)體工商戶經(jīng)營異常標(biāo)記管理參照本措施執(zhí)行。

十二、本措施自印發(fā)之日起施行，有效期二年。