關(guān)于延長市區(qū)既有房地產(chǎn)政策有效期等事項的通知

建房〔2024〕167號

宣州區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

為保持房地產(chǎn)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時與現(xiàn)行住房公積金等政策保持一致，經(jīng)2024年市政府第42次常務(wù)會議審議通過，決定將《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）和《進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施》（建房〔2023〕145號）有效期延長至2025年12月31日，同時對《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）和《進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施》（建房〔2023〕145號）部分條款內(nèi)容作如下修改：

一、《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）

（一）將第一條中的“市民政局”修改為“市委社會工作部”；第五條和第八條中的“市人行”修改為“市人民銀行”；第八條中的“宣城銀保監(jiān)分局”修改為“宣城金融監(jiān)管分局”。

（二）刪去第二條“并且本人 （或配偶）戶籍或工作地在我市的”。

（三）將第三條第一款內(nèi)容修改為“對個人在宣城市區(qū)購買家庭剛性（唯一，以下相同）或改善性（第二套，以下相同）商品住房（含二手住房，以下相同）且面積在140平方米以下的（含140平方米），按總房價（新建商品住房以不含稅價格為準(zhǔn)、二手住房以稅務(wù)部門核定的計稅依據(jù)為準(zhǔn)，以下相同）1%的比例給予購房補貼；對購買面積在140平方米以上商品住房的，區(qū)分剛性和改善性分別按總房價1.5%和2%的比例給予購房補貼。購房補貼由交易房產(chǎn)契稅受益財政承擔(dān)”。

（四）將第四條總房價后增加“（不含稅價格）”。

（五）將第十條中“不重復(fù)享受”后增加“對符合《宣城市市區(qū)新市民等群體安居工程實施方案》（建房〔2022〕118號）和《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）中購房補貼政策的個人，2024年12月1日前尚未申報繳納契稅的，購房補貼發(fā)放按照本措施第三條第一款執(zhí)行”。

二、《進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施》（建房〔2023〕145號）

將第二條第三款“此購房政策可與《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）中的購房補貼政策同時享受”修改為“此購房政策可與修改后的《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》中的購房補貼政策同時享受”。

本通知自2024年11月29日起施行。

《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）和《進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施》（建房〔2023〕145號）根據(jù)本通知作相應(yīng)修改后重新發(fā)布。

宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局                             宣城市住房公積金管理中心

          宣城市財政局                                     宣城市自然資源和規(guī)劃局   

2024年11月22日      

促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅持房住不炒基本定位，支持居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合市區(qū)實際，制定以下若干措施。

一、優(yōu)化房地產(chǎn)用地供應(yīng)。按照供需平衡原則，科學(xué)合理確定新增房地產(chǎn)用地規(guī)模和用途。新的房地產(chǎn)住宅用地出讓前，應(yīng)明確該地塊居民區(qū)的社區(qū)管轄及義務(wù)學(xué)校安排，并納入土地出讓公告。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市委社會工作部、市教體局、宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會）

二、加大住房公積金支持力度。45周歲以下住房公積金繳存職工家庭購買住房首次或第二次使用公積金貸款的，保底可貸35萬元；在外市連續(xù)足額繳存住房公積金6個月以上的職工家庭，在我市購買住房，可在我市申請住房公積金貸款，享受與我市住房公積金繳存職工同等的住房公積金貸款政策。(牽頭單位：市公積金中心）

三、支持合理住房消費。對個人在宣城市區(qū)購買家庭剛性（唯一，以下相同）或改善性（第二套，以下相同）商品住房（含二手住房，以下相同）且面積在140平方米以下的（含140平方米），按總房價（新建商品住房以不含稅價格為準(zhǔn)、二手住房以稅務(wù)部門核定的計稅依據(jù)為準(zhǔn)，以下相同）1%的比例給予購房補貼；對購買面積在140平方米以上商品住房的，區(qū)分剛性和改善性分別按總房價1.5%和2%的比例給予購房補貼。購房補貼由交易房產(chǎn)契稅受益財政承擔(dān)。

購房時間（新建商品住房以《宣城市商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案證明》記載的時間為準(zhǔn)，二手住房以繳納契稅的時間為準(zhǔn)）在政策有效期內(nèi)的個人可享受上述購房補貼，但應(yīng)在所購房屋具備辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記證明之日起六個月內(nèi)申請辦理購房補貼，超出時限的不再享受。（牽頭單位：宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會；配合單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市稅務(wù)局）

四、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)購房消費。為支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)，對民營企業(yè)和個人在宣城市區(qū)購買新建非住宅類商品房的，按總房價（不含稅價格）3%的比例給予購房補貼。購房補貼由交易房產(chǎn)契稅受益財政承擔(dān)。

購房時間（以《宣城市商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案證明》記載的時間為準(zhǔn)）在政策有效期內(nèi)的民營企業(yè)和個人可享受上述購房補貼，但應(yīng)在所購房屋具備辦理不動產(chǎn)權(quán)屬登記證明之日起六個月內(nèi)申請辦理購房補貼，超出時限的不再享受。（牽頭單位：宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會；配合單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財政局、市稅務(wù)局）  

五、推行二手住房貸款“帶押過戶”。為有效降低二手住房交易資金和時間成本，買賣雙方貸款在同一銀行的，在押房產(chǎn)在交易過程中，賣方無需提前還款辦理解押手續(xù)，買賣雙方可申請辦理貸款“帶押過戶”業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市人民銀行、市住建局）

六、提高項目竣工驗收效率。房地產(chǎn)開發(fā)項目在竣工階段，為加快驗收速度，推行“多測合一”“聯(lián)合驗收”。建設(shè)單位可同步辦理工程竣工規(guī)劃勘驗測繪與房屋實測繪，同步完成竣工規(guī)劃核實、土地復(fù)核驗收和房屋實測繪成果審核。建設(shè)單位可申請“建設(shè)工程規(guī)劃核實”“人防工程竣工驗收備案”“建設(shè)工程竣工驗收備案”“建設(shè)工程消防驗收或備案”等聯(lián)合辦理。聯(lián)合驗收后可同步申請辦理不動產(chǎn)首次登記，推動實現(xiàn)“驗收即拿證”。（牽頭單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局）

七、加強(qiáng)項目工程質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)項目工程質(zhì)量監(jiān)管，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)落實工程質(zhì)量首要責(zé)任和《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)行為的通知》（宣房聯(lián)〔2021〕1號）要求，建立健全工程質(zhì)量管理長效機(jī)制，提升住宅工程品質(zhì)；推行住宅工程“業(yè)主開放日”活動，提前化解工程質(zhì)量糾紛。（牽頭單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局）

八、落實差異化住房信貸政策。落實好中國人民銀行、銀保監(jiān)會《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號）16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，對全市新建商品住宅銷售價格變化開展動態(tài)評估，落實新發(fā)放首套住房個人住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整長效機(jī)制。加快對符合條件的個人住房按揭貸款的審批、發(fā)放，支持剛性和改善性住房需求。（牽頭單位：市人民銀行、宣城金融監(jiān)管分局；配合單位：市統(tǒng)計局）

九、本措施執(zhí)行中的具體問題由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

十、本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日?，F(xiàn)行文件相關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。同時符合《宣城市人民政府辦公室關(guān)于穩(wěn)定市區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的實施意見》（宣政辦〔2020〕2號）、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)應(yīng)對疫情影響助力市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（宣政辦秘〔2022〕36號）和《關(guān)于印發(fā)<宣城市市區(qū)新市民等群體安居工程實施方案>的通知》（建房〔2022〕118號）中購房優(yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。對符合《宣城市市區(qū)新市民等群體安居工程實施方案》（建房〔2022〕118號）和《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》（建房〔2023〕40號）中購房補貼政策的個人，2024年12月1日前尚未申報繳納契稅的，購房補貼發(fā)放按照本措施第三條第一款執(zhí)行。實施期間，如遇國家和省出臺新的政策規(guī)定，按新政策執(zhí)行。

進(jìn)一步促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施

為著力滿足外來居民等群體剛性和改善性住房需求，加快推進(jìn)人口向市區(qū)集聚，強(qiáng)化企業(yè)用工保障，結(jié)合市區(qū)實際，制定以下措施。

一、支持外來居民合理住房需求。對非宣城市戶籍居民在宣城市區(qū)購買家庭唯一和第二套改善性新建商品住房的，按其所購房屋面積給予300元/平方米購房補貼，最高不超過4萬元。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市財政局、宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局）

二、支持基礎(chǔ)性人才合理住房需求。對本科生、大專生、中專生以及取得職業(yè)技能等級證書（初級工及以上）的宣城市戶籍居民，在宣城市區(qū)購買家庭唯一和第二套改善性新建商品住房的，按其所購房屋面積給予150元/平方米購房補貼，最高不超過2萬元。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市財政局、宣州區(qū)人民政府、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、市人社局、市教體局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局）

本措施購房補貼參照“宣十條”人才購房補貼政策執(zhí)行（根據(jù)所購新建商品住房樓盤地塊所在區(qū)位，分別由市財政局、宣城經(jīng)開區(qū)管委會、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和宣州區(qū)人民政府各自承擔(dān)）。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。此購房補貼政策可與修改后的《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》中的補貼政策同時享受，但購房人同時符合市區(qū)其他購房補貼（含契稅）政策的，按“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。實施期間，如遇國家和省出臺新的政策規(guī)定，按新政策執(zhí)行。