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        1. 旌德拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑

          發(fā)布時(shí)間:2025-05-29 09:40 來(lái)源:宣城日?qǐng)?bào) 瀏覽:
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          近年來(lái),旌德堅(jiān)持踐行“兩山”理念,在擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠的同時(shí),采取建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制、健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)機(jī)制和保障生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等一系列措施,積極穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作。

          建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制。旌德縣2022年—2024年連續(xù)開(kāi)展3年生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算。2022年,旌德縣選取蔡家橋鎮(zhèn)和旌陽(yáng)鎮(zhèn)柳溪村開(kāi)展核算試點(diǎn)。2023年、2024年,旌德縣在全縣10個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展核算。經(jīng)核算,2022年、2023年全縣10個(gè)鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)品總值核算結(jié)果分別為457.78億元、496.45億元,2023年總值同比增長(zhǎng)8.45%,約為旌德縣GDP的7.5倍。開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià),不僅摸清了全縣生態(tài)產(chǎn)品的家底,更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益統(tǒng)籌發(fā)展,核算結(jié)果還為林長(zhǎng)制改革決策提供了科學(xué)依據(jù),推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值數(shù)字化、可量化。

          健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)機(jī)制。2021年8月,旌德縣旌陽(yáng)鎮(zhèn)柳溪村成立全省首家“兩山合作社”。依托試點(diǎn)村股份經(jīng)濟(jì)合作社運(yùn)行“兩山合作社”,農(nóng)戶(hù)將零散低效的山場(chǎng)資源入股存入村股份經(jīng)濟(jì)合作社,農(nóng)戶(hù)的生態(tài)資源變成“兩山合作社”的固定存款。村股份經(jīng)濟(jì)合作社通過(guò)自營(yíng)或招標(biāo)經(jīng)營(yíng)取得收益,農(nóng)戶(hù)獲得租金、分紅等財(cái)產(chǎn)性收益。為引導(dǎo)林農(nóng)將分散林地入股“兩山合作社”,縣林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同鎮(zhèn)農(nóng)服中心,聯(lián)合村“兩委”、村股份經(jīng)濟(jì)合作社成立工作組,制定工作方案,按照“相對(duì)集中、適度規(guī)?!痹瓌t,根據(jù)林地面積及現(xiàn)有林木狀況,做好林地林木流轉(zhuǎn)、評(píng)估、公示、登記工作。入股后,村股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)給農(nóng)戶(hù)生態(tài)資源受益權(quán)證、旌德縣地票。與金融機(jī)構(gòu)探索發(fā)放質(zhì)押貸款,在受益期內(nèi)賦予證票繼承、轉(zhuǎn)讓等功能,實(shí)現(xiàn)林農(nóng)、村集體、經(jīng)營(yíng)主體和金融機(jī)構(gòu)多方共贏。

          完善生態(tài)產(chǎn)品保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。作為全省首家碳中和試點(diǎn)單位,旌德縣搶抓政策機(jī)遇,全力推進(jìn)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)工作。2021年,聘請(qǐng)第三方對(duì)森林資源豐富、森林經(jīng)營(yíng)較好的廟首林場(chǎng)組織實(shí)施林業(yè)碳匯一期項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)林場(chǎng)37個(gè)小班2271畝人工林開(kāi)展林業(yè)碳匯資源監(jiān)測(cè)、評(píng)估與核證,最終確認(rèn)碳匯減排量共10311噸二氧化碳當(dāng)量。同年,率先在全省簽下林業(yè)碳匯交易第一單,交易方安徽司爾特肥業(yè)有限公司一次性購(gòu)買(mǎi)3036噸二氧化碳當(dāng)量,交易金額14.57萬(wàn)元。同時(shí),創(chuàng)新建立了“檢察+碳匯認(rèn)購(gòu)”生態(tài)檢察機(jī)制,將碳匯認(rèn)購(gòu)替代生態(tài)修復(fù)理念全面融入司法實(shí)踐。通過(guò)舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)與當(dāng)事人磋商,達(dá)成碳匯認(rèn)購(gòu)協(xié)議,80%的碳匯認(rèn)購(gòu)賠償資金將通過(guò)組織當(dāng)?shù)氐褪杖氪迕袢罕婇_(kāi)展異地補(bǔ)植復(fù)綠方式用于生態(tài)修復(fù)。與長(zhǎng)三角地區(qū)檢察機(jī)關(guān)建立跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,探索司法碳匯異地認(rèn)購(gòu)公益訴訟模式。探索生態(tài)修復(fù)新路徑以來(lái),該縣辦理了5起濫伐林木案,當(dāng)事人支付超11萬(wàn)元認(rèn)購(gòu)經(jīng)核證的碳匯2335.33噸,用于替代生態(tài)修復(fù)。

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