一、《實(shí)施意見(jiàn)》出臺(tái)背景:

我市為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金工作的意見(jiàn)》(皖政辦秘〔2017〕213號(hào))精神，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，保障和維護(hù)住房公積金繳存人的合法權(quán)益，切實(shí)發(fā)揮住房公積金促進(jìn)住房消費(fèi)、保障住房民生的積極作用，推動(dòng)我市住房公積金事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，于2017年11月30日出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》

二、《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)公積金繳存的規(guī)定：

1、明確繳存范圍。本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱(chēng)單位）及其在職職工均應(yīng)依法繳存住房公積金。

2、繳存管理。市住房公積金管理中心、人力資源社會(huì)保障局監(jiān)督全市各用人單位將為職工繳納住房公積金的事項(xiàng)列入勞動(dòng)合同格式文本條款，并為在職職工按月及時(shí)足額繳存住房公積金。

市政府各相關(guān)部門(mén)將為員工繳存住房公積金作為企業(yè)、企業(yè)法定代表人依法辦事的評(píng)價(jià)內(nèi)容。

支持各級(jí)工會(huì)組織將住房公積金繳存納入工資集體協(xié)商范圍。

各類(lèi)勞務(wù)派遣單位在與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確雙方承擔(dān)的住房公積金費(fèi)用比例，及時(shí)足額繳存住房公積金。

非全日制但有穩(wěn)定就業(yè)的進(jìn)城務(wù)工人員和個(gè)體工商戶(hù)等自由職業(yè)者（以下統(tǒng)稱(chēng)自主繳存者），按照自愿原則申請(qǐng)建立住房公積金賬戶(hù)。自主繳存者享有《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的繳存職工的各項(xiàng)權(quán)力。

3、確定繳存基數(shù)和繳存比例。住房公積金繳存基數(shù)按繳存人上一年度月平均工資確定，不得低于宣城市上一年度單位就業(yè)人員月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不得高于月平均工資的3倍。單位和職工繳存住房公積金比例均不低于5%，不高于12%。

4、加強(qiáng)住房公積金繳存執(zhí)法。市住房公積金管理中心應(yīng)依照《住房公積金管理?xiàng)l例》加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，對(duì)本市范圍內(nèi)不辦理住房公積金繳存登記或不為本單位職工辦理住房公積金賬戶(hù)設(shè)立手續(xù)的單位，責(zé)令其限期辦理，逾期仍不辦理的依法給予處罰；對(duì)少繳、欠繳住房公積金的單位，責(zé)令其限期改正，逾期仍不改正或改正不到位的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5、對(duì)正常繳存公積金的單位，在信用中國(guó)（安徽宣城）紅榜欄目展示；將不繳、欠繳住房公積金的單位納入信用記錄，公開(kāi)曝光。

三、《實(shí)施條例》對(duì)公積金使用的規(guī)定

1、公積金管理中心簡(jiǎn)化住房公積金提取和貸款等業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，縮短辦理時(shí)限，進(jìn)一步提高工作效能。

2、嚴(yán)格對(duì)公積金騙提騙貸的監(jiān)管。市住房公積金管理中心加強(qiáng)對(duì)職工辦理公積金業(yè)務(wù)提供信息材料的核查，對(duì)提供虛假信息材料的人員要及時(shí)向其所在單位通報(bào)。加大對(duì)騙提、騙貸和挪用住房公積金行為的懲處力度，將騙提、騙貸的行為納入信用記錄，予以公開(kāi)曝光。

3、調(diào)整公積金提取和貸款政策。繳存人調(diào)往異地工作的，其在我市繳存的公積金通過(guò)全國(guó)住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)轉(zhuǎn)入調(diào)入地，不在我市提取；繳存職工家庭首次住房公積金貸款還清滿(mǎn)一年，可再次申請(qǐng)住房公積金貸款；不受理繳存人因直系親屬間住房產(chǎn)權(quán)交易的公積金提取和貸款申請(qǐng)，不受理繳存人離異一年以?xún)?nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的公積金提取和貸款申請(qǐng)；停止受理異地住房公積金繳存職工在我市申請(qǐng)住房公積金貸款。

4、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)與住房公積金管理中心簽訂《商品房貸款合作協(xié)議》，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕繳存人使用住房公積金貸款購(gòu)房。

四、《實(shí)施條例》對(duì)信息化建設(shè)和保障等方面的規(guī)定

1、加快信息化建設(shè)。市住房公積金管理中心要加大住房公積金信息化項(xiàng)目建設(shè)投入力度，按照《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，建立規(guī)范的住房公積金業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系，提高住房公積金管理信息化水平。采取有效措施，確保在2018年年底前完成與各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記中心的聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。

2、人民銀行宣城分行要支持、指導(dǎo)市住房公積金管理中心接入企業(yè)征信系統(tǒng)和個(gè)人征信系統(tǒng)，將單位住房公積金繳存信息全面納入企業(yè)征信系統(tǒng)，并作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)和信貸授信的重要參考指標(biāo)；把個(gè)人住房公積金繳存和住房公積金貸款信息全面納入個(gè)人征信系統(tǒng)。

3、公安、民政、國(guó)土資源、人力資源社會(huì)保障、住建、工商、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)積極支持市住房公積金管理中心信息查詢(xún)工作，做到協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享。

4、各縣（市、區(qū)）人民政府要支持公積金管理部（分中心）進(jìn)駐當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心，對(duì)住房公積金擴(kuò)面工作實(shí)行目標(biāo)管理。

5、市住房公積金中心健全完善的住房公積金信息公開(kāi)制度，及時(shí)發(fā)布住房公積金相關(guān)法規(guī)、政策和信息，保障繳存人知情權(quán)。