為調(diào)動社會各界參與招商引資的積極性和主動性，促進(jìn)全市招商引資和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市招商合作中心對《宣城市招商引資引薦人獎勵辦法》進(jìn)行了修改，并征求了相關(guān)市直單位意見。

一、起草目的是什么？

市委市政府于2017年2月27日出臺了《2017年“招商引資實(shí)效年”活動實(shí)施方案》（宣辦發(fā)〔2017〕6號），其中《宣城市招商引資引薦人獎勵辦法》作為方案附件同時印發(fā)。經(jīng)過3年的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，原獎勵辦法規(guī)定的程序較為繁瑣、引薦人的界定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。為更好的發(fā)揮獎勵辦法的引導(dǎo)激勵作用，市招商合作中心在認(rèn)真調(diào)研并充分征求意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好招商引資工作的意見》（皖政〔2017〕70號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《宣城市招商引資引薦人獎

勵暫行辦法（送審稿）》，對原獎勵辦法中的獎勵對象、申報及獎勵方式、審批流程、獎勵資金的安排及發(fā)放等方面內(nèi)容進(jìn)行了修改，使新修訂的獎勵辦法更完善、更具操作性。

二、起草過程是什么？

（一）2020年1月，市招商合作中心根據(jù)三年來招商引資引薦人獎勵辦法的運(yùn)行情況和引薦人在申請獎勵過程中集中反應(yīng)的問題，對原獎勵辦法進(jìn)行了修改，形成《宣城市招商引資引薦人獎勵暫行辦法（送審稿）》。

（二）2020年2月，市招商合作中心將《宣城市招商引資引薦人獎勵暫行辦法》（征求意見稿）發(fā)送至市直各單位，征求意見建議，截至3月2日，市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局、市人大辦等單位通過郵件或電話反饋了部門修改意見，其他部門反饋無意見。

（三）2020年3月，市招商合作中心根據(jù)部門反饋的修改意見，對《宣城市招商引資引薦人獎勵暫行辦法（送審稿）》進(jìn)一步完善。市招商合作中心法律顧問出具了法律意見，并送市司法局、市政府政策法規(guī)科進(jìn)行合法性、合規(guī)性審查。

三、主要修訂了哪些內(nèi)容？

（一）明確獎勵對象：“引薦人”是指在第一時間提供有效招商引資信息，在項目對接、洽談、落地過程中起實(shí)質(zhì)性促成作用，并成功引進(jìn)招商引資項目的自然人、法人和其他組織。

（二）設(shè)定獎勵申請時限：申報時間為項目竣工之日起1年內(nèi)，引薦人所獲獎勵金額，以申報日時已形成固定資產(chǎn)投資額，按規(guī)定獎勵比例計算。每個項目只獎勵一次，其后因項目變化使得可獲獎勵金額增加的，不再給予獎勵。項目投資合同約定分期建設(shè)的，引薦人可申請分期兌現(xiàn)引薦獎，也可于期末一次性申請兌現(xiàn)（但申請時間不得超首期投產(chǎn)后2年）。

（三）調(diào)整審核程序：項目落戶地招商部門接到申請后，符合條件且材料齊全的，項目落戶地招商部門會同相關(guān)職能部門、項目落戶區(qū)（開發(fā)區(qū)）在5個工作日內(nèi)完成審核，報相關(guān)政府審批后，將引薦人及引薦項目情況予以公示，公示期為1周。

（四）簡化獎金發(fā)放程序：項目落戶地（開發(fā)區(qū)）招商部門自公示結(jié)束且無異議后5個工作日內(nèi)通知引薦人領(lǐng)取獎勵金，并將通知情況及時反饋財政部門。項目落戶地（開發(fā)區(qū)）財政部門自收到招商部門反饋情況后3個工作日內(nèi)將代扣代繳個人所得稅后的引薦人獎勵資金發(fā)放給引薦人。