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																其他文件
									
          
				
          
					
					
          
						索引號：
						11341700003244967K/202006-00172
						組配分類：
						其他文件
					
          
					
          
						發(fā)布機(jī)構(gòu)：
						宣城市人民政府（辦公室）
						主題分類：
						衛(wèi)生、體育 / 其他 / 其他文件
					
          
					
          
						名稱：
						寧國市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧國市建立健全國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作實(shí)施方案的通知
						文號：
						寧政辦秘〔2020〕63號
					
          
					
          
												發(fā)布日期：
						2020-06-17
																				成文日期：
							2020-06-17
																		
          
										
											
          
							政策咨詢機(jī)關(guān)：
							無
							
							政策咨詢電話：
							無
						
          
										          
				
          
				
          
					
					
          
						索引號：
						11341700003244967K/202006-00172
					
          
					
          
						組配分類：
						其他文件
					
          
					
          
						發(fā)布機(jī)構(gòu)：
						宣城市人民政府（辦公室）
					
          
					
          
						主題分類：
						衛(wèi)生、體育 / 其他 / 其他文件
					
          
					
          
						名稱：
						寧國市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧國市建立健全國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作實(shí)施方案的通知
					
          
					
          
						文號：
						寧政辦秘〔2020〕63號
					
          
					
          
											
          
					
          
						發(fā)布日期：
						2020-06-17
					
          
					
          
																		成文日期：
						2020-06-17
											    					
          
										
											
          
							政策咨詢機(jī)關(guān)：
							無
						
          
						
          
							政策咨詢電話：
							無
						
          
										          
				
          
				
          
					
          
						
          
							
          寧國市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)寧國市建立健全國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作實(shí)施方案的通知
          
							
          
								發(fā)布時間：2020-06-17 10:31
									來源：宣城市人民政府（辦公室）
								瀏覽次數(shù)：
								字體：[大 中 小]
								
							
          

							
          
																																
								各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位：
          
  現(xiàn)將《寧國市建立健全國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
          

          

          
2020年6月17日         

          
  （此件公開發(fā)布）
          

          
寧國市建立健全國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作實(shí)施方案

          
  2017年，我市順利創(chuàng)成第四批國家慢性病綜合防控示范區(qū)。為加強(qiáng)我市慢性病防治工作，建立健全國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制，根據(jù)國家衛(wèi)健委辦公廳《關(guān)于印發(fā)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)管理辦法的通知》（國衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2016〕44號）、《國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系（2019修改版）》及安徽省衛(wèi)健委《關(guān)于印發(fā)安徽省慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》（衛(wèi)疾控秘〔2017〕430號）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
          
  一、指導(dǎo)思想
          
  深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)全國衛(wèi)生與健康大會指示精神，以提高人民健康水平為核心，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力，以控制慢性病危險因素、建設(shè)健康支持性環(huán)境為重點(diǎn)，以健康促進(jìn)和健康管理為手段，提升全民健康素質(zhì)，降低高危人群發(fā)病風(fēng)險，提高患者生存質(zhì)量，減少可預(yù)防的慢性病發(fā)病、殘疾和死亡，實(shí)現(xiàn)由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全生命周期健康，提高居民健康期望壽命，為推進(jìn)“健康寧國”建設(shè)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
          
  二、工作目標(biāo)
          
  進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、動員社會、全民參與的慢性病綜合防控長效工作機(jī)制，完善相關(guān)政策保障，構(gòu)建全方位健康支持性環(huán)境，健全整合型慢性病防控體系，提供面向全人群、覆蓋生命全周期的慢性病管理服務(wù)，促進(jìn)群眾形成健康生活方式，全面提升我市慢性病預(yù)防控制水平，降低慢性病疾病負(fù)擔(dān)。
          
  三、重點(diǎn)任務(wù)
          
  （一）制定完善慢性病綜合防控保障措施
          
  1. 組織領(lǐng)導(dǎo)。成立寧國市建立健全國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和聯(lián)絡(luò)員會議；將慢性病防控工作納入“十四五”社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；各部門制定并落實(shí)包含煙草控制、降低有害飲酒、減鹽、控油、控制體重、全民健身等慢性病危險因素干預(yù)、疾病管理相關(guān)的政策規(guī)章制度，建立多部門聯(lián)合督導(dǎo)制度。
          
  2. 經(jīng)費(fèi)保障。將慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算、決算管理；安排示范區(qū)建設(shè)專項工作經(jīng)費(fèi)，確保?？顚Ｓ茫槐Ｕ蠈I(yè)機(jī)構(gòu)的慢性病防控工作經(jīng)費(fèi)。
          
  3. 目標(biāo)管理。市政府將慢性病防控工作納入相關(guān)部門年度目標(biāo)管理和績效考核，并嚴(yán)格獎懲，落實(shí)問責(zé)制。
          
  （二）健全慢性病綜合防治服務(wù)體系和工作機(jī)制
          
  構(gòu)建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、上下聯(lián)動的整合型慢性病綜合體系，積極打造專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的慢性病防控機(jī)制，建立信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。
          
  （三）推進(jìn)健康支持性環(huán)境建設(shè)
          
  1. 深入開展全民健康生活方式行動。建設(shè)健康單位、健康社區(qū)、健康家庭、健康食堂、健康餐廳/酒店、健康主題公園、健康步道、健康小屋、健康學(xué)校及健康一條街等健康支持性環(huán)境。推進(jìn)以“三減三健”為主題的全民健康生活方式專項行動，倡導(dǎo)健康生活方式。
          
  2. 提供自助式健康檢測服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及行政村（居委會）設(shè)有健康自助檢測點(diǎn)，為廣大居民提供包括身高、體重、腰圍、血壓等項目的檢測服務(wù)，并提供個性化健康指導(dǎo)。
          
  3. 開展全民健身運(yùn)動。社區(qū)建設(shè)15分鐘健身圈，普及公共體育設(shè)施；廣泛開展群眾性健身活動，鼓勵群眾廣泛參與健身運(yùn)動；公共體育場地、企事業(yè)單位及學(xué)校的體育場地免費(fèi)或低收費(fèi)向社區(qū)居民開放；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極組織職工開展健身競賽活動，落實(shí)工間健身活動；實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計劃，中小學(xué)生每天鍛煉時間不少于1小時。
          
  4. 開展煙草危害控制。轄區(qū)無煙草廣告，公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙。各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展簡短戒煙服務(wù)培訓(xùn)，二級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供簡短戒煙服務(wù)。
          
  （四）廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)
          
  1. 積極開展慢性病防治全民健康教育。各單位利用社會主流媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體廣泛開展慢性病防治宣傳和健康教育；開展腫瘤宣傳周、全國高血壓日等健康主題日活動。各社區(qū)設(shè)有健康教育活動室、健康宣傳欄，舉辦社區(qū)健康講座，向居民普及慢性病防控知識與技能；學(xué)校、幼兒園普遍開展?fàn)I養(yǎng)均衡、口腔保健、健康體重、視力保護(hù)等健康行為方式教育。
          
  2. 發(fā)揮社會團(tuán)體和群眾組織作用。組織轄區(qū)內(nèi)健身團(tuán)體開展群眾性健身運(yùn)動，開展多部門組織的集體性健身活動；鼓勵社區(qū)慢性病患者積極參與社區(qū)自我健康管理活動。
          
  （五）規(guī)范慢性病患者管理
          
  1. 開展高危人群篩查與干預(yù)。開展學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群和職工定期健康體檢和健康指導(dǎo)；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)35歲以上人群首診測血壓制度，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備并提供測量血糖、血脂、簡易肺功能、大便隱血等技術(shù)服務(wù)，開展心腦血管疾病、重點(diǎn)癌癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病等重大慢性病的篩查和早期診斷，對發(fā)現(xiàn)的高危人群，進(jìn)行登記建檔并納入健康管理。
          
  2. 開展高血壓、糖尿病等重點(diǎn)慢性病規(guī)范化管理。開展基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的慢性病分級診療服務(wù)；推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；逐步提高18歲以上人群對高血壓、糖尿病知曉率，逐步提高35歲以上人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范管理率、控制率。
          
  3. 開展口腔疾病防治。實(shí)施兒童口腔窩溝封閉，控制12歲兒童患齲率。建立口腔疾病防治指導(dǎo)中心，完善口腔健康服務(wù)體系。
          
  4. 完善區(qū)域信息平臺。依托區(qū)域人口健康信息平臺，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)、診療信息互聯(lián)互通；利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、健康大數(shù)據(jù)，對簽約服務(wù)患者提供健康管理和診療服務(wù)。
          
  5. 發(fā)揮中醫(yī)藥作用。街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識宣傳及中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。
          
  6. 做好基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保險的銜接。落實(shí)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助重大疾病保險等相關(guān)政策，提高簽約患者的醫(yī)療保障水平和殘疾人、流動人口、低收入等人群醫(yī)療救助水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物，根據(jù)省級醫(yī)保藥品報銷目錄，配備使用一定數(shù)量或比例的藥品。
          
  7. 動員社會力量參與慢性病防控工作，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、社會力量參與，為慢性病患者提供健康管理服務(wù)；把慢性病全程防治管理服務(wù)與社區(qū)居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)。
          
  （六）開展慢性病監(jiān)測評估
          
  規(guī)范開展覆蓋轄區(qū)全人群的死因監(jiān)測和心腦血管疾病、腫瘤等慢性病及相關(guān)危險因素監(jiān)測，掌握轄區(qū)重點(diǎn)慢性病狀況、影響因素和疾病負(fù)擔(dān)，定期發(fā)布全人群的綜合健康報告。
          
  （七）慢性病防控工作的創(chuàng)新引領(lǐng)
          
將慢性病綜合防控工作與健康促進(jìn)市建設(shè)、文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建等相關(guān)項目有機(jī)銜接整合，總結(jié)形成具有創(chuàng)新特色的慢性病綜合防控管理工作案例。
          
  四、工作步驟
          
  （一）動員部署階段（2020年5-6月）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，召開動員大會，啟動各項工作。
          
  （二）組織實(shí)施階段（2020年6-9月）。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照職責(zé)分工，全面推進(jìn)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)。開展自查自評，制定落實(shí)整改措施，迎接省考核評估組的復(fù)審。
          
  （三）長效實(shí)施階段（2020年9月以后）。持續(xù)開展慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作，鞏固建設(shè)成果，形成長效機(jī)制。
          
  五、保障措施
          
  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以市委副書記、市長為組長的“寧國市建立健全國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（附件1）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織召開推進(jìn)會和聯(lián)絡(luò)員會議，通報工作進(jìn)展。
          
  （二）做好信息報送。各單位根據(jù)職責(zé)分工，制定工作計劃，推進(jìn)各項工作，并指定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)。在推進(jìn)各項工作的同時，注重做好資料的收集、整理和歸檔，按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送本部門相關(guān)工作資料（電子檔及紙質(zhì)檔各1份），并留存?zhèn)洳椤?/span>
          
  （三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市委督查室、市政府督辦室要把慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作作為每年督查工作的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，及時研究解決存在的問題，對工作不力、不按要求開展工作的單位予以通報批評并限期整改。
          
  （四）營造宣傳氛圍。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及各新聞媒體要充分利用輿論宣傳陣地，密切結(jié)合健康教育和廣大群眾普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問題，開展多種形式的健康知識宣傳，倡導(dǎo)“每個人都是自己健康第一責(zé)任人”的理念，形成共建共享的良好氛圍。
          
  （五）嚴(yán)格考核獎懲。把慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理考核，對完成任務(wù)好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴(yán)重影響全市慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報批評，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
          

          
  附件：1. 寧國市建立健全國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
          
  2. 寧國市建立健全國家級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)長效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組各單位職責(zé)與任務(wù)
          
  3. 寧國市國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)任務(wù)分解表
															
          
						
          
					
          
					
          
						
						
						
						
					
          
				
          
				
          
					
				
          
			
          
		
          
	
          
	
          
			
          
	
    



 









	
	
	
	

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