關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康

發(fā)展若干措施》的通知

建房〔2023〕40號(hào)

宣州區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

《促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》已經(jīng)市政府第19次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知

宣城市住房公積金管理委員會(huì)   

宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

宣城市財(cái)政局   宣城市自然資源和規(guī)劃局

                                   2023年3月29日   

（此件公開(kāi)發(fā)布）

促進(jìn)市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，堅(jiān)持房住不炒基本定位，支持居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和健康發(fā)展，結(jié)合市區(qū)實(shí)際，制定以下若干措施。

一、優(yōu)化房地產(chǎn)用地供應(yīng)。按照供需平衡原則，科學(xué)合理確定新增房地產(chǎn)用地規(guī)模和用途。新的房地產(chǎn)住宅用地出讓前，應(yīng)明確該地塊居民區(qū)的社區(qū)管轄及義務(wù)學(xué)校安排，并納入土地出讓公告。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市教體局、市民政局、宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）

二、加大住房公積金支持力度。45周歲以下住房公積金繳存職工家庭購(gòu)買(mǎi)住房首次或第二次使用公積金貸款的，保底可貸35萬(wàn)元；在外市連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月以上的職工家庭，在我市購(gòu)買(mǎi)住房并且本人（或配偶）戶籍或工作地在我市的，可在我市申請(qǐng)住房公積金貸款，享受與我市住房公積金繳存職工同等的住房公積金貸款政策。(牽頭單位：市公積金中心）

三、支持合理住房消費(fèi)。對(duì)個(gè)人在宣城市區(qū)購(gòu)買(mǎi)家庭剛性（唯一，以下相同）或改善性（第二套，以下相同）商品住房（含二手住房，以下相同）且面積在90平方米以下的（含90平方米），按總房?jī)r(jià)（新建商品住房以合同價(jià)款為準(zhǔn)、二手住房以稅務(wù)部門(mén)核定的計(jì)稅依據(jù)為準(zhǔn)，以下相同）1%的比例給予購(gòu)房補(bǔ)貼；對(duì)購(gòu)買(mǎi)面積在90平方米以上商品住房的，區(qū)分剛性和改善性分別按總房?jī)r(jià)1.5%和2%的比例給予購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼由交易房產(chǎn)契稅受益財(cái)政承擔(dān)。

購(gòu)房時(shí)間（新建商品住房以《宣城市商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上登記備案證明》記載的時(shí)間為準(zhǔn)，二手住房以繳納契稅的時(shí)間為準(zhǔn)）在政策有效期內(nèi)的個(gè)人可享受上述購(gòu)房補(bǔ)貼，但應(yīng)在所購(gòu)房屋具備辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記證明之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理購(gòu)房補(bǔ)貼，超出時(shí)限的不再享受。（牽頭單位：宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)；配合單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

四、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)購(gòu)房消費(fèi)。為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大眾創(chuàng)業(yè)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人在宣城市區(qū)購(gòu)買(mǎi)新建非住宅類(lèi)商品房的，按總房?jī)r(jià)3%的比例給予購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼由交易房產(chǎn)契稅受益財(cái)政承擔(dān)。

購(gòu)房時(shí)間（以《宣城市商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上登記備案證明》記載的時(shí)間為準(zhǔn)）在政策有效期內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人可享受上述購(gòu)房補(bǔ)貼，但應(yīng)在所購(gòu)房屋具備辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記證明之日起六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)辦理購(gòu)房補(bǔ)貼，超出時(shí)限的不再享受。（牽頭單位：宣州區(qū)政府、宣城經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)；配合單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

五、推行二手住房貸款“帶押過(guò)戶”。為有效降低二手住房交易資金和時(shí)間成本，買(mǎi)賣(mài)雙方貸款在同一銀行的，在押房產(chǎn)在交易過(guò)程中，賣(mài)方無(wú)需提前還款辦理解押手續(xù)，買(mǎi)賣(mài)雙方可申請(qǐng)辦理貸款“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；配合單位：市人行、市住建局）

六、提高項(xiàng)目竣工驗(yàn)收效率。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在竣工階段，為加快驗(yàn)收速度，推行“多測(cè)合一”“聯(lián)合驗(yàn)收”。建設(shè)單位可同步辦理工程竣工規(guī)劃勘驗(yàn)測(cè)繪與房屋實(shí)測(cè)繪，同步完成竣工規(guī)劃核實(shí)、土地復(fù)核驗(yàn)收和房屋實(shí)測(cè)繪成果審核。建設(shè)單位可申請(qǐng)“建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)”“人防工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案”“建設(shè)工程消防驗(yàn)收或備案”等聯(lián)合辦理。聯(lián)合驗(yàn)收后可同步申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“驗(yàn)收即拿證”。（牽頭單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局）

七、加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管，督促房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)落實(shí)工程質(zhì)量首要責(zé)任和《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)行為的通知》（宣房聯(lián)〔2021〕1號(hào)）要求，建立健全工程質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制，提升住宅工程品質(zhì)；推行住宅工程“業(yè)主開(kāi)放日”活動(dòng)，提前化解工程質(zhì)量糾紛。（牽頭單位：市住建局、市自然資源和規(guī)劃局）

八、落實(shí)差異化住房信貸政策。落實(shí)好中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（銀發(fā)〔2022〕254號(hào)）16條金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，對(duì)全市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變化開(kāi)展動(dòng)態(tài)評(píng)估，落實(shí)新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制。加快對(duì)符合條件的個(gè)人住房按揭貸款的審批、發(fā)放，支持剛性和改善性住房需求。（牽頭單位：市人行、宣城銀保監(jiān)分局；配合單位：市統(tǒng)計(jì)局）

九、本措施執(zhí)行中的具體問(wèn)題由市住建局負(fù)責(zé)解釋。

十、本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2024年6月30日?，F(xiàn)行文件相關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。同時(shí)符合《宣城市人民政府辦公室關(guān)于穩(wěn)定市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（宣政辦〔2020〕2號(hào)）、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情影響助力市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施的通知》（宣政辦秘〔2022〕36號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<宣城市市區(qū)新市民等群體安居工程實(shí)施方案>的通知》（建房〔2022〕118號(hào)）中購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。實(shí)施期間，如遇國(guó)家和省出臺(tái)新的政策規(guī)定，按新政策執(zhí)行。