為貫徹落實(shí)全國(guó)政府信息公開工作電視電話會(huì)議精神和《宣城市2012年政府信息公開工作要求》等有關(guān)要求,根據(jù)《宣城市直單位政府信息公開效能考核實(shí)施細(xì)則》,我辦對(duì)2012年度政府信息公開工作進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查,自查結(jié)果為優(yōu)秀?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法
2012年宣城人防(應(yīng)急)政府信息公開工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的大力指導(dǎo)和支持下,堅(jiān)持以《宣城市2012年政府信息公開工作要求》為指導(dǎo),落實(shí)工作機(jī)制,完善各項(xiàng)制度,整理發(fā)布信息,穩(wěn)步有序地推進(jìn)本辦政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)等各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。一年來(lái),我辦按要求公布了各類信息共512條,在市直單位政府信息公開網(wǎng)站測(cè)評(píng)情況通報(bào)中,我辦連續(xù)兩季度名列前茅。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),工作有序開展
一年來(lái),我辦高度重視政府信息公開工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,人秘科、法宣科兩名同志具體負(fù)責(zé)信息公開日常工作,有利地保證了政府信息公開工作的順利開展。二是結(jié)合本辦實(shí)際,制定了人防(應(yīng)急)辦政府信息公開工作計(jì)劃,分解任務(wù)到人,確保工作、責(zé)任兩落實(shí)。嚴(yán)格按照政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,確定公開事項(xiàng)及審核程序,將人防(應(yīng)急)職能、制度、行政執(zhí)法條件和程序等公開,并以適當(dāng)方式向群眾公示。三是年初即制定了政府信息公開計(jì)劃和實(shí)施方案,信息公開工作年初有安排,年中有措施、年底有總結(jié)。四是人員及經(jīng)費(fèi)保障到位。我辦成立了市人防(應(yīng)急)辦政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,信息公開專職工作人員2名。2012年度我辦在政府信息公開工作上共支出經(jīng)費(fèi)約5萬(wàn)元,主要是添置辦公設(shè)備、材料印刷和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面。
(二)健全各項(xiàng)制度,主動(dòng)接受監(jiān)督
1、及時(shí)完善工作制度。在市政府信息辦的精心指導(dǎo)下,我辦加緊完成了《市人防(應(yīng)急)辦政府信息公開目錄》、《市人防(應(yīng)急)辦政府信息公開指南》、《市人防(應(yīng)急)辦政府信息公開監(jiān)督方式和程序》、《市人防(應(yīng)急)辦政府信息依申請(qǐng)公開制度》、《市人防(應(yīng)急)辦政府信息公開保密審查制度》等規(guī)章制度和操作流程。尤其在信息公開保密審查制度上,凡是我辦公開的信息內(nèi)容,均需分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行保密審查,并對(duì)經(jīng)辦人規(guī)定了嚴(yán)格的網(wǎng)上信息報(bào)送和保密程序。同時(shí)建立政府信息公開工作責(zé)任追究制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)公開、誰(shuí)審查”的原則,對(duì)政府信息公開中出現(xiàn)的問題嚴(yán)格、及時(shí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。結(jié)合深入推進(jìn)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),采取評(píng)聘社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員、開展明查暗訪等多種評(píng)議方式,主動(dòng)接受社會(huì)各界人士的監(jiān)督,得到人民群眾的好評(píng)。目前為止從未接到任何投訴,未收到因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起訴訟的情況。
3、建立健全激勵(lì)機(jī)制。我辦將政府信息公開工作與宣傳報(bào)道工作結(jié)合,制定工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施,確保政府信息公開工作有序開展。
(三)規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容,政府信息公開取得實(shí)效
1、編制和公布了政府信息公開目錄、公開指南和年度工作報(bào)告、年初計(jì)劃等,運(yùn)用各種便于公眾知曉的形式傳遞政府信息,為公眾提供快捷、方便的服務(wù),保證政府信息公開及時(shí)有效,方便群眾及時(shí)完整地獲取政府信息。
2、加大信息發(fā)布力度,及時(shí)主動(dòng)公開、更新本部門的機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、領(lǐng)導(dǎo)分工、工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃安排等信息,特別涉及公眾普遍關(guān)注和公眾切身利益的重要事項(xiàng)、人防(應(yīng)急)便民措施、工作制度及各項(xiàng)工作開展情況。按照“公開是原則,不公開是例外”的原則,由專人負(fù)責(zé)及時(shí)維護(hù)和更新政府信息公開內(nèi)容,做到內(nèi)容規(guī)范真實(shí),準(zhǔn)確及時(shí),有深度有廣度,讓群眾滿意。本辦工作制度、人防應(yīng)急法律法規(guī)等內(nèi)容實(shí)行長(zhǎng)期公開,日常工作實(shí)行及時(shí)公開、人防應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)實(shí)行隨時(shí)公開。同時(shí),因涉密不便主動(dòng)公開或公眾需求量很少的信息資料,我辦也通過依申請(qǐng)公開這一方式進(jìn)行發(fā)布,市民可在網(wǎng)上填妥信息公開申請(qǐng)表直接發(fā)送,可根據(jù)市民需求提供相應(yīng)信息資料。
3、不斷拓寬信息公開渠道,增強(qiáng)行政審批透明度。按照市政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,我辦在門廳醒目位置設(shè)立了政務(wù)公開欄,在人防(應(yīng)急)門戶網(wǎng)站設(shè)立了政務(wù)公開目錄,市政府政務(wù)公開網(wǎng)進(jìn)行信息報(bào)送,主動(dòng)公開我辦應(yīng)公開的信息。對(duì)人防“結(jié)建”審批項(xiàng)目、財(cái)務(wù)開支情況、招投標(biāo)、人事任免等重大事項(xiàng)及時(shí)全面地向群眾公開,特別是涉及“結(jié)建”審批的項(xiàng)目名稱、辦理依據(jù)、辦理流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、辦理時(shí)限、受理部門和聯(lián)系方式等都在政府信息公開網(wǎng)站和人防(應(yīng)急)門戶網(wǎng)站向全社會(huì)公開,并實(shí)時(shí)更新,方便群眾辦理。
4、認(rèn)真組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,參加政府信息公開培訓(xùn)。在市政府信息辦的精心指導(dǎo)和培訓(xùn)下,熟練掌握了統(tǒng)一平臺(tái)操作及政府信息公開的主要內(nèi)容和相關(guān)常識(shí),進(jìn)一步提高了對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)政府信息公開的主動(dòng)性和自覺性。我辦信息公開工作開展以來(lái),從未發(fā)生因政府信息應(yīng)公開而沒公開或不應(yīng)公開而公開、公開不及時(shí)等情況造成的事故或群眾投訴。
2012年我辦嚴(yán)格按照省、市政府信息公開工作要求,認(rèn)真落實(shí)了政府信息公開各項(xiàng)工作。今后,我辦將進(jìn)一步加大信息公開力度,不斷優(yōu)化信息公開方式,深化信息公開內(nèi)容,努力推進(jìn)政務(wù)公開,本著盡最大可能方便群眾的宗旨,不斷提高政府信息公開水平。
二、考核自評(píng)打分
對(duì)照《宣城市直單位政府信息公開效能考核實(shí)施細(xì)則》(宣政辦秘[2011]116號(hào))內(nèi)容和要求,考核七大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分100分,自評(píng)得100分。分項(xiàng)自評(píng)打分如下:
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況:標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)得6分。
1、設(shè)立了政府信息公開工作機(jī)構(gòu),得1分;
2、有明確的分管領(lǐng)導(dǎo),得1分;
3、有穩(wěn)定的工作人員,得2分;
4、有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障,得2分。
(二)工作推動(dòng)及制度建設(shè)、執(zhí)行情況,標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評(píng)得25分。
1、工作推動(dòng)情況(12分)
(1)開展政府信息公開工作自查、整改,對(duì)下屬單位的政府信息公開工作進(jìn)行日常監(jiān)督、檢查,得4分;
(2)按時(shí)完成并及時(shí)上報(bào)、公開政府信息公開年度報(bào)告,得 2分;
(3)規(guī)范編制并及時(shí)更新政府信息公開指南和公開目錄,得1分;
(4)制定政府信息公開年度工作計(jì)劃,得3分;
(5)建立健全政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度,得2分。
2、制度建設(shè)情況(7分)
有完備的政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度。包括主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究、保密審查以及政府信息公開監(jiān)督考核、獎(jiǎng)懲等制度,得7分。
3、制度執(zhí)行情況(6分)
認(rèn)真落實(shí)《條例》和省、市政府信息公開的規(guī)定及相關(guān)管理制度,得6分。
(三)政府信息公開載體建設(shè)情況,標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)得6分;
1、設(shè)立政府網(wǎng)站、政府公報(bào)等政府信息公開載體及政務(wù)大廳、檔案館等政府信息公共查閱場(chǎng)所,得2分;
2、具有健全的制度和管理措施,得2分;
3、配置完善的設(shè)備和必要的設(shè)施,得2分;
(四)主動(dòng)公開政府信息工作情況,標(biāo)準(zhǔn)分35分,自評(píng)得35分;
1、按照法定的范圍主動(dòng)公開政府信息,得15分;
2、在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)主動(dòng)公開政府信息,得5分;
3、及時(shí)更新變更的政府信息,得5分;
4、建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,得5分;
5、發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,在職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清,得5分。
(五)依申請(qǐng)公開工作情況,標(biāo)準(zhǔn)分17分,自評(píng)得17分;
1、受理,得3分;
(1)公開受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容,得1分;
(2)應(yīng)當(dāng)受理的,及時(shí)受理并登記,得1分;
(3)不予受理的,登記并及時(shí)以書面形式告知申請(qǐng)人得1分。
2、審查與處理,得3分;
(1)建立第三方意見征詢機(jī)制,得1分;
(2)申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,進(jìn)行區(qū)分處理,得1分;
(3)沒有聯(lián)系方式,無(wú)法答復(fù)申請(qǐng)人的,將申請(qǐng)書登記留存,并符合規(guī)定的留存時(shí)間,得1分。
3、答復(fù),得9分;
(1)答復(fù)的期限合法,得2分;
(2)答復(fù)的形式符合要求得2分;
(3)處理后屬于主動(dòng)公開范圍的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,得2分;
(4)處理后屬于不予公開范圍的,書面告知申請(qǐng)人并說明理由,得1分;;
(5)申請(qǐng)公開的政府信息不存在的,告知申請(qǐng)人,得1分;
(6)提供的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,予以更正或轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人,得1分。
4、收費(fèi),得2分;
(1)按照規(guī)定收費(fèi)、減免收費(fèi),得1分;
(2)無(wú)違規(guī)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息,得1分。
(六)保密審查情況,標(biāo)準(zhǔn)分6分,自評(píng)得6分;
1、建立健全本行政機(jī)關(guān)政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制,得1分;
2、依法對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查,得1分;
3、無(wú)未經(jīng)審查公開涉及國(guó)家秘密的政府信息,得1分;
4、無(wú)未經(jīng)審查公開危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,得1分;
5、無(wú)未經(jīng)權(quán)利人同意公開或未經(jīng)審查公開涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,得1分;
6、對(duì)不能確定可以公開的政府信息按照規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或同級(jí)保密工作部門確定,得1分。
(七)舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況,標(biāo)準(zhǔn)分5分,自評(píng)得5分。
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