各市衛(wèi)生健康委、市委社會(huì)工作部、公安局：

根據(jù)中辦、國(guó)辦《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（中辦發(fā)〔2024〕56號(hào)）和民政部等6部門《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2020〕20號(hào)）要求，現(xiàn)就規(guī)范在家中、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他場(chǎng)所正常死亡人員《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》簽發(fā)工作通知如下：

一、簽發(fā)流程

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生和計(jì)劃生育專干（衛(wèi)健專干）負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報(bào)送轄區(qū)內(nèi)死亡者信息及初步掌握的可能死亡原因，并告知正常死亡人員家屬攜帶逝者有效身份證原件和復(fù)印件等相關(guān)材料到戶籍所在地或現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心申請(qǐng)辦理《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)死因調(diào)查的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師根據(jù)逝者家屬申報(bào)材料，通過調(diào)查詢問家屬、村醫(yī)、計(jì)劃生育專干（衛(wèi)健專干），查閱逝者生前健康檔案等方式，進(jìn)行死亡原因調(diào)查及死因推斷，調(diào)查內(nèi)容概括填寫在《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》死亡調(diào)查記錄中，并由家屬對(duì)調(diào)查記錄簽名確認(rèn)。

（三）對(duì)于死亡原因有疑問的（無法判定為疾病、生理性死亡的），鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心告知家屬及時(shí)報(bào)警或直接報(bào)警。經(jīng)公安部門調(diào)查，若排除非正常死亡者，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)救治或調(diào)查的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》。

二、申報(bào)材料和申領(lǐng)人資格

（一）申報(bào)材料：逝者身份證和戶口本、申請(qǐng)人身份證原件和復(fù)印件、逝者生前相關(guān)病史資料（如出院記錄、疾病診斷書等，如果有）、說明書（參考樣式見附件）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)逝者家屬申報(bào)材料歸檔管理。

（二）申領(lǐng)人應(yīng)具備條件：申領(lǐng)人需為逝者近親屬，包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女等。若逝者近親屬無法到場(chǎng)，代為申領(lǐng)人需提供直系親屬書面委托授權(quán)書方可申領(lǐng)。若無近親屬，需逝者生前所屬生活機(jī)構(gòu)（養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等）、工作單位、村（居）民委員會(huì)等指定申領(lǐng)人。

三、有關(guān)要求

（一）各地要嚴(yán)格落實(shí)民政部等6部門《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單（第一批）》要求，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》時(shí)不得要求村（居）委會(huì)出具死亡證明或說明。

（二）各地要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，推進(jìn)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》的線上辦理，允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)死因調(diào)查的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師通過信息共享查閱逝者生前病史資料。建立信息互通機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要及時(shí)將死亡信息推送至逝者健康檔案建檔地基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，做好電子健康檔案的終止工作。

（三）各地要指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》的簽發(fā)和使用管理，確保嚴(yán)格管理和規(guī)范開具。省級(jí)將加強(qiáng)對(duì)違規(guī)開具《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》的明察暗訪和線索核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)整改并追究相關(guān)人員責(zé)任。

（四）各地要根據(jù)本通知要求，制作當(dāng)?shù)卦诩业葓?chǎng)所死亡人員《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》辦理流程圖，并明確各環(huán)節(jié)具體負(fù)責(zé)人，同時(shí)通過多種渠道和方式公開在家等場(chǎng)所死亡人員《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》簽發(fā)流程和所需材料，提高政策透明度和群眾知曉率。

附件：人口死亡信息說明書（式樣）

安徽省衛(wèi)生健康委    中共安徽省委社會(huì)工作部   安徽省公安廳

                                    2025年03月 12 日

附件

人口死亡信息說明書（式樣）

本人             ，身份證號(hào)碼：                       ，聯(lián)系電話：               ，與死者           是        關(guān)系。

死者姓名         ，身份證號(hào)碼：                       ，

戶籍地址：                                           ，

現(xiàn)居住地：                                           。

死亡地點(diǎn)：¨家中；¨養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；¨其他場(chǎng)所。                                           

死亡時(shí)間：     年  月  日  時(shí)  分

死因初步判斷：¨疾?。?/span>¨生理性死亡（老死）；¨意外；

¨自殺；¨被害；¨其他                                。

本人承諾提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的信息及本說明書的內(nèi)容真實(shí)有效，如果有提供虛假信息的情況，本人愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任。

                          申請(qǐng)人簽名（手?。?/span>

申請(qǐng)日期：    年    月    日