根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關于印發(fā)宣城市政府信息公開暫行辦法的通知》，現(xiàn)向社會公布2010年度宣城市住建委政府信息公開情況。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2010年1月1日起至2010年12月31日止。

一、概述

2010年以來，我委以科學發(fā)展觀為指導，以學習貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神為核心，以保證人民群眾的民主權利，維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院492號令）、《關于印發(fā)宣城市政府信息公開暫行辦法的通知》（宣政[2008]77號）精神，2010年我委政府信息公開工作在市委、市政府統(tǒng)一領導下，委黨組的正確領導下,緊緊圍繞政府信息公開“制度執(zhí)行年”活動，以健全組織機構為載體，以強化制度梳理為重點，以開展業(yè)務培訓、完善素質為抓手，求真務實，開拓創(chuàng)新取得了新的成績,有力地促進了各項工作的開展。具體表現(xiàn)為“一個加強，二個完善”。

（一）“一個加強”。切實加強建設信息公開與“陽光政府四項制度”工作的組織領導。首先，加強建設信息公開的組織領導。市住建委政府信息公開領導小組辦公室是我委信息公開工作的常設機構，負責政府信息公開的日常工作。具體負責建立本委政府信息公開工作機制和制度規(guī)范，制定全委政府信息公開工作考核辦法，組織考核工作；擬定工作計劃、措施，編制、修訂和發(fā)布局政府信息公開指南和目錄；組織、協(xié)調本局政府信息公開工作，維護和更新宣城市住建委門戶網站、編寫全委政府信息公開工作年度報告、負責與政府信息公開有關的其它職責。各科（室）主要負責人為政府信息公開工作的長期第一責任人，負責做好本科（室）信息公開的各項組織工作，確保全委政府信息公開工作順利開展。

（二）“二個完善”。1．進一步健全完善政府信息公開工作制度。(1)嚴格貫徹執(zhí)行已有的政府信息公開工作制度。(2)建立信息公開發(fā)布的申報審批制度。明確申報人、經辦人，并嚴格督促工作，保證政務信息的真實性、準確性、時效性。 (3)建立責任追究制度和信息安全保密等制度。通過制度的建立和完善，明確了信息公開的管理審批機制、考核機制及責任追究機制等，為政府財政信息公開提供了強有力的制度保障。2．進一步健全完善信息公開平臺。按照《宣城市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，及時編制《公開指南》和《公開目錄》，對各部門上報的目錄進行認真的審核，尤其是在涉密方面，嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》逐條進行了審核，確保公開的信息不涉密，涉密的信息不公開。目前，我委基本完成了各單位政府信息公開指南和目錄編制工作。

3. 把政府信息公開與做好網絡信息安全工作結合起來。嚴格保密制度，強化保密監(jiān)督，正確處理政府信息公開與保密的關系，做到二者同安排共部署。努力做好以下三個方面的工作:(1)合理劃分建設信息資源的密級，對秘密信息實行嚴格控制。根據(jù)開放與保密的程度不同，建設信息資源可分為主動公開信息、依申請公開信息和不予公開信息。主動公開信息由專人在住建委門戶網站及信息公開網上主動發(fā)布，依申請公開信息可由需要獲悉信息的公眾提出申請，并按規(guī)定程序給予公開。涉及國防、國家安全和外交利益，對國家利益和社會穩(wěn)定有重大影響，涉及公民隱私和商業(yè)秘密等不予公開信息都屬于國家秘密信息，嚴禁在與國際網絡聯(lián)網的計算機系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞。 (2)制定并執(zhí)行嚴格的信息公開與保密審批制度。凡是對外發(fā)布的信息，一律進行審核，由信息來源科（室）初審，辦公室復審，重要信息報分管領導把關。 (3)加強保密監(jiān)督工作。成立保密工作領導小組及辦公室并安排專人負責計算機信息系統(tǒng)國際聯(lián)網的保密工作。建立健全信息保密管理制度，積極接受并配合市保密工作部門實施的保密監(jiān)督檢查。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

經過對政府公開信息進行梳理和編目，市住建委信息公開網全年主動公開政府信息601條。其中，機構領導4 條，占0.67%；部門動態(tài)314條，占52.25%；人事信息1條，占0.17%；政策法規(guī)36條，占5.99%；行政執(zhí)法180條，占29.95%；規(guī)劃計劃2條，占0.33%；招標采購64條，占10.65%。

（二）公開形式

1.互聯(lián)網

“宣城市住房和城鄉(xiāng)建設委員會政府信息公開門戶網站”下設11個子欄目，分別是：機構領導、機構設置、部門動態(tài)、人事信息、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、規(guī)劃計劃、財政預算決算、招標采購、依申請公開目錄、政府信息公開制度、其他。市民可通過“宣城市住房和城鄉(xiāng)建設委員會政府信息公開網站”查詢市住建委主動公開的政府信息；通過“依申請公開”子欄目，可以向各政府機關提出政府信息公開申請，并查閱政府信息公開申請?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

2.公共查閱點

創(chuàng)辦了《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設委動態(tài)要聞》，按周向省建設廳、市里主要領導、市直各單位及時準確的匯報了城市建設情況，受到了有關領導和社會各界的肯定和好評。

《宣城市住房和城鄉(xiāng)建設委動態(tài)要聞》全年共出80期，計送5468份，積極向社會各界匯報反饋城市建設情況。主動與宣城日報社、宣城電視臺等媒體進行溝通，并通過多種方式和渠道，開辦建設專欄及建設專題，宣傳城市建設工作中的新思路、新做法、新成果。這些做法和措施，在受到有關部門和社會各界的肯定好評的同時，取得了一定的成效。

三、依申請公開、不予公開及咨詢政府信息情況

未收到依申請公開申請、不予公開及咨詢政府信息的請求。

四、申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的情況

未收到有關政府信息公開行政復議申請的請求。

五、工作存在的主要問題和改進情況

2010年我委信息公開工作取得了一定成效，但距離市政府的要求還有一定差距。存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：一是信息公開的社會認知度不夠高。對信息公開的宣傳工作還不夠到位，群眾對信息公開的了解和認知還不夠全面深入。信息公開的信息量還不夠大，覆蓋面還不夠廣，還沒有滿足社會和公眾多方面的需求。二是信息公開工作開展不夠均衡。有的科（室）對信息公開工作認識還不高，有的把信息公開當成簡單的事務公開、消息公開，有的在信息公開的積極性和主動性方面還有一定差距，導致信息公開在個別科（室）開展不夠平衡。三是公開難度較大。政府信息涉及面多量大，由于辦公室人少事多，無法做到專職從事信息公開工作，同時，部分科（室）對此項工作的認識不深，信息不能主動及時提供，致使有些信息很難按要求及時快速的更新。四是公開尺度難以掌握。如何根據(jù)信息不同性質制定不同的保密級別仍有大量工作要做。有些信息是人民群眾想知道的，但依據(jù)有關法律、法規(guī)又只能部分公開，宣傳解釋的工作量很大，特別是對應予公開或不予公開的信息定性不準，尺度難以掌握，導致信息公開工作不全面。

以上存在的不足和困難，在今后的工作中，我們將認真采取措施，進一步加以改進和完善，嚴格按照 “公開為原則，不公開為例外”的原則，不斷完善信息公開工作機制。

（一）統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程。進一步梳理委機關以及委所屬單位掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

（二）認真梳理，逐步擴大公開內容。我委將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。

（三）強化宣傳教育，不斷增強干部職工依法行政的理念和政務公開的意識，進一步提高各科（室）政務公開的主動性和積極性。

七、其他事項

無