2011年宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委
信息公開年度報告
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由宣城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委編制,主要內(nèi)容包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起訴訟情況,政府信息公開工作存在的主要問題及下一步工作打算等五個方面的內(nèi)容,所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限從2011年1月1日起至2011年12月31日止。
一、概述
2011年,我委根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院492號令)、《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市2011年政府信息公開工作要點的通知》(宣政辦秘[2011]111號)精神,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求,堅持依法公開、真實公正、講求實效、利于監(jiān)督的原則,不斷拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,扎實推進政府信息公開工作,為社會提供方便、快捷的政府信息公開服務(wù),取得了一定成效。
(一)政府信息公開工作機構(gòu)和人員設(shè)置情況
我委高度重視政府信息公開工作,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負責(zé)人為成員的委政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從機構(gòu)上確保了政府信息公開工作扎實推進。政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負責(zé)推進、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)委政府信息公開工作,并落實專職工作人員負責(zé)政府信息公開工作。政府信息公開工作經(jīng)費列入年度經(jīng)費預(yù)算。
(二)建立健全政府信息公開工作制度情況
為切實做好政府信息公開工作,根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合工作實際,我委按要求制定了政府信息主動公開制度、依申請公開制度、保密審查制度、年度工作報告制度等政府信息公開工作制度;建立健全政府信息公開協(xié)調(diào)機制和政府信息公開監(jiān)督機制,主動接受上級部門、市監(jiān)察機關(guān)、新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督檢查,確保政府信息公開工作落到實處。
(三)政府信息公開目錄、公開指南的編制、更新情況
為方便廣大群眾和業(yè)主辦事,我委編制和更新了宣城市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會辦事指南。根據(jù)《條例》的要求,除依法不予公開的信息之外,凡與住房建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息,均予以公開或者依公民、法人和其他組織的申請予以提供。公開的內(nèi)容:一是住建委機構(gòu)主要職能、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及分工;二是國家和地方相關(guān)的政策法規(guī);三是我委的辦證程序及服務(wù)流程、相關(guān)收費、咨詢電話等。
(四)政府信息公開載體的建設(shè)、運行情況
在進一步堅持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實用、有效的原則,認真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式,使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。
1、以服務(wù)窗口為載體公開政府信息。充分利用行政審批窗口政務(wù)大廳,通過印發(fā)辦事手冊,以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會公開,為群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門的運作情況置于“陽光”下,防止了“暗箱”操作等問題。
2、以會議或文件為載體公開政府信息。在內(nèi)部,我委主要通過會議、文件和短信等方式向全體干部職工公開各類政府信息。積極認真辦理兩會議案、提案,自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,與代表委員溝通也是我們宣傳相關(guān)政策和聽取意見建議的過程。全年共辦理市三屆人大一次會議上人大代表提出的建議7件,其中主辦3件,協(xié)辦4件,內(nèi)容涉及城市道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、城市供水等方面內(nèi)容。共承擔市政協(xié)三屆一次會議提案(建議)共20件(其中:15件主辦、5件協(xié)辦,另外承擔區(qū)政協(xié)十一屆五次會議提案、建議16件),內(nèi)容涉及城市建設(shè)、市政道路建設(shè)、城區(qū)供水、物業(yè)管理等方面內(nèi)容。
對于經(jīng)審查可以向社會公布的文件采取寄發(fā)機關(guān)單位和在網(wǎng)站公開的方式予以公開。
(五)政府信息公開培訓(xùn)情況
為確保政府信息公開工作的順利進行,組織各科室認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國政府信息公開條例》,并積極參加市政府組織的政府信息公開培訓(xùn),掌握了公開指南、公開目錄編制及公開程序、網(wǎng)上平臺等內(nèi)容,在對信息公開工作人員進行教育培訓(xùn)的同時,還積極地向廣大干部職工傳達有關(guān)文件精神,使全委干部職工對信息公開的內(nèi)容、形式、要求等有了深入的了解,為政府信息公開工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、主動公開政府信息的情況
(一)信息公開概況
我委堅持把政府信息公開工作作為依法行政、加強監(jiān)督、勤政廉政建設(shè)的一項基本制度,同時拓寬公開渠道,使人民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。2011年,全年在政府信息網(wǎng)上公布信息628條,編制動態(tài)要聞92期。在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站(宣城建設(shè)網(wǎng))上開辟了政務(wù)公開專欄,對工程建設(shè)領(lǐng)域項目審批、許可、備案、移交等政務(wù)信息做到了及時、規(guī)范、全面公開。
(二)創(chuàng)新工作方式方法,完善載體建設(shè),不斷提高政務(wù)公開工作實效性
在通過多種形式進行信息公開的同時,廣泛征求社會對信息公開工作的意見和要求,了解群眾需求,努力改進信息公開工作的方式方法,不斷完善載體建設(shè),進一步提高信息公開工作的實效性。
一是完善載體建設(shè),開展形式多樣的信息公開。在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站(宣城建設(shè)網(wǎng))、委辦公樓分別設(shè)置了政務(wù)公開欄、財務(wù)公開欄,將機關(guān)主要職責(zé)、辦事程序和時限、城市建設(shè)發(fā)展重點資金及項目審計進行了全面公開。同時,充分運用動態(tài)要聞、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等載體,及時公開有關(guān)規(guī)章制度、工程建設(shè)和工作情況,為廣大市民提供了公開、透明、高效的公共服務(wù)。
二是在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心住房城鄉(xiāng)建設(shè)委窗口。窗口單位通過辦理行政許可、行政審批等形式,簡便靈活地向個人或企業(yè)公開政務(wù)信息,并向個人或企業(yè)提供辦事指南、表格下載、辦證預(yù)審、辦理查詢等多項電子政務(wù)服務(wù),對審批事項辦事流程、收費依據(jù)及標準、辦事結(jié)果等進行動態(tài)公開。
三是積極參與 “12345”政府服務(wù)熱線 、“政民互動”等互動欄目,了解社情民意。對互動欄目做到專人分管,責(zé)任到人,同時制定相關(guān)辦理制度,認真辦理,及時反饋和解決群眾反映的各類問題。截止目前我委共收到政民互動、市長熱線1232條,均按要求及時辦理,按時辦理率達100%。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的辦理情況
2011年共受理依申請公開信息3條,全部按時給予了辦理。
四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2011年度我委無因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
(一)存在的問題
1、部分主動公開的信息內(nèi)容還不夠完善,部分信息的公開還不夠及時,網(wǎng)站咨詢服務(wù)功能還需要進一步完善。
2、信息公開形式還需要進一步豐富,信息公開程度還需要進一步拓展,網(wǎng)上便民服務(wù)系統(tǒng)還需要進一步加強宣傳、擴大應(yīng)用。
3、信息公開的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還需要進一步提高。
(二)改進措施
1、統(tǒng)一思想、提高認識。堅定不移地做好政府信息公開工作,把其作為服務(wù)社會、服務(wù)群眾的重要途徑,與具體工作結(jié)合起來。做到機構(gòu)健全、制度完善、責(zé)任到人,建立起各負其責(zé)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的政府信息公開長效機制。
2、提升政府網(wǎng)站服務(wù)功能,進一步完善和拓展政務(wù)信息公開的內(nèi)容及形式,全面強化政府網(wǎng)站在信息公開和便民服務(wù)中的各項功能。
3、完善政務(wù)公開信息監(jiān)督、考核機制,確保公開信息準確及時。進一步規(guī)范細化政府信息公開工作檢查考核制度,保證網(wǎng)站信息及時更新。嚴格按照政府信息公開保密審核制度,落實審核責(zé)任,把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。
二O一二年三月八日