根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），公布人民銀行宣城市中心支行2015年度政府信息公開工作報告。

本報告由工作情況概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費及減免情況、工作中存在的主要問題及改進情況、其它需要報告的事項等七部分組成。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

第一部分：工作情況概述

2015年以來，人民銀行宣城市中心支行認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，根據(jù)市委、市政府和上級行相關(guān)工作部署，按照新形勢下政務公開工作的要求，進一步轉(zhuǎn)變工作理念，切實堅持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，構(gòu)建政務公開新的常態(tài)化工作機制，為提升依法履職效能提供更有力的支持。

一是加強信息公開工作組織領(lǐng)導。年初行領(lǐng)導研究全年信息公開工作方案，下發(fā)全年政務公開工作要點，部署全年工作。進一步規(guī)范各類信息發(fā)布流程，根據(jù)保密工作要求以及信息公開審查程序，按照先保密審查、后統(tǒng)一發(fā)布的程序，防止出現(xiàn)泄密現(xiàn)象。

二是對現(xiàn)有政務公開制度進行清理，將相關(guān)制度在宣城市政務公開網(wǎng)站發(fā)布。目前，我中心支行已制定了《政務公開實施辦法》《依申請公開制度》《政務公開考核辦法》《政務公開預審辦法》等制度。其中，在《依申請公開制度》中，詳細列明了依申請事項受理范圍、程序等事項，充分保障群眾知情權(quán)。

三是推進重要履職信息公開。加強市政府信息公開網(wǎng)站發(fā)布工作的管理，增加“民生金融”等特色欄目信息發(fā)布。及時轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行總行關(guān)于降低存款準備金率、降低存貸款利息等涉及重大民生領(lǐng)域的政策，并同步發(fā)布政策解讀。定期發(fā)布全市金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息，及時公布貨幣發(fā)行、經(jīng)理國庫、征信管理、反洗錢、金融消費權(quán)益保護等有關(guān)履職信息。2015年，我中心支行在宣城市政務公開網(wǎng)站發(fā)布信息340條，其中涉及民生金融領(lǐng)域信息180條，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)政策解讀40條。

四是加大金融服務和管理措施的宣傳公開力度。積極做好存款保險制度、利率市場化、農(nóng)村“兩權(quán)”抵押融資試點等重大金融改革舉措的宣傳工作。開辟專欄開展金融知識普及宣傳，加大對普惠金融、金融消費權(quán)益保護、金融支持實體經(jīng)濟等重點領(lǐng)域工作成效的宣傳解讀，提升金融服務和管理措施的信息公開水平。在2015年“抗戰(zhàn)幣”和“航天鈔（幣）”發(fā)行前，根據(jù)上級行統(tǒng)一安排，除在宣城市政府政務公開網(wǎng)站（人民銀行）欄目下發(fā)布發(fā)行公告外，還商請市政府在宣城市政府網(wǎng)站首頁發(fā)布，有效提高了發(fā)行信息的受眾度。

五是多種形式宣傳政務公開和政務服務。2015年，我中心支行通過每月編發(fā)《金融情況反映》、不定期編發(fā)專題《送閱材料》等形式，及時向市政府及相關(guān)部門、各金融機構(gòu)傳遞金融數(shù)據(jù)，宣傳宏觀貨幣政策內(nèi)涵，反映宣城市金融發(fā)展狀況。在《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實施后，我中心支行通過市政府政務公開網(wǎng)站、?？刃问剑M織科室和支行進行學習，積極向金融機構(gòu)和其他市場主體廣泛宣傳。同時，通過“3.15消費者權(quán)益保護日”“金融知識普及月”活動，以及“信用關(guān)愛日”“12.4”憲法日等活動，開展好主題宣傳活動。

六是加強機關(guān)行政服務大廳管理。在服務大廳推行“周一晨會制度”。切實履行首問責任制、一次性告知等制度，加強“一站式”服務管理。制作辦理流程簡板，提供各類表格填寫說明。設(shè)立觸摸屏，同步發(fā)布市政府政務公開網(wǎng)站相關(guān)信息，供群眾查詢相關(guān)信息。

七是打通政務公開“最后一公里”。在偏遠地區(qū)原先設(shè)立的銀行卡助農(nóng)取款點原有功能，推進“金融惠農(nóng)服務室”建設(shè)。通過宣傳與人民銀行履職、人民群眾切身利益相關(guān)的文件、政策，提升基層群眾對央行政策的可獲得性。至2015年末，我中心支行已在全市行政村建立惠農(nóng)金融服務室354個。

八是加強政務公開監(jiān)督保障工作。強化監(jiān)督考核。按季度對各縣（市）支行網(wǎng)上信息發(fā)布情況進行巡查，通報存在的不足，督促及時整改。組織開展有關(guān)對外執(zhí)法科室開展政務公開自評。2015年，組織對2個縣級支行開展了政務公開實地檢查。

第二部分：主動公開政府信息情況

一、政府信息公開的主要內(nèi)容

（一）機構(gòu)與職責信息

人民銀行宣城市中心支行機構(gòu)簡介、機構(gòu)領(lǐng)導、機構(gòu)職責、機構(gòu)設(shè)置等信息。

（二）法律法規(guī)及政策信息

與中國人民銀行履職有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件信息。

（三）行政許可事項信息

由中國人民銀行宣城市中心支行負責實施的銀行賬戶開戶許可證核發(fā)等行政許可事項的辦理依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申辦該行政許可需要提交的材料等信息。

（四）統(tǒng)計信息

貨幣與金融統(tǒng)計、金融服務類報告等信息。

（五）履職業(yè)務信息

中國人民銀行貨幣信貸政策、金融穩(wěn)定、調(diào)查統(tǒng)計、支付清算、金融科技、人民幣發(fā)行、經(jīng)理國庫、征信管理、反洗錢、金融消費權(quán)益保護等業(yè)務信息。

（六）政務公開工作信息

中國人民銀行宣城市中心支行的政務公開辦事機構(gòu)、辦公地址、辦公電話、傳真、郵箱等聯(lián)系方式，政務公開指南，政務公開規(guī)定、制度及工作動態(tài)等信息。

（七）政府信息公開年報

（八）其他有關(guān)信息

二、政府信息公開方式

（一）市政府網(wǎng)站

中國人民銀行宣城市中心支行將宣城市政府網(wǎng)站“信息公開”欄目作為政府信息公開的主要平臺。按照管理權(quán)限和信息發(fā)布管理辦法，將需要社會公眾周知的、與社會公眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的金融政策法規(guī)及金融業(yè)務信息在生成后及時在網(wǎng)站上公開。2015年，共發(fā)布新聞稿件340篇。公布《中國人民銀行宣城市中心支行2014年度政府信息公開工作報告》。全面公開政府信息主動公開、依申請公開、相關(guān)行政復議和訴訟、信息公開收費等情況。網(wǎng)站公開的信息具有瀏覽、檢索、下載、打印等功能。

（二）其他形式

中國人民銀行宣城市中心支行根據(jù)公開信息的內(nèi)容和特點，還通過下列載體或方式及時公開有關(guān)政府信息：（1）《宣城金融情況》《送閱材料》等材料；（2）報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類新聞媒體；（3）專題宣傳板報、宣傳手冊；（4）其它便于社會公眾獲取信息的方式。

第三部分：依申請公開、不予公開政府信息情況

2015年，公民、法人及其他組織未向人民銀行宣城市中心支行申請公開相關(guān)事項。

第四部分：申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2015年，中國人民銀行宣城市中心支行未受理因依申請公開提出的行政復議，沒有發(fā)生與政府信息公開相關(guān)的行政訴訟。

第五部分：政府信息公開的收費、減免情況

2015年，因未發(fā)生依申請公開事項，故無相關(guān)情況。

第六部分：工作存在的主要問題和改進情況

中國人民銀行宣城市中心支行政府信息公開工作與黨的十八屆四中、五中全會提出的新要求還存在一定差距。在機構(gòu)和隊伍建設(shè)、制度機制建設(shè)、平臺建設(shè)、主動公開和依申請公開方面還存在不足，政府信息公開實效需要進一步提高。

一是加大信息發(fā)布工作力度。做好信息公開目錄各個子欄目維護工作，按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”增加信息發(fā)布量，提高均衡性和一致性。二是深化重點領(lǐng)域公開。發(fā)揮人民銀行業(yè)務特色，增加與社會公眾密切相關(guān)的民生金融、金融消費權(quán)益、金融知識的信息發(fā)布量。三是做好信息公開、解讀和回應工作。及時發(fā)布重要業(yè)務動態(tài)，主動回應社會關(guān)切。四是推動信息公開平臺建設(shè)。注重發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡平臺、政府網(wǎng)站等渠道作用，通過法規(guī)宣講、專題宣傳、政策答疑、現(xiàn)場咨詢等方式向公眾宣講金融業(yè)務知識。

第七部分：其他需要報告的事項

無