行政法規(guī)
規(guī)章
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第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和深化政務公開工作,完善政務公開工作考核制度,建立獎懲機制,根據(jù)《中國人民銀行南京分行政務公開實施辦法》、《中國人民銀行合肥中心支行政務公開實施辦法》等有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國人民銀行宣城市中心支行(以下簡稱中心支行)機關各職能科室,人民銀行各縣(市)支行。
第三條 政務公開工作考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則。
第四條 政務公開工作考核實行分級負責制度。中心支行政務公開領導小組負責對各職能科室及支行政務公開工作進行考核。
第二章 考核的內(nèi)容和標準
第五條 政務公開工作考核的內(nèi)容主要包括:
(一)政務公開組織領導方面:政務公開領導機構(gòu)及辦事機構(gòu)是否健全;是否制定政務公開年度工作目標和計劃,并認真組織實施;是否定期或不定期召開專題會議進行工作部署,是否定期或不定期進行檢查落實。
(二)政務公開內(nèi)容方面:是否按照《中心支行政務公開實施辦法》的規(guī)定進行公開;是否按照要求編制《政務公開目錄》和《政務公開指南》并適時調(diào)整和更新,同時按目錄內(nèi)容如實向社會公開。
(三)政務公開形式方面:按規(guī)定應該公開的內(nèi)容是否及時進行公開;是否能夠根據(jù)公開的類別和內(nèi)容,通過新聞媒介、公開欄等公開載體進行公開,切實方便群眾知情、辦事。
(四)政務公開程序和時限方面:是否通過主動公開和依申請公開兩個途徑,按照提出、審核、公開和反饋的程序進行公開;是否做到經(jīng)常性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作隨時公開;主動公開的信息是否在產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)公開,依申請公開的信息可以當場答復的是否能夠當場答復,不能當場答復的是否在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復,未能按時限公開、答復或補語公開的是否履行了告知義務,并符合有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
(五)政務公開制度方面:是否建立了主動公開和依申請公開制度、責任追究制度等基本制度;是否建立了保密審查、信息報送等配套制度;制度是否具有實用性和可操作性。
(六)政務公開效果方面:機關作風是否明顯改善;行政效能是否明顯增強;依法行政水平是否明顯提升;群眾滿意率是否明顯提高等。
(七)政務公開工作領導小組規(guī)定的其它考核內(nèi)容。
第六條 政務公開工作考核的標準是:組織機構(gòu)健全,領導責任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,明確具體;公開形式多樣,實用有效;公開制度完善,執(zhí)行到位;監(jiān)督保障機制健全,責任追究落實;公開效果顯著,群眾評價滿意。
第七條 政務公開考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。各等次的分值標準:
優(yōu)秀:嚴格執(zhí)行政務公開的各項規(guī)定,重點突出,措施得力,成效顯著,社會反映好,群眾滿意率高。
良好:認真執(zhí)行政務公開的各項規(guī)定,工作有重點,措施比較得力,取得較好成效,群眾比較滿意。
合格:能夠執(zhí)行政務公開的各項規(guī)定,取得一定成效,群眾基本滿意。
不合格:未能執(zhí)行政務公開的有關規(guī)定,工作不落實,群眾不滿意。
第三章 考核的方法和程序
第八條 政務公開考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點考核和全面考核相結(jié)合的辦法。平時考核隨機進行,定期考核每年組織一次。
第九條 政務公開考核的程序:
(一)中心支行政務公開領導小組辦公室制定考核方案,經(jīng)中心支行政務公開領導小組審定后下發(fā)考核通知。
(二)中心支行政務公開領導小組辦公室組成考核小組采取實地考核、聽取情況匯報、查閱相關檔案資料、明察暗訪、征求群眾意見等形式對被考核部門、單位進行考核。
(三)中心支行政務公開領導小組辦公室綜合平時檢查與定期考核情況,提出考核意見,評定考核等次。
第四章 表彰獎勵與責任追究
第十條 政務公開工作考核納入中心支行目標管理考核的重要內(nèi)容。
第十一條 政務公開工作考核中,發(fā)現(xiàn)中心支行工作人員在履行政務公開職責時,因違法政務公開有關規(guī)定,造成不良影響或嚴重后果的,按《中心支行政務公開責任追究暫行辦法》追究有關人員的責任。
第五章 附則
第十二條本辦法由中心支行政務公開領導小組辦公室負責解釋。
第十三條 本辦法2008年3月1日起施行。
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