今年以來，我局認(rèn)真按照上級(jí)推行政務(wù)公開工作的要求和部署，把政務(wù)公開工作納入重要的議事日程，按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、勤政的基本要求，以依法公開、真實(shí)公開、規(guī)范高效、強(qiáng)化監(jiān)督為原則，進(jìn)一步提高了工作效能和為民服務(wù)質(zhì)量，使環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
    一、政務(wù)公開工作開展情況
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。今年以來，我局按照人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室、各直屬事業(yè)單位配合抓，廣大干部職工積極支持和參與的工作機(jī)制，局辦公室具體負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)還召開專門會(huì)議，提高對(duì)電子政務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，克服被動(dòng)“奉命”公開的思想，增強(qiáng)推行電子政務(wù)公開工作的自覺性。強(qiáng)調(diào)對(duì)核心業(yè)務(wù)要做到公開透明、規(guī)范運(yùn)作，對(duì)傳統(tǒng)的政務(wù)公開項(xiàng)目要不斷調(diào)整充實(shí)、完善，圍繞事關(guān)大局的“重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題，要把事關(guān)干部職工切身利益的事，把群眾特別關(guān)心關(guān)注的事，把群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿意的事，一定要納入政務(wù)信息公開的范疇，并要根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展，不斷拓展和深化政務(wù)信息公開的內(nèi)容。
    （二）健全制度，完善管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制是保障電子政務(wù)信息公開走上制度化、規(guī)范化管理的有效手段。今年，我們按照國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》和環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境信息公開辦法（試行）》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定了《市環(huán)保局環(huán)境信息公開制度》，把環(huán)境質(zhì)量狀況、排污費(fèi)征收管理、建設(shè)項(xiàng)目審批公示、人事信息、規(guī)范性文件、政策法規(guī)情況等內(nèi)容納入我局政務(wù)信息主動(dòng)公開的范圍，同時(shí)還規(guī)定了公開的方式、程序等。二是明確責(zé)任。我們制定了環(huán)境政務(wù)信息公開工作計(jì)劃，對(duì)全局全年的政務(wù)信息公開工作進(jìn)行了部署。同時(shí)在印發(fā)我局環(huán)境信息公開制度的基礎(chǔ)上，還制定了環(huán)境信息公開目錄和指南，把具體公開內(nèi)容分解到機(jī)關(guān)各科室和各直屬事業(yè)單位，明確了公開形式、公開時(shí)限、公開范圍和責(zé)任部門。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。在內(nèi)部監(jiān)督上，除接受全局職工的監(jiān)督外，我們還在《市環(huán)保局環(huán)境信息公開制度》中明確規(guī)定：將環(huán)境信息公開工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，進(jìn)行考核，并實(shí)行責(zé)任追究。在外部監(jiān)督上，通過發(fā)放征求意見函、走訪服務(wù)對(duì)象等方式，廣泛聽取意見和建議，并自覺接受上級(jí)部門監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，通過各方面的信息反饋，及時(shí)查找我們的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施。
    （三）多措并舉，全面公開。一是在政務(wù)公開的范圍上，從局機(jī)關(guān)到下屬事業(yè)單位，逐步做到了全方位、多層次公開。二是完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，為信息化建設(shè)和電子政務(wù)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。今年以來，為確保電子政務(wù)工作順利開展，我局充分利用“宣城環(huán)保網(wǎng)”，將政務(wù)公開的內(nèi)容全部上網(wǎng)，開辟了政策法規(guī)、生態(tài)宣城、污染防治等12類52個(gè)信息公開欄目；設(shè)置網(wǎng)上辦事大廳，對(duì)網(wǎng)上辦事欄目進(jìn)行場(chǎng)景式導(dǎo)航設(shè)計(jì)，涉及辦事指南、資料下載、辦事申請(qǐng)等八類功能，公眾可直接通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)環(huán)境問題咨詢投訴、對(duì)環(huán)保工作建言獻(xiàn)策，特別對(duì)一些環(huán)保重點(diǎn)工作我們開展了網(wǎng)上審批，著力創(chuàng)新辦事形式、便捷辦事渠道。為真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站由信息發(fā)布型向面向公眾服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。全年我局共主動(dòng)公開各類環(huán)境信息925條，真正做到了公開、高效、透明。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，對(duì)環(huán)保行政職權(quán)進(jìn)行全面清理，修訂和完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。進(jìn)一步深化我局行政審批制度改革，提高政務(wù)服務(wù)效率，對(duì)行政審批進(jìn)行“一設(shè)立、兩集中、三到位”，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，打造市環(huán)保局效率窗口、形象窗口，建設(shè)服務(wù)性機(jī)關(guān)，至我局進(jìn)駐市行政服務(wù)中心以來，無一例投訴事件發(fā)生。同時(shí)，在我局的網(wǎng)站上開辟工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開共享專欄，及時(shí)、規(guī)范地發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目審批信息；為配合政務(wù)公開“深化年”活動(dòng)，開辟專欄，充分利用信息化手段，完善信息公開、信息服務(wù)、溝通交流、公開辦事、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。
    二、主動(dòng)公開政府信息情況
    為便捷公眾及時(shí)查閱信息，我局落實(shí)專人負(fù)責(zé)市環(huán)保局政府信息公開網(wǎng)的日常維護(hù)和信息更新，及時(shí)向公眾提供環(huán)境信息服務(wù)。本年度，市環(huán)保局主動(dòng)在政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息706條，其中“政府領(lǐng)導(dǎo)”1條，“機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介”1條，“人事信息”9條，“政策法規(guī)”19條，“規(guī)劃計(jì)劃”2條， “財(cái)務(wù)信息”4條，“行政執(zhí)法項(xiàng)目”9條，“招標(biāo)采購(gòu)”2條，特色欄目“創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)市”10條，“部門動(dòng)態(tài)”649條，涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事信息、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、部門動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法、招標(biāo)財(cái)務(wù)等環(huán)保工作中的重大事項(xiàng)。
    三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
    本報(bào)告年度未收到公眾關(guān)于信息公開的申請(qǐng)。
    四、存在問題及下一步打算
    雖然我局的電子政務(wù)工作取得明顯進(jìn)步，但仍存在一些不足，與其他的單位相比，在技術(shù)水平、應(yīng)用領(lǐng)域和應(yīng)用層次方面，都存在著一定差距。一是辦公、業(yè)務(wù)處理和聯(lián)網(wǎng)審批能力還需繼續(xù)加強(qiáng)；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高電子政務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，使電子政務(wù)工作更好地為社會(huì)、行業(yè)和公眾服務(wù)；三是網(wǎng)上辦事服務(wù)要努力充實(shí)，拓展服務(wù)項(xiàng)目，使《公開目錄》更加全面和完善；四是信息公開的內(nèi)容還需要進(jìn)一步充實(shí)完善。需要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門及企業(yè)的聯(lián)系溝通，確保上級(jí)業(yè)務(wù)政策、信息以及企業(yè)的工作動(dòng)態(tài)能及時(shí)上傳、公開。五是對(duì)信息公開工作的宣傳力度還不夠。要進(jìn)一步加大對(duì)信息公開工作的宣傳力度，擴(kuò)大電子政務(wù)公開工作的普及面，實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于群眾的目的。
    五、建議
    市政府信息辦牽頭，到政府信息公開工作做得較好的地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)、調(diào)研。

二〇一一年十二月三十日