本年度報(bào)告是根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求編制的。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟的情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本年度報(bào)告中使用的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn),請(qǐng)與宣城市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系。(地址:宣城市宣州區(qū)鰲峰中路6號(hào),郵編:242000,電話(huà):0563-3011608,電子郵箱:26147895@qq.com)
一、總體情況
2020年,市生態(tài)環(huán)境局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照中央、省、市關(guān)于政府信息公開(kāi)的工作的決策部署,以及《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作,加大政策解讀和回應(yīng)關(guān)切力度,擴(kuò)大公眾參與,不斷凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)共識(shí),助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)強(qiáng)化主動(dòng)公開(kāi)工作
1.加大生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi)力度
一是公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量信息。市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站每日實(shí)時(shí)發(fā)布敬亭山子站等全市7個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧、首要污染物等空氣質(zhì)量信息,每日發(fā)布鰲峰子站等3個(gè)站點(diǎn)的空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào),按月發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量報(bào)告、全市大氣環(huán)境污染防治工作簡(jiǎn)報(bào),每日發(fā)布全市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào),公布AQI指數(shù)、環(huán)境空氣質(zhì)量、首要污染物等重點(diǎn)大氣環(huán)境質(zhì)量信息;二是公開(kāi)地表水和飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量信息。按月及季度發(fā)布飲用水源及地表水水質(zhì)信息、每月發(fā)布全市水污染防治重點(diǎn)工作的通報(bào);三是及時(shí)公布更新入河排污口排查監(jiān)測(cè)溯源工作開(kāi)展進(jìn)度,入河排污口排查整治完成情況;四是開(kāi)設(shè)宣城市重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)及監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)專(zhuān)欄,實(shí)時(shí)公開(kāi)全市重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果,按季度發(fā)布宣城市污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果?!?span style="box-sizing:border-box;margin:0px;padding:0px;list-style:none;">6.5”世界環(huán)境日期間公開(kāi)發(fā)布區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公報(bào),2020年累計(jì)公開(kāi)發(fā)布各類(lèi)環(huán)境數(shù)據(jù)20萬(wàn)條,發(fā)布宣城市環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12期、環(huán)境狀況公報(bào)1期。
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)情況
市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案系統(tǒng)及備案登記信息公示欄目,進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程及備案公示信息發(fā)布工作。全年對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及時(shí)發(fā)布受理公示19條、擬審批意見(jiàn)公示16條,并對(duì)已批復(fù)項(xiàng)目情況發(fā)布公告16條,做好重大建設(shè)項(xiàng)目“全生命周期”信息公開(kāi),在環(huán)境影響信用評(píng)價(jià)平臺(tái)發(fā)布了對(duì)4家環(huán)評(píng)編制單位的信用失信記分。
3.加大環(huán)保執(zhí)法公示力度
強(qiáng)化行政執(zhí)法公示,全年發(fā)布執(zhí)法信息200余條,加大環(huán)保督查整改公示力度,開(kāi)設(shè)監(jiān)察整改專(zhuān)欄。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息發(fā)布,提升工作效能,突出做好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)信息發(fā)布。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域持續(xù)推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度,在抽查檢查結(jié)束后,檢查結(jié)果按時(shí)通過(guò)市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站、事中事后綜合監(jiān)管系統(tǒng)和省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)本部門(mén)涉企信息統(tǒng)一歸集、共享和應(yīng)用。
4.加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)公眾關(guān)切
全年發(fā)布政策解讀信息23條,其中材料解讀18條,產(chǎn)品解讀5條。圍繞“六穩(wěn)”“六?!奔訌?qiáng)環(huán)保政策解讀,局主要負(fù)責(zé)人解讀政策措施5條,切實(shí)提升解讀質(zhì)量;牽頭組織政務(wù)公開(kāi)政策解讀撰寫(xiě)工作,參評(píng)全市政務(wù)公開(kāi)優(yōu)秀政策解讀案例評(píng)選;按照“誰(shuí)撰寫(xiě)誰(shuí)解讀”要求,將政策解讀任務(wù)分解到各科室,督促各科室按相關(guān)規(guī)定做好政策解讀;針對(duì)疫情防控工作,及時(shí)對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置工作的若干措施》進(jìn)行政策解讀;就全市關(guān)注的南漪湖污染治理,以生動(dòng)活潑的圖片形式,解讀《南漪湖水污染達(dá)標(biāo)治理工作方案》;為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),及時(shí)發(fā)布《“黑科技”助力宣城打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)》政策解讀,不斷完善政務(wù)信息公開(kāi)形式。
關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情建設(shè),積極回應(yīng)群眾關(guān)切的重點(diǎn)問(wèn)題,今年以來(lái),累計(jì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4場(chǎng),開(kāi)展意見(jiàn)征集8期,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切的大氣、水等環(huán)境質(zhì)量信息9條,強(qiáng)化互動(dòng)回應(yīng),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題7條,收到留言數(shù)量20條,全部按時(shí)辦結(jié)并公開(kāi)答復(fù)。
(二)依法開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)
2020年,市生態(tài)環(huán)境局共收到依申請(qǐng)公開(kāi)11起,全部依法依規(guī)予以答復(fù),其中,同意公開(kāi)的9件,部分公開(kāi)的1件,不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的1件,已全部回復(fù)并反饋,回復(fù)率100%。
(三)政府信息公開(kāi)管理
按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定,結(jié)合《2020年政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》和《2020年政務(wù)公開(kāi)工作考評(píng)方案》相關(guān)要求,制定市生態(tài)環(huán)境局信息公開(kāi)工作實(shí)施方案。牽頭完成市政務(wù)信息公開(kāi)反饋問(wèn)題整改,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,持續(xù)更新補(bǔ)充完善信息公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容,及時(shí)向市政府辦報(bào)送政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告;完成局行政權(quán)力中介服務(wù)清單和公共服務(wù)清單調(diào)整情工作,并按要求在市政府網(wǎng)站進(jìn)行公示;根據(jù)《宣城市權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》及省生態(tài)環(huán)境廳權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況要求,及時(shí)調(diào)整我局權(quán)責(zé)清單,規(guī)范行政許可項(xiàng)目“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、報(bào)告表審批”、取消行政許可項(xiàng)目“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收”。
(四)完善公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)
2020年,市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站共發(fā)布各類(lèi)信息2397多條,網(wǎng)站頁(yè)面總訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)10377多次,圍繞互動(dòng)受理欄目,積極做好信件轉(zhuǎn)辦、督辦、上報(bào)、存檔等各項(xiàng)工作,確保一般問(wèn)題三個(gè)工作日內(nèi)答復(fù),復(fù)雜問(wèn)題六個(gè)工作日內(nèi)答復(fù);設(shè)立網(wǎng)上調(diào)查和意征集欄目,將民意征集工作真正落到了實(shí)處。全面完成網(wǎng)站集約整合工作。根據(jù)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求和績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、分層推進(jìn)、整合共享保障安全的原則,結(jié)合市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站建設(shè)實(shí)際,在廣泛征求部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站改版和數(shù)據(jù)資源遷移計(jì)劃。2月1日,新版的市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站正式上線(xiàn)運(yùn)行,升級(jí)改版后的網(wǎng)站共涉及環(huán)保新聞、政務(wù)公開(kāi)、辦事服務(wù)、互動(dòng)受理、黨建紀(jì)檢和環(huán)保專(zhuān)題6大頻道30多個(gè)子欄目,比原網(wǎng)站優(yōu)化了架構(gòu)體系和欄目層級(jí),大大提升了用戶(hù)瀏覽體驗(yàn)。定期對(duì)市生態(tài)環(huán)境局信息公開(kāi)欄目更新情況進(jìn)行巡查,及時(shí)掌握欄目更新進(jìn)度,修復(fù)死鏈壞鏈。全面完成市政府定期組織政務(wù)公開(kāi)第三方測(cè)評(píng)反饋意見(jiàn)整改。
(五)健全監(jiān)督保障機(jī)制
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市生態(tài)環(huán)境局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決重大政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開(kāi)及信息報(bào)送工作,多次部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)局各相關(guān)部門(mén),堅(jiān)持把推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)作為重要工作來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作要求,利用政府網(wǎng)站和政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,及時(shí)制定內(nèi)部相關(guān)制度文件,明確機(jī)關(guān)各部門(mén)公開(kāi)職責(zé),不斷提升政務(wù)信息公開(kāi)工作水平。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 本年新 | 本年新 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政許可 | 7 | 0 | 1065(含排污許可核發(fā)1047個(gè)) | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 | 32 | 0 | 4 | |
行政強(qiáng)制 | 3 | 0 | 0 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | ||
政府集中采購(gòu) | 11 | 887萬(wàn) | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 6 |
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| 5 |
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| 11 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
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| 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 9 |
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| 9 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 1 |
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| 1 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 |
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| 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
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| 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
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| 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
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| 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
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| 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
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| 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
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| 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
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| 0 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 1 |
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| 1 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
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| 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
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| 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
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| 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
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| 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
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| 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
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| 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
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| 0 | ||
(六)其他處理 |
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(七)總計(jì) |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
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四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
2020年,市生態(tài)環(huán)境局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)而被提起行政復(fù)議和行政訴訟。
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年,市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開(kāi)工作取得了較好成效,但還存在一些不足:一是公開(kāi)內(nèi)容不夠全面。宣傳信息內(nèi)容有待豐富,時(shí)效性和互動(dòng)性有待加強(qiáng),信息公開(kāi)存在一定程度上的片面性和局部性;二是網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)不夠順暢。因網(wǎng)站功能不夠完善,公眾參與的咨詢(xún)投訴、征集調(diào)查、互動(dòng)等作用不明顯,雙向互動(dòng)亟待加強(qiáng)。
下一步,我局將不斷完善信息公開(kāi)工作,堅(jiān)持不懈推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作向長(zhǎng)遠(yuǎn)、縱深發(fā)展。一是加強(qiáng)日常管理維護(hù)。及時(shí)關(guān)注政府網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)的運(yùn)行情況,創(chuàng)新信息內(nèi)容和風(fēng)格,常態(tài)化自查欄目是否更新、信息是否準(zhǔn)確、鏈接是否可用、要素是否齊全、互動(dòng)回應(yīng)是否及時(shí)、是否有文字錯(cuò)誤等,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改問(wèn)題;二是提高宣傳鮮活程度。堅(jiān)持“以人為本”根本理念,將知民生、解難題放在工作首位,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)的關(guān)切,及時(shí)辦理回復(fù)工作,與群眾建立良性的雙向互動(dòng)關(guān)系,積極回應(yīng)群眾的新期待、新要求。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
主辦單位:安徽省宣城市生態(tài)環(huán)境局 通訊地址:安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰中路6號(hào)
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