2018年,宣城市環(huán)境保護(hù)局在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開辦有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“公開為原則、不公開為例外”,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心的政府信息,政府信息公開工作取得了積極進(jìn)展。
一、2018年度政府信息公開工作的基本情況
(一)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置情況
動態(tài)調(diào)整了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,各科室、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,分管副局長兼任辦公室主任。辦公室成員由局辦公室、環(huán)評科、生態(tài)科、水科、土科、大氣科、監(jiān)測中心、監(jiān)察支隊(duì)相關(guān)工作人員組成。
(二)政府信息公開工作制度建設(shè)情況
嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開統(tǒng)計(jì)制度》《依申請公開制度》《宣城市環(huán)保局門戶網(wǎng)站信息發(fā)布管理制度》等各項(xiàng)政府信息公開工作制度,出臺了《宣城市環(huán)保局突發(fā)輿情應(yīng)對預(yù)案》。加大公開信息的范圍內(nèi)容、公開形式、公開渠道、公開時(shí)限和查詢方法等,明確申請公開信息的獲取程序、受理機(jī)構(gòu)、監(jiān)督辦法等。完成了政府信息公開目錄調(diào)整工作,公布了最新內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、行政審批事項(xiàng)、行政事業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等修改,并根據(jù)情況變化及時(shí)更新。
(三)政府信息公開載體運(yùn)行情況
我局設(shè)立有專門網(wǎng)絡(luò)平臺提供政府公開信息,公民、法人和其他組織可以登錄宣城市人民政府門戶網(wǎng)站、宣城市環(huán)保局門戶網(wǎng)站獲取相關(guān)政務(wù)信息。網(wǎng)站及欄目全年運(yùn)行正常。相關(guān)人員也可到市生態(tài)環(huán)境局辦公地點(diǎn)(宣城市鰲峰中路6號1樓信訪室)政府信息公開查詢點(diǎn)現(xiàn)場查詢。
(四)突出重點(diǎn)領(lǐng)域主動公開
一是強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量信息公開。每年至少召開4次新聞發(fā)布會,通報(bào)全市環(huán)境質(zhì)量、重大環(huán)境問題等情況。同時(shí),不斷創(chuàng)新信息公開方式,進(jìn)一步完善了政務(wù)微博,開通宣城市環(huán)境保護(hù)局微信公眾號,多渠道及時(shí)發(fā)布轄區(qū)空氣和水環(huán)境質(zhì)量信息,逐月發(fā)布《宣城市環(huán)境質(zhì)量月報(bào)》、地表水及降水環(huán)境質(zhì)量月報(bào)。充分發(fā)揮宣城市人民政府、宣城市環(huán)保局門戶網(wǎng)站作用,全方位實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)站信息互聯(lián)互通,方便群眾辦事。在門戶網(wǎng)站開設(shè)了“宣城市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)”、“水環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)”、“環(huán)境違法曝光臺”、“重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)信息公開系統(tǒng)”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)登記表備案系統(tǒng)”等多個(gè)信息公開專欄。2018年以來,在市環(huán)保局網(wǎng)站共發(fā)布環(huán)保相關(guān)信息2070條。發(fā)布各類公示183條,重污染天氣預(yù)警、污染源普查、行政處罰聽證公告等重要通知公告43條;發(fā)布宣城市環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)360期;水環(huán)境月報(bào)12期;環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12期;環(huán)境狀況公報(bào)1期;共接收各類信訪投訴100余條,全部安排專人及時(shí)回復(fù)、辦理。二是推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管信息公開。及時(shí)、主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況和專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況;在門戶網(wǎng)站設(shè)立企業(yè)環(huán)境信用紅黑榜專欄,向社會發(fā)布環(huán)境信用良好企業(yè)和不良企業(yè)名單,公布了2017年度宣城市環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)復(fù)核結(jié)果;按季度公開污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息;定期更新重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管信息和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測信息。三是積極回應(yīng)環(huán)境熱點(diǎn)。建立了市環(huán)保局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對小組,針對網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)環(huán)境問題,及時(shí)、準(zhǔn)確、細(xì)致回答網(wǎng)民問題,積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,開展了環(huán)保在線訪談活動。針對環(huán)評審批項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了審批前、審批中和審批后三輪公示,市本級全年審批項(xiàng)目35個(gè),全部按要求進(jìn)行了公開,切實(shí)滿足群眾信息公開權(quán)益。四是暢通環(huán)保違法舉報(bào)渠道。實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法工作的信息化、規(guī)范化運(yùn)行。加大“12369”投訴平臺的建設(shè),充分發(fā)揮 “12369” 環(huán)保投訴熱線的重要作用,設(shè)專人接聽、記錄,并制定嚴(yán)格的管理制度,建立“12369”舉報(bào)電話工作臺帳,確定“12369”舉報(bào)電話反映情況的調(diào)查處理工作程序,對受理的環(huán)境舉報(bào)依法處理、及時(shí)反饋。同時(shí)根據(jù)上級環(huán)保部門的要求建立了“12369”微信環(huán)保投訴平臺,并派專人負(fù)責(zé),并將“12369”投訴平臺、局長信箱、環(huán)境投訴整合至環(huán)保部“12369”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺。
三、主動公開政府信息的情況
(一)2018年,我局未發(fā)布過虛假、不完整信息。
(二)2018年我局主要通過門戶網(wǎng)站、新聞媒體、微信、微博、召開新聞發(fā)布會等形式主動公開政府信息。
(三)我局嚴(yán)格按照省、市財(cái)政部門有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行預(yù)、決算信息公開主體的職責(zé),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開我局部門預(yù)算、部門決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金使用情況等,確保財(cái)政信息公開、透明。
(四)我局落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)和人員,專門負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新維護(hù),及時(shí)審核發(fā)布我局產(chǎn)生的政府信息。
四、依申請公開政府信息情況
(一)2018全年完成書面依申請公開4件、網(wǎng)絡(luò)依申請公開15件,回復(fù)率百分之百。
(二)我局設(shè)立專門信訪接待室,建立信訪工作機(jī)制,完善信訪接待制度建設(shè),實(shí)行專人負(fù)責(zé)管理。
五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
我局免費(fèi)提供環(huán)保信息公開服務(wù)。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
我局2018全年未發(fā)生因政府信息公開提起的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
雖然政府信息公開取得了很大進(jìn)展,但依然存在不少問題,主要在以下幾個(gè)方面:
一是政策解讀不深入。公開解讀數(shù)量不多,解讀形式單一,以文字解讀居多,結(jié)合圖表、圖示較少。二是決策事項(xiàng)征集公眾意見情況不理想。決策事項(xiàng)征集公眾意見不多。三是網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)不到位。網(wǎng)站信息有時(shí)更新不及時(shí)。
下一步,市環(huán)保局將按照市政務(wù)公開辦的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步加大工作落實(shí)力度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,促進(jìn)政務(wù)公開工作再創(chuàng)佳績從以下幾個(gè)方面加大工作力度,
一是明晰職責(zé)抓提升。及時(shí)對檢查測評情況細(xì)致梳理,下發(fā)整改通知,提出了具體整改措施,要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改落實(shí)到位。同時(shí),要求各相關(guān)部門認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),將整改任務(wù)落實(shí)到人,明確職責(zé),補(bǔ)缺補(bǔ)差,不斷提高全局政府信息公開工作水平。
二是注重實(shí)效抓提升。對全局重點(diǎn)部門進(jìn)行監(jiān)測,對問題突出的單位下發(fā)限期整改通知書,要求各單位立即開展全面深入的整改,力求做到邊整改、邊提高。
三是明確獎懲抓提升。結(jié)合年終考核和平時(shí)調(diào)度會議,對認(rèn)真開展政務(wù)公開的單位和個(gè)人給予表揚(yáng)獎勵;公開不力的,給予通報(bào),進(jìn)一步推進(jìn)全局政府信息公開工作水平。
主辦單位:安徽省宣城市生態(tài)環(huán)境局 通訊地址:安徽省宣城市宣州區(qū)鰲峰中路6號
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